小圩镇2023年乡村振兴工作总结及2024年度工作计划
2023年以来,小圩镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实党中央及省委、市委、县委关于乡村振兴工作部署,团结带领全镇干部群众,坚持从实际出发,转变作风、守正创新、凝心聚力,全力推动乡村振兴,现将全镇2023年乡村振兴战略实施情况和2024年度工作计划汇报如下:
一、聚焦产业、狠抓项目,经济实力再上台阶
一是现代农业稳步增强。位于四陈村的五河县优质高效大田种植数字农业技术示范项目快速推进,投入农综改项目资金2388.7万元,平整土地约6000亩,并建设面积约1200平米的信息中心,当前信息中心、大田整治及田间道路建设均已完工。位于下黄村的小圩镇综合农事服务中心项目,占地面积约10000平方米,建筑面积5000平方米,投入资金1300万元建设包括农机库、农民培训学校、冷库等相关配套设施齐全的综合农事服务中心。目前,项目正在施工,预计运营后将为下黄村集体带来每年近40万纯收益。
二是工业发展提质增效。工业经济平稳运行,7家限上企业完成零售额4797.4万元,同比增长19.7%,新培育2家限上企业,分别是五河县小圩镇诺迪车业、五河县大家乐超市,新增入规企业1家,完成规上工业产值10796.3万元。跨村联建模式取得初步成效,乡村振兴产业园快速发展,入驻企业6家,实现园区内3家企业上下游产业链关联,带动8个村实现村集体经济增长,同时带动226名当地群众进园就业。预计全年产业园可实现产值1.3亿元以上。
三是集体经济多元发展。强化“三资”管理,夯实发展基础。把农村“三资”管理纳入重要议事日程,全面摸排掌握辖区“三资”规模,建立工作台账,做到底数清情况明。强化项目支撑,助力快速增长。围绕国家农村综合性改革试点试验工作,投入资金3870万元重点推进乡村振兴产业园二期建设项目,争取乡村振兴衔接资金1414万元实施到村项目,预计增加村集体经济收入98万余元。实施奖惩激励,激发干事活力。深入学习贯彻村干部集体经济经营管理绩效激励实施细则,坚持召开村集体经济经营管理绩效奖励兑现大会,有效激发村干部发展村级集体经济的积极性和主动性。
二、聚焦人才、细心呵护,振兴队伍巩固壮大
一是党员素质全面提升。合理制定党员发展计划,注重从村级后备干部、致富带头人、退伍军人、大学毕业生等群体中优先发展党员。积极开展“线下+线下”党员轮训课堂,邀请多位县委党校讲师从党的二十大精神、乡村振兴、基层治理等方面专题授课,强化党员交流沟通、献言献策。打造线上学习“云课堂”,积极引导党员关注订阅“安徽先锋微讯”“蚌埠组工”“五河先锋”等微信公众号,运用海量优质教育资源跟进学习党的创新理论,提升党性修养,增强干事创业能力,已实现全镇1286名党员轮训全覆盖。推深做实党员“活力工程”,引导党员立足岗位、干事创业。全镇332名无职党员积极参与镇党委政府中心工作,设立党员禁烧“先锋岗”31个,护航“三夏”生产。
二是干部队伍活力突显。全镇13个村“两委”班子优中选优、团结一心,干部队伍年轻化、知识化、专业化。积极组织开展村“两委”班子届中分析。深入贯彻落实党的二十大精神,牢固树立大抓基层的鲜明导向,将村“两委”班子届中分析作为加强农村基层组织建设的基础性、经常性工作。全面了解掌握13个村“两委”班子和84名村干部履职情况,不断提振干事创业精气神。严格落实报酬待遇、评先评优等相关激励措施,坚持召开季度工作点评会,通报分析考核结果,表扬先进、点醒后进,将考核结果与村干部年度评比、绩效工资挂钩,干部干事热情高涨。
三是青年阵地培大育强。聚焦青年需求,全力鼓励服务青年干事创业。认真落实青年创业贴息政策,减轻青年创业压力,成功为2位青年创业者申报皖北创业贴息,1位青年创业者申报县级创业贴息3.5万元。围绕招商引资,大力发掘本土青年人才,通过返乡人士兴业、大学生创业,积极鼓励青年人才返乡发展助推乡村振兴,已吸引2位青年人才返乡兴业并入驻乡村振兴产业园。打造青年阵地,用好用活“青年之家”实体阵地,创新“青年之家”服务形式,将新时代发展要求和青年需求相结合,借助“青年之家”平台,用志愿服务帮助解决农村治理难点问题,充分发挥青年生力军和突击队的作用。
