访谈主题
访谈时间
2018-06-01
访谈嘉宾
五河县政务服务中心副主任 王娟
主持人
陈亚
访谈摘要
访谈摘要:为全面营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,请王主任给我们说说五河县关于创优“四最”营商环境是如何开展的?

主持人:今天的上线单位是五河县人民政府政务服务中心,来到我们演播室的是县政务服务中心副主任王娟,欢迎你。

     王娟:主持人好!观众朋友们,大家好!非常高兴能够借今天的机会,通过政府门户网站与大家共同交流,同时也欢迎大家积极为五河发展献言献策,有什么问题请积极提问,我们将尽力给予您解答。

主持人:为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于改善营商环境的重要讲话精神,按照省市政府关于打造“四最”营商环境的工作要求,我们县也出台了五河县人民政府《关于创优“四最”营商环境的实施意见》,(以下简称《实施意见》)。请王主任给我们介绍一下《实施意见》的背景及意义。

王娟:好的。为认真贯彻落实习近平总书记关于改善营商环境的重要讲话精神,扎实推进供给侧结构性改革,努力把我县建设成为全市审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的县之一,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。五河县人民政府正式印发《五河县人民政府关于创优“四最”营商环境的实施意见》(五政〔201811号)。

主持人:通过王主任的介绍,对于《实施意见》我们有了初步的了解,接下来请王主任给我们解读《实施意见》的政策亮点?

王娟:好的。(一)通过深入推进“放管服”综合改革。加大行政审批制度改革,采取取消、下放、冻结等方式动态管控行政审批项目,推行投资项目审批“一站式”网上运行和联合审批,创审批事项全市最少。

(二)通过全面梳理“不见面”审批事项。编制全县统一的政务服务事项目录清单和实施清单,上线运行市县一体化网上政务服务平台,形成全县政务服务“一张网”,全面实施网上办理一网通办,创办事效率全市最高。

(三)通过对各项工作实行任务菜单式分解,责任契约式落实。对重点工作,一周一分析调度、一月一督查推进,精准化、常态化开展活动,创投资环境全市最优。

(四)通过制定政商交往“负面清单”和“正面清单”。破解“亲而不清”“清而不亲”问题,持续开展政务诚信专项整治,建成“四最”工作一张网平台,创市场主体和人民群众获得感全市最强。

主持人:最后,请王主任给我们解读《实施意见》的主要内容?

王娟:好的。(一)持续减少审批事项。一是推行项目审批标准化,认领全省相对统一的企业投资项目和政府投资项目审批事项标准化清单、办事指南及通用格式文本,并细化工作举措。二是推行“三联合”,也就是推进规划、土地、房产等测绘成果共享互认,切实减少企业运行成本。三是推行区域评价、多评合一,对已经整体规划、主导产业明确、功能定位清晰的城南工业园区、蚌埠铜陵产业园,开展环境评价、气候灾害可行性论证、地震安全等区域评价、多评合一,让企业挎包即可上马建设。

(二)线下办事要“一次办结”。分批推出一次办结“事项清单”,在申报材料齐全且符合法定形式情况下,从受理申请到作出办理决定、形成办理结果,实现办事人一次上门或零上门,让群众和企业到窗口办事“最多跑一次、多次是例外”, 最大程度便民利企。

(三)推行“减证便民”。开展证明村料清理行动,严格按照省政府:没有法律法规依据的一律取消,能通过现有证照来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能通过信息共享或网络核验的一律取消,上级部门已经公布取消的申请材料我省对应的一律取消,权责清单、公共服务清单和中介服务清单中已明确取消的事项对应的申请材料一律取消,开具证明的单位无权查证、无法开具的一律取消,申请材料并非办事必要条件或重复设置的一律取消。要求执行对必要的证明材料加强互认共享,涉及多部门联合办件的,企业和群众只提供一次复印材料,减少不必要的重复举证,坚决减少各类“奇葩”证明,赢得群众点赞。

(四)帮助企业降低经营成本。综合采取多项举措,减少企业制度性交易、税负、人力、财务、用能等成本,明确要求对保留的部分涉企收费项目按照不低于20%幅度降低收费标准,一般工商业及其他用电每千瓦时再进行适当降低等。

(五)信守招商承诺。县政府及其相关部门在招商引资过程中,将严格兑现依法作出的经济社会发展规划、行政许可决定、招商引资书面承诺等,绝不随意改变。因公共利益或者其他法定事由确需撤回或者变更的,应当依照法定权限和程序进行,既有利于“招来商”,也有利于“留住商”。

(六)建立保障机制。弘扬企业家精神,保障市场主体合法权益。开展优秀企业家评选表彰活动,不断完善促进民间投资和民营经济发展法规规章,完善产权保护制度,建立投诉举报机制等,使企业家更多更好参与到我县发展实践中来。

王娟:对于没有现场解答的问题,我们会线下进行梳理,然后再一一作出回复,谢谢大家。

 

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