万山磅礴有主峰(习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答(26))

发布时间:2021-09-30 18:15来源:人民网浏览量:字体【  

——关于坚持和加强党的全面领导


94.为什么说中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征?

“没有共产党就没有新中国,共产党辛劳为民族,共产党他一心救中国……”这首经毛泽东同志亲自修改的歌曲,伴随着中国革命的胜利唱遍祖国大江南北。一代代中华儿女唱着这同一首歌,迎来新中国,走进新时期,跨入新时代。历史和现实都告诉我们,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中国特色社会主义。习近平总书记明确指出:“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”这一重大政治论断,进一步丰富发展了马克思主义建党学说,深化了对坚持和发展中国特色社会主义的规律性认识,在科学把握党的领导和社会主义基本关系上达到新的高度。

习言习语

党是我们各项事业的领导核心,古人讲的“六合同风,九州共贯”,在当代中国,没有党的领导,这个是做不到的。

党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点,绝对不能有丝毫动摇。

中国特色社会主义有很多特点和特征,具体反映在道路、理论、制度、文化各个方面,体现在“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局等各个领域。比如,党的集中统一领导、以人民为中心、社会主义市场经济、改革开放等。在这些特点和特征中,党的领导是最重要最本质的特征,其他特点和特征都是由党的领导所决定的,都是在党的领导下形成发展、发挥作用、彰显优势的。

我们说中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,就在于党的领导直接关系着中国特色社会主义的性质、方向和命运。坚持无产阶级政党领导是科学社会主义的一条基本原则。马克思主义认为,社会化大生产必然导致生产资料转变为社会所有,为社会主义的到来奠定物质基础;同时,也必然导致无产阶级结成自己的政党组织——共产党,为社会主义的实现提供政治保证。也就是说,社会主义是共产党的崇高事业,社会主义制度的建立、完善和巩固都离不开共产党的领导。在波澜壮阔的世界社会主义运动史中,共产党始终代表着整个运动的利益,并作为最高领导力量决定着整个运动的发展方向。具体到中国来看,我们党自成立以来,始终坚守社会主义和共产主义的理想信念,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,同中华优秀传统文化相结合,团结带领全国人民开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系、确立了中国特色社会主义制度、发展了中国特色社会主义文化,推动中国特色社会主义事业不断向前发展并进入了新时代。理论和实践充分表明:我们党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,是这一伟大事业的开创者、引领者、推动者,坚持党的领导是中国特色社会主义永不变色、永不变质的根本保证。

党的领导这个最本质特征,体现在我们党是统领中国特色社会主义各领域各方面的最高政治领导力量。中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑,党是贯穿其中的总的骨架;中国特色社会主义巨轮需要不断破浪前进,党是自始至终的领航力量。当今中国,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,没有大于中国共产党的政治力量或其他什么力量。在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项事业中,我们党始终处于总揽全局、协调各方的核心统领地位。无论是创造经济发展奇迹,成为世界第二大经济体,还是持续向贫困宣战,解决千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题;无论是提出小康社会目标,不断改善人民生活,还是全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,中国特色社会主义取得的一切进步和成就根本在于始终坚持党的领导。习近平总书记指出:“一定要认清,中国最大的国情就是中国共产党的领导。什么是中国特色?这就是中国特色。”

党的领导这个最本质特征,体现在党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。制度优势反映制度属性,中国制度之所以“行”,是因为党的领导在中国特色社会主义制度中是最具统领性决定性创造性的因素。在我国国家制度和国家治理体系13个方面显著优势中,第一位的是坚持党的集中统一领导、确保国家始终沿着社会主义方向前进的优势。这一优势是带有统领性的根本优势,贯穿于其他方面显著优势中,同时其他方面的显著优势都同党的领导制度密切相关,都离不开党的领导这一优势的根本保证。只有坚持党的领导,才能有效协调党和国家事业各领域重大关系,确保大政方针的稳定性和持续性,更好发挥我国国家制度和国家治理体系各方面的显著优势,更好推进中国特色社会主义事业不断向前发展。近年来,西方世界乱象频发,政坛恶斗、社会撕裂、种族歧视……反观中国,经济运行总体平稳,社会保持和谐稳定,人民生活水平显著提升,“中国之治”和“西方之乱”形成鲜明对照。“中国奇迹”充分证明,始终坚持党的领导是形成制度优势、增强治理效能的根本所在,是“中国之治”的奥秘所在。

党的领导这个最本质特征,还体现在党的领导是实现社会主义现代化和民族复兴的最根本保证。全面建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴,是中华民族的最高利益和根本利益。我们党领导中国人民进行的一切奋斗,归根到底都是为了实现这一伟大目标。回望来时路,正是在党的领导下,我们才取得了举世瞩目的发展成就,民族复兴展现出越来越光明的前景。远眺前行路,我们不知还要爬多少坡、过多少坎、经历多少风风雨雨、克服多少艰难险阻,夺取新时代中国特色社会主义新胜利,从根本上讲还是要靠党的领导这个“定海神针”。只有坚持和加强党的领导,才能凝聚起实现民族复兴的磅礴伟力,万众一心朝着宏伟目标坚定前行。

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,这一重大论断已经写入党章、载入宪法,体现了全党的意志和国家的意志,反映了最广大人民根本利益。在坚持党的领导这个重大原则问题上,我们绝不能有任何含糊和动摇。在前进道路上,要始终坚定正确政治方向,始终坚持和加强党的全面领导,完善和健全党的全面领导制度,毫不动摇把党的领导这个最本质特征坚持好、这个最大优势发挥好,不断书写新时代中国特色社会主义壮丽篇章。

95.如何理解党政军民学,东西南北中,党是领导一切的?