三、聚焦文化、精心打造,乡风文明沁入人心
一是主流文化巩固壮大。以学习贯彻党的二十大精神为重点,全年党委理论中心组组织学习13次。在各级媒体宣传报道本乡镇工作好经验、好做法、好成效等稿件166篇,其中市级以上主流媒体116篇。牢牢把握意识形态主动权,每月定期开展意识形态领域风险提示单学习,每季度研讨并安排部署意识形态领域风险工作。全年,已妥善处置网络舆情16起;组织开展出版物市场“扫黄打非”专项检查10余次,检查出版物经营单位50余家;开展“绿书签护苗行动”进校园等护苗行动11次,以实际行动弘扬风清气正的社会氛围。
二是乡风文明有效提升。大力培育和践行社会主义核心价值观,以乡风文明为抓手,落实社会主义核心价值观,形成全民共同遵守的文明公约,提升村民文明素养。结合新时代文明实践站所的志愿活动,丰富群众性精神文明活动的形式;创新文明宣讲方式,将传统挂横幅刷标语的形式转化成通过网络传播,落实到进村入户宣讲的行动中去,为社会主义精神文明建设保证源头的气正风清。积极宣扬好人好事,以身边人身边事鼓励广大群众文明向善,全镇1人获评“蚌埠好人”称号,2人获评“五河好人”称号、1人获评蚌埠市第六届新乡贤称号。
三是文创产业持续兴盛。大力培育本土文化产业,扶持乡村文艺团队,丰富人民群众精神文化生活,营造和谐美好社会气氛。镇宣传部多次联合镇文化站,薛集村演艺团体“辣妈文化艺术团”、小圩镇演艺团体“开心家人艺术团”,先后在全镇范围内开展民俗味十足的文艺表演。以包括舞蹈、泗州戏、歌曲、小品等丰富多彩的表演形式宣扬和谐美好的新小圩,全年共组织开展各类文艺演出63场,吸引总计人数超过1000人次的群众观看演出,提升了全镇人民的文化修养和幸福感。同时全年新增文化企业12家。
四、聚焦生态、改善环境,和美乡村生态宜居
一是人居环境持续改善。大力谋划专项债项目,硬化村庄内道路11000平方米,新建路灯280盏,修建污水管网880米,清理沟塘1500米;高质量完成赵圩、凤凰两村道路提升工程,解决群众出行难问题;着力建设和美乡村,精心打造“一村一品”,大圩省级美丽乡村获评全市“十佳”,今年在建的下黄、大吴省级美丽乡村已完成市级验收,总体成效较好,群众满意度较高。坚持“厕所革命”,稳步推进无旱厕乡镇建设。全年新建卫生厕所451个,均已完工验收,超过全年改厕任务,同时通过改造提升,逐步消除问题厕所。全省(皖北片)改厕现场会在大圩村顺利召开。
二是污染防治成效显著。坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入推进污染防治工作。全面推进河湖长制,常态化开展巡河工作,全镇27名河长已开展1486次巡河工作。强化排水涵闸沟渠管理,治理沱湖一、二级入水口5个。大力整治辖区内怀洪新河、沱湖等水体水产养殖,清理拆除沱湖围网9000余米,退还湖区面积400余亩。专项开展畜禽养殖粪污治理48户,着力清理养殖黑臭水体,严厉打击污染水体行为。全力抓好土地卫片执法监督检查工作,严厉打击违法违规建设行为,持续开展耕地“非农化非粮化”整治,将田长制工作落到实处,全镇8426亩存量任务,已完成整改5049亩,整改率59.92%。
三是生态修复显著改善。深入开展秸秆综合利用工作,实现全年全域零火点,全镇秸秆综合利用率达90%以上。大力整治畜禽养殖粪污污染,推进畜禽粪污资源化利用,引导全镇畜禽养殖企业与有机肥企业合作,推动全镇畜禽粪污资源化利用率达91%以上。持续实施植树造林工程,全年完成省级营造林104.5亩,森林抚育1200亩,完成大吴村省级森林村庄建设,并积极争取林业资金对344国道沿线、小黄路等入村主干道进行绿化提升,不断优化森林城镇建设。
五、聚焦组织、凝聚合力,党的建设提质增效
一是党委班子团结务实。镇党委领导班子高度重视自身建设,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央、省委、市委、县委各项决策部署在小圩落地落细。带头严守政治纪律和政治规矩,不断加强集体学习研究,严格执行民主集中制,落实“三重一大”集体决策制度,认真贯彻中央八项规定精神和省市县有关廉洁自律各项规定。
