五河县临北乡俊达农业服务部在贸易结算中使用未经检定及检定不合格的计量器具案

五河县市场监督管理局

行政处罚决定书

五市监处罚〔2023〕594号

当事人：五河县临北乡俊达农业服务部                                                              

主体资格证照名称：营业执照                                                   

统一社会信用代码：92340322MA2RT38P7A                                                

住所：*************                                                                 

法定代表人：杨子                                                                               

身份证件号码：************                               

接投诉举报，2023年10月7日，我局执法人员对五河县临北乡俊达农业服务部进行检查，在经营场所院内发现1台谷物水分测定仪（外观标注：规格型号：LSD-1G，产品编号：GF241481，制造厂商：上海青浦绿洲检测仪器有限公司）及1台电子汽车衡（铭牌标注：品名：数字式电子汽车衡，制造商：山东鲁成衡器有限公司，出厂编号：KC22090203），上述计量器具用于当事人经营粮食收购。当事人现场提供不出计量检定机构出具的相关证明文件，其行为违反《中华人民共和国计量法》第九条第一款的规定，为进一步查明事实，于10月8日经报领导批准立案调查。                                                                            

经查：当事人自2018年6月办理营业执照在五河县临北乡段庄村胡圩3组从事粮食收购，经营场所内谷物水分测定仪及电子汽车衡作为粮食收购贸易结算中使用，至我局执法人员检查时，上述计量器具仍在使用中，当事人一直未按照规定申请检定，执法人员现场下达责令改正通知书，责令当事人立即停止使用并向计量检定机构申请检定。2023年10月9日，在投诉举报人及当事人见证下，执法人员将上述谷物水分测定仪送至蚌埠市市场监督管理局检定，检定结论为不合格，证书编号：2023仲字第003号。2023年10月10日，经五河县市场监督检验所现场检定，上述电子汽车衡检定合格，证书编号：WHJ-1字第23003号。收到责令改正通知书后，当事人已更换谷物水分测定仪，并提供相应检定证书，外观张贴蚌埠市计量科学研究院检定合格证，有效期至2024年8月17日。                                                                       

上述事实，主要有以下证据证明：1.12345便民服务平台服务工单1份，证明案件来源的事实；2.当事人身份证、营业执照复印件各1份，证明当事人的主体资格；3.现场检查笔录2份、照片8张，证明执法人员现场检查及当事人改正违法行为的事实；4.责令改正通知书及送达回证各1份，证明执法人员责令当事人改正违法行为的事实；5.询问笔录1份，询问照片2张，证明涉案计量器具用途、未经检定及检定不合格的事实；6.计量仲裁检定申请书、仲裁检定证书及当事人授权委托书各1份，证明执法人员将涉案谷物水分测定仪送检的事实；7.检定证书复印件2份，照片4张，证明当事人已更换计量器具并检定合格的事实；8.蚌埠市人民政府网及国家企业信用信息公示系统查询记录各1份，证明当事人初次违法的事实；9.当事人送达地址确认书1份，证明当事人确认本案相关文书的送达地址的事实；                                                                     

2023年11月20日，本局向当事人下达了五市监罚告〔2023〕594号《行政处罚告知书》，在法定期限内，当事人未提出陈述、申辩意见，视为放弃此权利。                                                               

本局认为，根据《实施强制管理的计量器具目录》的规定，谷物水分测定仪及电子汽车衡属于贸易结算强制检定计量器具。当事人行为违反《中华人民共和国计量法》第九条第一款：“县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全保护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。未按照规定申请检定或者检定不合格的，不得使用。实行强制检定的工作计量器具的目录和管理办法，由国务院制定。”的规定，构成在贸易结算中使用未经检定及检定不合格的计量器具的违法行为。                                                           

鉴于当事人在接受调查期间，积极配合调查，且属首次违法。参照《安徽省市场监督管理行政处罚裁量权基准》（2022年本）第十章第一节【291】第一款：“1.属于强制检定范围的计量器具，未按照规定申请检定和属于非强制检定范围的计量器具未自行定期检定或者送其他计量检定机构定期检定的，违法行为属首次被处罚的，处二百元以上五百元以下的罚款；违法行为属再次被处罚的，处五百元以上一千元以下的罚款；”之规定，当事人的行为符合该项行政处罚情形。                                                      

综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国计量法》第九条第一款，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”、《中华人民共和国计量法》第二十五条：“属于强制检定范围的计量器具，未按照规定申请检定或者检定不合格继续使用的，责令停止使用，可以并处罚款。”及《中华人民共和国计量法实施细则》第四十三条：“属于强制检定范围的计量器具，未按照规定申请检定和属于非强制检定范围的计量器具未自行定期检定或者送其他计量检定机构定期检定的，以及经检定不合格继续使用的，责令其停止使用，可并处1000元以下的罚款。”之规定 ，[现责令当事人改正上述违法行为，并]决定处罚如下：

罚款人民币肆佰元整（400.00元）上缴国库。                   

请于收到本决定书之日起十五日内到五河县市场监督管理局办公室（财务）开具缴款通知单到指定银行缴纳罚没款。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向五河县人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向蚌山区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。     

五河县市场监督管理局

                                             2023年11月28日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式两份，一份送达，一份归档。