1949年10月1日,毛泽东同志在开国大典上亲自按下电钮,新中国第一面五星红旗冉冉升起。五星红旗上,四颗小星环拱一颗大星,象征着亿万人民心向伟大的中国共产党。在党的领导下,中华民族的历史掀开了崭新的一页,走上了实现伟大复兴的康庄大道。习近平总书记指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”坚持党对一切工作的领导,在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中处于首要,在我国国家制度和治理体系中位居统领,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。

党的领导权问题是马克思主义建党学说的一个重大问题。马克思主义认为,自从社会化大生产发展起来后,人类的生产活动更需要高度的组织与协调、有力的指挥与权威。无产阶级政党是先进生产力和生产关系的代表,在建立和建设新社会、领导社会革命的进程中,必须形成统一的步伐、一致的行动,掌握对各种社会力量、社会资源、社会活动的领导权。只有党成为领导核心,才能团结带领人民汇聚起创造历史、改变世界的磅礴力量。列宁明确指出,“国家政权的一切政治经济工作都由工人阶级觉悟的先锋队共产党领导”。在国家制度和国家治理体系中,党是决定整个系统运行的“命门”,是最高政治领导力量。

中国共产党的领导地位不是自封的,是由党的性质决定的,是历史和人民选择的,是由我国宪法明文规定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。在近代以来风云变幻的历史大潮中,正是凭借这一先进特性,我们党才能从当时各种政治力量中脱颖而出,成为推动中国历史前进无可替代的核心领导力量。对比党成立前后中国革命面貌的根本转变,回望新中国成立以来翻天覆地的伟大变化,就不难发现,如果没有中国共产党的领导,我们的国家、我们的民族不可能取得今天这样的成就,也不可能具有今天这样的国际地位。我国宪法以国家根本法的形式,确认了党领导人民进行革命、建设、改革的伟大斗争和根本成就,确认了中国共产党的执政地位,确认了党在国家政权结构中总揽全局、协调各方的核心地位,为我们党长期执政提供了根本法律依据。

党是领导一切的,意味着党的领导必须是全面的、系统的、整体的。“六合同风,九州共贯。”国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统,这个系统的核心是中国共产党,形象地说就是“众星捧月”。人大、政府、政协、监委、法院、检察院、军队,各民主党派和无党派人士,各企事业单位,工会、共青团、妇联等群团组织,都要坚持中国共产党领导,一个都不能少。哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了,都会削弱党的力量,损害党和国家事业。当然,党领导一切并不是说党要包揽包办一切,并不是事无巨细都抓在手上,要防止越俎代庖,陷入事务主义。习近平总书记鲜明指出:“在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的‘帅’,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。”党、政、军、民、学在党中央的集中统一领导下,既各司其职、各负其责又相互配合,这样治国理政才有方向、有章法、有力量。否则就会出现各自为政、一盘散沙的局面,不仅我们确定的目标不能实现,而且必定会产生灾难性后果。

要点传真

正确处理党政关系

党政关系既是重大理论问题,也是重大实践问题。改革开放以来,无论我们对党政关系进行了怎样的调整,但有一条是不变的,就是坚持党的领导。处理好党政关系,首先要坚持党的领导,在这个大前提下才是各有分工,而且无论怎么分工,出发点和落脚点都是坚持和完善党的领导。

在坚持和加强党的全面领导问题上,一些人把它与过去党的一元化领导简单等同起来,这种认识是错误的。党的一元化领导是抗战时期开始形成的领导制度,当时各根据地长期被分割,为了适应严酷的战争环境,需要党对军、政、民实施统一领导,这对于统一全党的思想意志、有效集中各种资源、推动革命根据地发展,最终取得中国革命的胜利发挥了重要作用。但后来计划经济时期,在“左”的错误思想影响下,加之民主与法制不健全,导致权力过分集中,政企不分、政事不分、政社不分,出现“家长制”、“一言堂”,党的一元化领导被极端化和教条化,给党和国家事业带来严重破坏。改革开放以来,我们不断深化对共产党执政规律的认识,特别是党的十八大以后,针对一段时期党的领导被忽视、淡化、弱化的状况,我们党提出坚持和加强党的全面领导,这与过去的一元化领导既有联系又有不同。党的全面领导既坚持党的集中统一领导原则,坚持党是最高政治领导力量,又坚持民主集中制、发扬党内民主,坚持党的领导与人民当家作主、依法治国有机统一。

加强党对一切工作的领导,这一要求不是空洞的、抽象的,要在各方面各环节落实和体现。党的领导,体现在党的科学理论和正确路线方针政策上,体现在党的执政能力和领导水平上,体现在党的政治判断力、政治领悟力、政治执行力上,同时也体现在党的严密组织体系和强大组织能力上。党的十八大以来,我们采取一系列重大措施,扭转了一些地方和部门存在的党的领导弱化、党的建设缺失现象,使党的领导得到全面加强。但也要清醒看到,有的党组织还存在弱化、虚化、边缘化问题,党委腰杆不硬、浑身乏力,党的领导落实到基层还有不少“中梗阻”,有的同志对党的领导理解不全面不深刻,对党全面执政存在模糊认识。习近平总书记指出:“坚持党的领导是方向性问题,必须旗帜鲜明、立场坚定,决不能羞羞答答、语焉不详,决不能遮遮掩掩、搞自我麻痹。”坚持党对一切工作的领导,不能只停留在口头表态上,必须落实到行动上,切实贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面,确保党始终总揽全局、协调各方。

历史和现实充分表明,坚持和加强党的全面领导,关系党和国家前途命运,我们的全部事业都建立在这个基础之上,在这个问题上决不能犯颠覆性错误。全党要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,完善党领导各项事业的具体制度等,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

96.如何理解党的领导制度是我国的根本领导制度?

“经国序民,正其制度。”坚持和完善党的领导制度体系,是党的十九届四中全会作出的重要安排,是从制度建设层面坚持和加强党的全面领导的战略举措。习近平总书记强调:“党的领导制度是我国的根本领导制度。”把党的领导制度明确为我国的根本制度,这是我们党第一次从坚持和完善中国特色社会主义制度的高度,确定党的领导制度在我国国家制度和国家治理体系中关乎长远、关乎全局的地位和作用,抓住了制度建设和国家治理的关键和根本。

党的领导制度是经过革命、建设、改革长期实践探索形成的根本制度成果。早在新民主主义革命时期,我们党就逐步探索建立了党的领导制度。古田会议确立了党对军队的绝对领导这一根本原则,在革命根据地局部执政条件下,形成了党委会统一领导党政军民工作、实行党的一元化领导体制。坚强的党的领导制度保证了党中央运筹帷幄、决胜千里,赢得了新民主主义革命的彻底胜利。新中国成立后,我们党把民主集中制推广到国家政权建设和政治生活中,1954年宪法以根本大法形式将党的领导融入国家制度,党的领导制度进一步得到健全,为大规模开展社会主义建设提供了坚强政治保证。进入改革开放新时期,邓小平同志在总结“文化大革命”的教训时指出:“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”我们党在坚持和完善党的领导方面进行了新的探索,形成了许多制度性成果。党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央高度重视制度建设,把制度建设摆在更加重要的位置,贯穿党的领导和党的建设全过程。党的十八届六中全会明确习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,建立坚决维护党中央权威和集中统一领导的相关制度。党的十九大把坚持党对一切工作的领导确立为党的基本方略第一条,把“党是领导一切的”写进党章。党的十九届四中全会进一步将党的领导制度明确为根本领导制度,强调要坚持和完善党的领导制度体系,这是理论创新、实践创新、制度创新相统一的重大成果。

党的领导制度是一个系统完备、内涵丰富的制度体系,主要涵盖了六个方面的制度。建立不忘初心、牢记使命的制度,形成长效机制,为坚持和完善党的领导制度体系奠定坚实基础;完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处,明确这一制度体系必须坚持的最高原则;健全党的全面领导制度,确保党在各种组织中发挥领导作用,是这一制度体系的主体内容;健全为人民执政、靠人民执政各项制度,巩固党执政的阶级基础,厚植党执政的群众基础,反映这一制度体系的价值追求;健全提高党的执政能力和领导水平制度,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,体现这一制度体系的实践要求;完善全面从严治党制度,贯彻新时代党的建设总要求,为坚持和完善这一制度体系提供坚强保证。这六个方面的制度彼此支撑、相互联系,共同构筑了党的领导制度体系大厦,是坚持和加强党对一切工作领导的根本制度保障。

党的领导制度是我国的根本领导制度,这是由党的领导在我国政治生活中的地位和作用所决定的。“万物得其本者生,百事得其道者成。”中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导制度在国家制度体系中的统领地位,是党的核心领导地位的必然反映、内在要求。如同一张渔网要有“纲绳”,一个制度体系也必然有领导制度。中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,其中具有统领地位的是党的领导制度。党的领导制度明确了我国政治生活的领导关系、领导主体、领导对象,是中国特色社会主义制度体系的“根”和“源”,是国家治理体系和治理能力现代化的“心脏”和“引擎”,管根本、管全局、管长远,发挥着提纲挈领、无可替代的作用。

把党的领导制度作为我国的根本领导制度,彰显了我们党的高度制度自觉、制度自信。过去我们讲党的制度,一般比较多地讲组织制度、工作制度、干部制度、作风制度等具体制度,没有从根本制度这个层面强调党的领导制度的地位。提出党的领导制度是我国的根本领导制度,深刻揭示了党的领导同中国特色社会主义的本质关系,充分彰显了党的领导制度在国家制度体系中的统领地位,有力推动了在实践中更好地坚持和巩固党的领导。我们党立志于中华民族千秋伟业,要在民族复兴的进程中实现长期执政,必须始终坚持、不断巩固、自觉完善这个根本领导制度,为实现伟大梦想保驾护航。

域外声音

中国共产党作为团结和引领社会的力量,站在与疫情斗争的最前线。正因为中国共产党在最短时间内的有力行动,一切必要资源都被调动起来,广大民众的意志凝聚成磅礴力量。

——俄罗斯联邦共产党中央委员会主席久加诺夫

新中国几十年来取得的伟大成就归功于中国共产党的领导。这些长足进步不仅体现在基础设施、交通系统和绿色能源等方面,还体现在人民的社会福利方面。

——英国共产党总书记罗伯特·格里菲思

制度建设要立足本根,制度贯彻要落地生根。“犯其至难而图其至远。”推动党的政治优势和组织优势转化为制度优势,并进一步转化为治理效能,是贯彻执行党的领导制度的必然要求。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党的领导制度这一根本领导制度建设好、完善好,以此统领中国特色社会主义制度体系。要始终坚持党的领导,完善党的领导制度体系,纵向要到底,横向要到边,推动各级党组织、所有党和国家机构把我们的最大优势全方位体现到国家治理的方方面面,体现到国家政权的机构、体制、制度等的设计、安排、运行之中,有效转化为国家治理优势。把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务,引导广大干部提升运用制度坚持党的领导的能力水平,确保党的领导更加坚强有力。

97.如何理解必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位?

一个国家、一个政党,领导核心至关重要。毛泽东同志曾作过一个生动的比喻:“一个桃子剖开来有几个核心吗?只有一个核心。”党的十八届六中全会正式确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,党的十九大把习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位写入党章。这是历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择,是党和国家之幸、人民之幸、中华民族之幸。

确立和维护无产阶级政党的领导核心,始终是马克思主义建党学说的一个基本观点,也是无产阶级政党走向成熟的重要标志。唯物史观在强调人民群众创造历史的决定作用的同时,也承认和肯定领袖人物作为人民群众的杰出代表,在推动社会变革、历史发展和文明进步中具有开创性、引领性作用,为正确认识党的领导核心的形成条件和地位作用奠定了理论基础。坚强有力的核心人物、领袖人物,是国际共产主义运动和各国马克思主义政党取得胜利的必要因素。反之,搞多头民主、搞无政府主义,无一不以失败告终。从党的历史来看,遵义会议确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位,我们党开始形成坚强的领导核心,从此革命不断从胜利走向新的胜利。改革开放后,我们党站在中国特色社会主义兴旺发达、长治久安的战略高度,在实践中进一步深化了领导核心是党和国家事业决定性因素的认识。邓小平同志指出:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。”全党有核心,党中央才有权威,党才有力量。没有党中央的核心、全党的核心,就没有党中央权威和集中统一领导,就会导致各自为阵、各自为政,那就什么事情都干不成。

马克思曾说过,每一个社会时代都需要有自己的伟大人物。今天,中国特色社会主义新时代的大幕已然拉开,世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。“继续在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间”,是新时代赋予中国共产党人的崇高使命。统筹两个大局,成就伟大事业,迫切需要能够及时回答时代之问、人民之问,开辟马克思主义中国化新境界,指引全党和全国人民前进方向的领路人;迫切需要能够洞悉时代风云、明辨大是大非、迎战惊涛骇浪,带领全党和全国人民进行伟大斗争的掌舵者;迫切需要能够统筹协调党和国家事业全局,领导新时代中国特色社会主义伟大实践,推进实现“两个一百年”奋斗目标,凝聚全党和全国人民磅礴力量的总指挥。正是在这样的时代呼唤、历史选择、人民期盼和实践锻造中,习近平总书记当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心。

习近平总书记是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者,是统一全党思想、引领前进方向的领导核心。在领导全党全国人民推进党和国家事业的实践中,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当,应时代之变迁、立时代之潮流、发时代之先声,作出一系列重大科学判断,提出一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略,谱写了马克思主义中国化的新篇章,为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。这一思想如同耸立的灯塔,照亮我们前行的征途,指引“中国号”巨轮不断驶向中华民族伟大复兴的光明彼岸。

习近平总书记带领党和人民推进新时代中国特色社会主义伟大事业,是勇担时代重任、推动历史变革的领导核心。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统揽伟大社会革命和伟大自我革命,从打赢脱贫攻坚战到实现全面小康千年梦想,从全面深化改革“啃硬骨头”到构筑完善国家制度和国家治理体系的四梁八柱,从“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”到一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,从确立强军目标到军事力量体系革命性重塑,从提出“一带一路”倡议到推动构建人类命运共同体……党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在这个过程中,习近平总书记展现了作为党的核心、人民领袖、军队统帅的坚定信仰信念、鲜明人民立场、顽强意志品质,诠释了“我将无我,不负人民”的赤子情怀,赢得了全党全国全军衷心拥护,赢得了国际社会高度赞誉。9100多万名党员的中国共产党、14亿人口的中华民族,有了习近平总书记掌舵把向,就有了干事创业的带头人、团结奋斗的主心骨,就一定能走好新时代的长征路。

习近平总书记亲自指挥部署事关党和国家全局的重大工作和重大斗争,是先之劳之、垂范立则、知行合一的领导核心。从统筹推进“五位一体”总体布局,到协调推进“四个全面”战略布局,从进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,到全面建设社会主义现代化国家,习近平总书记都作出了系统全面的擘画,进行了坚强有力的领导。习近平总书记亲自部署打赢脱贫攻坚战,以前所未有的力度和决心推动精准扶贫、精准脱贫,使千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题在我们这一代人手里历史性地画上句号,书写了人类发展史上的伟大传奇;亲自领导应对中美经贸摩擦,有力维护了我国主权、尊严、核心利益,展现了一个大党大国领袖运筹帷幄、指挥若定的领导水平和斗争艺术;亲自指挥新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,统揽全局、果断决策,为疫情防控取得重大战略成果提供了最根本保证。习近平总书记干在实处、走在前列,立言立行、说到做到,彰显了真正的马克思主义者的高尚人格,立起了当代中国共产党人的光辉形象。

网友微言

?家有千口,主事一人;国有万机,要在中央。

?唯有高瞻远瞩的“领路人”、凝心聚力的“主心骨”带领我们奋进前行,中国特色社会主义大厦才能巍然屹立,中国特色社会主义旗帜才能始终高高飘扬。

船重千钧,掌舵一人。服从核心、维护核心就是服从大局、维护大局,就是最大的政治。全党同志特别是党的领导干部要从事关党和国家前途命运的战略高度,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,坚定不移贯彻落实党中央决策部署。要从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深刻认识、强化认同,不断增强维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉,做到情感上衷心爱戴核心、思想上高度认同核心、政治上绝对维护核心、组织上自觉服从核心、行动上紧紧跟随核心。

98.如何理解必须坚决维护党中央权威和集中统一领导?

事在四方,要在中央。四方的事要办好,中央必须有权威。习近平总书记强调,党中央是大脑和中枢,必须有定于一尊、一锤定音的权威,这样才能“如身使臂,如臂使指,叱咤变化,无有留难,则天下之势一矣”。坚决维护党中央权威和集中统一领导是党的领导的最高原则,是党性,是大局,关系党、民族、国家前途命运,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。

维护党中央权威和集中统一领导,是一个成熟的马克思主义政党必须始终坚持的重大原则。马克思恩格斯在创建和领导无产阶级政党的实践中,明确提出无产阶级政党必须凝聚自己的所有力量,必须维护无产阶级专政的权威,强调如果每一个支部、每一个人都各行其是,党就只能陷入瓦解,就不能成为坚强统一的组织。1871年的巴黎公社仅仅存在了2个多月就归于失败,其中一个重要原因,就是公社领导层对许多重要问题争论激烈、议而不决,难以集中力量对付强敌。马克思恩格斯在总结巴黎公社教训时深刻指出:“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威。”

维护党中央权威和集中统一领导,是我国革命、建设、改革的重要经验。邓小平同志曾经讲过:“在历史上,遵义会议以前,我们的党没有形成过一个成熟的党中央。从陈独秀、瞿秋白、向忠发、李立三到王明,都没有形成过有能力的中央。”这是党的事业在革命早期屡遭挫折甚至面临失败危险的重要原因。从遵义会议开始,我们党逐步形成成熟的、有权威性的领导集体,确保了党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致,党的事业不断发展壮大。历史充分证明,我们这么大一个党,这么大一个国家,只有党中央有权威,才能把全党牢固凝聚起来,进而把全国各族人民紧密团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。习近平总书记深刻指出:“如果党中央没有权威,党的理论和路线方针政策可以随意不执行,大家各自为政、各行其是,想干什么就干什么,想不干什么就不干什么,党就会变成一盘散沙,就会成为自行其是的‘私人俱乐部’,党的领导就会成为一句空话。”

习言习语

我们这么大一个党、这么大一个国家,如果没有党中央定于一尊的权威,公说公有理,婆说婆有理,争论不休,不仅会误事,而且要乱套!

维护党中央权威和集中统一领导,是推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力的客观要求。正如《三大纪律八项注意》这首歌中所唱的,“第一一切行动听指挥,步调一致才能得胜利”。长期以来,我们党始终保持着全党服从党中央集中统一领导、“一切行动听党指挥”的优良传统和作风,这是我们党的重要政治优势和组织优势,是我们不断取得事业新胜利的根本保证。同时要看到,一段时间内,还存在着无视党中央权威的现象,有些还很严重。有的在重大原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧,有的对党中央大政方针说三道四、胡言乱语,有的对党中央决策部署打折扣、做选择、搞变通等。这些都严重削弱了党的集中统一领导,极大损害了党的形象。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务,改革和完善坚持党的领导的体制机制,严明党的政治纪律和政治规矩,作出一系列重大制度性安排,党中央权威和集中统一领导得到重塑和根本性强化,有力维护了全党的团结统一。在新时代,进一步推进全面从严治党必须坚定不移维护党中央权威和集中统一领导,使全党上下统一思想、统一意志、步调一致向前进。

维护党中央权威和集中统一领导,必须对党忠诚。“人之忠也,犹鱼之有渊。”忠诚是共产党人必须具备的优秀品格,党的事业必须由忠诚于党的人来坚守。无论是蔡和森“忠诚印寸心,浩然充两间”的坚毅,还是夏明翰“砍头不要紧,只要主义真”的无畏,无论是杨靖宇腹中满是草根而宁死不屈的气节,还是江姐十指钉入竹签而永不叛党的坚贞,无数先烈用生命和鲜血诠释了对党的忠诚。对党忠诚,就是要与党中央同心同德,听党指挥、为党尽责,严守党的政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。对党忠诚,必须体现到对党的信仰的忠诚上,必须体现到对党组织的忠诚上,必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。要把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。

我们党把“两个维护”确立为党的领导的最高原则,确定为党的最高政治原则和根本政治规矩,是非常郑重、非常严肃的,决不是有人庸俗化理解的“个人崇拜”。“两个维护”有明确的内涵和要求,维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,对象是习近平总书记而不是其他任何人;维护党中央权威和集中统一领导,对象是党中央而不是其他任何组织。维护党中央权威、向党中央看齐,这个逻辑不能层层推下去。核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐。“两个维护”作为马克思主义建党学说的最新发展,实现了坚持党的领导与加强党的建设的有机统一,有效解决了过去党的领导虚化弱化的问题,确保党和国家事业始终保持正确政治方向。

“政者,口言之,身必行之。”“两个维护”不能停留在口号上,必须体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在我们的日常言行上。要完善落实“两个维护”的制度,健全党中央对重大工作的领导体制,完善推动党中央重大决策落实机制,严格执行向党中央请示报告制度,健全维护党的集中统一的组织制度,把“两个维护”体现到各项制度规定中。必须强调的是,维护党中央权威和集中统一领导,与发挥地方和部门积极性、主动性、创造性并行不悖。党中央的权威决定了各级党组织的权威,各级党组织的权威来自党中央的权威。维护党中央权威并不意味着各级党委和政府就没有权威了,否则地方和部门就没法开展工作,推动各项工作部署就会“肌无力”。地方和部门在贯彻党中央决策部署中,不能满足于只当“收发室”,简单照抄照搬,而是要充分发挥主观能动性、发挥首创精神,立足实际创造性开展工作,积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为推动经济社会发展的实际成效。

99.如何理解民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度?

1935年1月,在红军长征途中召开的遵义会议,是党的历史上一个生死攸关的转折点。这次会议坚持独立自主,按照民主集中制原则作出一系列重大决策,在极其危急的关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。遵义会议堪称我们党早期实行民主集中制的典范。那么,民主集中制是一种什么样的制度,为什么能够在重大历史关头发挥如此巨大的作用?习近平总书记指出,“民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度”。坚持民主集中制,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志,也是我们党始终维护团结统一、作出科学决策、凝聚前进力量的制胜法宝。

民主集中制是马克思主义建党学说的重要内容。马克思恩格斯在筹建共产主义者同盟和国际工人协会时,就阐述了民主和集中相结合的思想。列宁把民主集中制作为党的组织原则正式写入俄国社会民主工党章程,还把这一原则推广到共产国际各国党的建设中,要求“加入共产国际的党,应该是按照民主集中制的原则建立起来的”。中国共产党从一开始就是按照民主集中制原则组织起来的。党的二大首次确认民主集中制的建党原则,党的六大通过的党章第一次明确规定党的组织原则是民主集中制。正是按照民主集中制原则建党强党,形成高度团结统一的有机整体,我们党才不断发展壮大,始终保持着强大的向心力、凝聚力、战斗力。

何谓民主集中制?民主集中制就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制包括民主和集中两个方面,两者互为条件、相辅相成、缺一不可。民主是正确集中的前提和基础,离开民主讲集中,集中就成了个人专权专断。集中是民主的必然要求和归宿,离开集中搞民主,就会导致极端民主化和无政府状态。我们党实行的民主集中制,是又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的制度。把我们这样一个大党大国治理好,不加强集中统一领导是不行的,不广泛发扬民主也是不行的。只有把民主和集中有机统一起来,才能拧成一股绳、握成一个拳头,推动事业不断向前发展。

民主集中制是党的根本组织原则。作为正确规范党内政治生活、处理党内关系的基本准则,民主集中制确保了党内政治生活的正常开展,确保了党章规定的原则具体化、制度化。党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系,都要按照民主集中制原则来设定和处理,不能缺位错位、本末倒置。党的工作的各项领域、各个方面以及工作的全过程,都要依据民主集中制形成各种制度、规则和程序。习近平总书记曾举例说,党的代表大会报告、党的全会文件、党的重要文件和重大决策、政府工作报告、重大改革发展举措等,都要在党内一定范围征求意见,有的不止征求一次,还要征求两次、三次。党和国家工作的重大决策部署,在听取各方面意见和建议后,最后的决定权在党中央,只此一家,别无分店。在酝酿和讨论过程中,大家可以充分发表意见,畅所欲言,可以提修改意见,可以批评,甚至可以反对。但是,一旦党中央作出决定,各方就要坚决贯彻执行。这些程序、环节都有制度性规定,不是可有可无的,而是贯彻民主集中制的体现,目的就是为了充分发扬民主,形成正确集中。

民主集中制是党的领导制度。在充分发扬民主的基础上进行集中,维护党中央权威和集中统一领导,集中全党智慧,体现全党共同意志,是我们党的一大创举,也是中国共产党领导和我国社会主义制度的优势所在。民主集中制反映了领导者与被领导者、上级组织与下级组织、党的整体与党员个人的关系,以及党的中央组织、各级组织与党员群众的关系,确立了党和国家政治生活的运行机制。坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,是民主集中制的重要组成部分,必须始终坚持,任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。凡属重大问题,要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定。这里要特别指出的是,强调维护党中央权威和集中统一领导,不是说不要民主集中制了,不要发扬党内民主了。党内民主是党的生命,发扬党内民主和实行集中统一领导是完全一致的,并不矛盾,把两者对立起来是错误的、有害的。

民主集中制是科学合理而又有效率的制度。民主集中制把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来,既可以最大限度激发全党创造活力,又可以统一全党思想和行动,形成推进党和国家事业发展的强大合力,有效防止和克服议而不决、决而不行、行而不实的分散主义、本位主义。说它科学,是因为这一制度将民主和集中两个看似冲突的东西,在一定形式上统一起来,既是民主的,又是集中的,体现了对立统一规律;说它合理,是因为这一制度确保了科学决策、民主决策、依法决策,避免出现重大失误甚至颠覆性错误;说它有效率,是因为党组织一旦作出决定,全体党员就必须坚决执行,不允许各行其是。正如邓小平同志所说,民主集中制是“最便利、最合理的制度”。

贯彻民主集中制必须把握好集体领导和个人分工负责的关系。集体领导是民主集中制在党的领导制度上的具体体现,是贯彻民主集中制的关键环节。集体领导是实行分工负责的基础和前提,领导班子分工负责是实现集体领导的有效途径和保证。一个手掌摊开是多个指头,握紧是一个拳头,一个指头劲再大,其他指头如果不用力,也难以体现出拳头的力量。班子成员各司其职、各负其责、各展其才,互相支持配合,才能充分发挥各方积极性,攥紧拳头、形成整体合力。同时还要看到,民主集中制贯彻得怎么样,“一把手”是关键。习近平总书记曾作过一个形象的比喻:领导班子如同一支乐队,只能有一个指挥,离开了指挥,乐队的演奏就不协调;乐队指挥通过巧妙精致地指挥,吹拉弹唱,丝竹和谐,或是轻柔委婉,或是激越雄壮,齐奏出悦耳动听的交响乐。领导班子的“一把手”就应该成为这样的指挥,善于把“多种声音”协调为“一首乐曲”,从而使领导集体的决策尽可能反映客观实际,符合人民利益。

知识链接

党章规定的民主集中制六条基本原则

?党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

?党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。

?党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

?党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开,使党员对党内事务有更多的了解和参与。

?党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。

?党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

民主集中制作为党和国家的根本组织原则和领导制度,彰显了中国特色社会主义鲜明的制度优势。要坚持和运用好民主集中制这个法宝,做到既统一思想、统一意志、统一行动,又充分调动各方面积极性、主动性、创造性,真正把民主集中制的优势变成我们党的政治优势、制度优势、组织优势、工作优势,不断增强党的生机活力,巩固党的团结统一。

100.为什么和平年代还要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争?

“发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”,这是党的十八大报告提出的一个重大论断。习近平总书记曾经谈到,这是一句含义很深的话,是他在起草报告时明确主张写进去的。在党的十九大报告中习近平总书记再次强调,全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利。2019年9月3日,在中央党校(国家行政学院)秋季学期中青年干部培训班开班式上的讲话中,习近平总书记56次提到“斗争”。在战争的硝烟已经远远散去、人民安居乐业的和平年代,为什么还要如此强调继续进行伟大斗争?

马克思主义认为,社会是在矛盾运动中前进的,矛盾无时不在、无处不有,有矛盾就会有斗争。斗争是事物发展和实践创新的实现形式,体现着矛盾运动的对立统一规律。勇于斗争、敢于斗争就是承认矛盾的客观性、普遍性,适应社会发展、矛盾运动的内在趋势和要求,主动作为推动事业前进跃升。认识并运用社会矛盾运动规律,坚持斗争、不懈斗争、在斗争中前进,是中国共产党人的本色。我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在攻坚克难中壮大,一出生就铭刻着斗争的烙印,一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。不屈不挠走过二万五千里长征,殊死搏斗赶跑日本侵略者,英勇无畏打倒国民党反动派,建立新中国,靠的是浴血奋战、艰苦卓绝的伟大斗争。抗美援朝打出国威军威,“一化三改”实现社会变革,艰苦奋斗改变积贫积弱,发愤图强搞出“两弹一星”,奠定当代中国发展进步的制度基础和物质基础,靠的是披荆斩棘、自立自强的伟大斗争。推进改革开放新的伟大革命,开创和发展中国特色社会主义,成功应对一系列重大风险挑战,中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,同样靠的是勇立潮头、奋勇搏击的伟大斗争。

习言习语

?我们共产党人的斗争,从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的。

?我们讲的斗争,不是为了斗争而斗争,也不是为了一己私利而斗争,而是为了实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴知重负重、苦干实干、攻坚克难。

进入新时代,以习近平同志为核心的党中央,在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局进程中,以顽强的斗争意志、充沛的斗争精神,勇于应对各个领域的重大风险挑战,确保经济持续健康发展,社会大局和谐稳定。比如,同意识形态领域的错误思潮作坚决斗争,坚决打赢各种敌对势力对我发动的没有硝烟的思想战、舆论战,推动意识形态领域形势发生全局性、根本性转变;同国际上形形色色的单边主义、贸易保护主义、霸凌行径作坚决斗争,采取有效举措应对和反制,在斗争和合作中坚决维护国家尊严、捍卫国家利益;同党内存在的各种不正之风和消极腐败现象作坚决斗争,以敢于刀刃向内、敢于刮骨疗伤、敢于壮士断腕的自我革命精神推进全面从严治党,使党的肌体重新焕发出强大生机活力;等等。习近平总书记指出:“许多时候胜利要通过斗争获得,谁也不会送给我们。”没有伟大斗争,就没有新时代的历史性成就、历史性变革。

当前,我国形势总体上是好的,但也要清醒看到,我国发展既面临着难得的历史机遇,也面临着一系列重大风险挑战。特别是随着世界大变局加速深刻演变,国际环境更加复杂严峻,改革发展稳定任务更加艰巨繁重,前进道路上的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。比如,突如其来的新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来前所未有的冲击和挑战。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

推进伟大斗争,首要的是把准斗争方向。习近平总书记强调,“全党不要忘了中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,不要在日益复杂的斗争中迷失了自我、迷失了方向”。我们共产党人的斗争是有方向、有立场、有原则的,大方向就是坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇。凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战,凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战,凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战,凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战,凡是危害我国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战,只要来了,我们就必须进行坚决斗争,毫不动摇,毫不退缩,直至取得胜利。这些重大原则问题,绝对不能让,让了就会改旗易帜、亡党亡国。任何时候、任何条件下,我们的头脑要特别清醒、立场要特别坚定,牢牢把握正确斗争方向,做到在各种重大斗争考验面前“不畏浮云遮望眼”,“乱云飞渡仍从容”。

推进伟大斗争,必须发扬斗争精神、坚定斗争意志。习近平总书记指出,历史经验告诉我们,一个政党,一个国家,一支队伍,如果失去了斗争意志,是非常可怕的,离危亡也就不远了,“八公山上,草木皆兵”的教训就深刻说明了这个道理。今天,我们的干部队伍整体上是好的,但也要看到,在长期和平的环境下,容易滋生“刀枪入库、马放南山”的懈怠情绪,丧失斗争精神、斗争意志。有的得了“软骨病”不愿斗争,在大是大非面前态度暧昧、含糊其词,宁当“好好先生”、“开明绅士”;有的患上“恐惧症”不敢斗争,遇到问题绕着走、碰到矛盾躲着走,任凭小问题拖大、大问题拖炸;有的染上“无能症”不会斗争,面对复杂问题,要么优柔寡断、贻误战机,要么鲁莽行事、草率应战。这些问题不解决,长此以往,势必严重影响党和国家事业发展。斗争精神体现在战时,也体现在平时。发扬斗争精神、坚定斗争意志是全党的共同责任,我们要时刻做好斗争准备,骨头要硬、决不胆怯,敢于出击、敢战能胜。

推进伟大斗争,必须掌握斗争规律、提高斗争本领。斗争是一门艺术,光有勇气是不够的,还要善于斗争。在各种重大斗争中,要准确把握大局和大势,明确斗争任务,精准把握斗争进程、判断出招时机,找准靶心、一击即中,特别是要练就草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力,对潜在风险作出科学预判。要注重策略方法,讲求斗争艺术,坚持有理有利有节,合理选择斗争方式、把握斗争火候,把准时度效,调动一切积极因素,在斗争中求团结、谋合作、促共赢。“人在事上练,刀在石上磨”,领导干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,主动投身到各种斗争中去,多经历“风吹浪打”,多捧“烫手山芋”,当几回“热锅上的蚂蚁”,在复杂严峻的斗争中真正锻造成为烈火真金。

一百年雄关漫道,九万里风鹏正举。中国共产党靠斗争赢得过去,更要靠斗争开辟未来。在前进道路上,我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,至少要伴随实现第二个百年奋斗目标全过程,这个过程不可能是轻轻松松、顺顺当当的。“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发。”我们要始终保持战略定力,发扬斗争精神,增强斗争本领,以压倒一切困难而不为困难所压倒的决心和勇气,将新的伟大斗争进行到底,朝着伟大梦想风雨无阻向前进!

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