二是党建引领推深做实。全面党建引领“243”乡村治理模式。建立三级“红色网格”体系,设置专职理事长,实现村级事务“四事分流三步办”。充分发挥党建引领信访机制。每月召开党委会分析研判信访工作,动员党员干部带头化解积案,攻克信访难点,结合“一组一会”收集群众意见建议140余条,成功调解纠纷163起。全域推进党建引领信用村建设,加强“党建+信用”平台数据录入和采集工作,全年录入农户6481户,新型农业经营主体190个,有效激发了乡村振兴新活力。持续整顿软弱涣散党组织,扎实推动薛集村软弱涣散党组织整改落到实处。
三是从严治党全面推进。全年来,镇纪委切实担负起党风廉政建设的监督责任,积极协助镇党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,协助党委组织召开全面从严治党专题会1次,研究部署党风廉政建设和反腐败工作2次。聚焦突出问题,抓重点不放松,紧盯巡察反馈问题,高标准严要求落实问题整改,坚决杜绝敷衍应付、弄虚作假等问题发生,问题整改完成率94%。对移交的39件立行立改问题,均已办结,完成率100%。持续推进整治群众身边的腐败和不正之风,今年来,镇纪委共受理核查处置问题线索11件,其中立案8件,党纪政务处分8人。
六、2024年工作计划
(一)加强党的领导,凝聚思想政治共识。深入学习贯彻党的二十大精神,把贯彻落实党的二十大精神与打赢打好“三场翻身仗”紧密结合起来,与全县重大战略、重点工作紧密结合起来,以理论学习的实际成效全力推动小圩镇经济社会高质量跨越发展。持续加强对村“两委”干部教育培训,改进工作作风,发挥好村级财务监管体系作用,强化对村干部的教育、管理和监督。积极探索发展村级集体经济的新路子,推动村级集体经济收入再上新台阶。强化党建与各项工作深度融合,切实履行抓基层党建主体责任,落实意识形态责任制,党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”职责,强化对权力运行的监督和制约,充分发挥纪检作用,健全完善监督体系。
(二)科学谋划项目,奠定坚实经济基础。积极推进2024年重点项目谋划建设,全力以赴做好管咀、大王、大吴、钟杨和小圩五村联建厂房、2023年高标准农田等在建项目保障工作,稳步推进金汇年产1000万吨沥青混凝土生产线技改项目、乡村振兴产业园二期项目、五河县智能化育秧中心(育秧工厂)项目、凤凰钟杨省级美丽乡村建设项目、安徽省明天种业年产10000吨绿色功能性食品开发与加工项目、管咀陈巷农村道路提升项目等谋划实施工作。积极争取资金,科学筹备肉牛养殖基地、陈巷村沟谢粮站扩建、镇区街道提升、商贸综合体等储备项目。
(三)抓好双招双引,助推发展镇域经济。抓好招商引资,着力突出招商重点,提高外出招商质量,围绕纺织服装、绿色食品、机械制造、新能源新材料、电子产业等方面开展招商引资,确定目标企业,实现精准招商、高效招商。抓好四送一服,时刻关注企业发展运营情况,帮助企业排忧解难,大力优化营商环境。主动服务实体经济,积极搭建引税平台,培植新税源;抓好村集体经济,盘活资产资源资金,规范“三资”管理,把资源优势转化为产业优势,力争50万元以上的村达到7个。
(四)聚焦惠民惠农,全面推进乡村振兴。巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”,持续开展动态监测,应纳尽纳,精准落实帮扶政策,筑牢防返贫底线;推深综改项目。盘活土地资源,谋划产业发展,以产业发展促进村集体经济发展,带动群众就业增收。做好在建项目管理,加快谋划项目落地,切实发挥农村综合改革试点试验区示范带头作用;做好社会保障。大力推行城乡居民医疗保险,健全城乡社会救助体系,提高低保、特困人群保障水平,加强重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作;抓好就业保障。精心搭建干事创业平台,创造良好的创业就业环境,鼓励群众干事创业;大力实施暖民心工程,持续做好民生工程保障工作。
(五)优化人居环境,全力改善村镇面貌。继续提升农村公共服务配套设施建设,大改造中心街区、农贸市场,规范街道商业门面。持续推进文明创建,加大执法巡查力度,多渠道整治乱搭乱建、占道经营等不文明现象。以省级美丽乡村创建为契机,以点带面,实现串点成线、连线成片,打造提升乡村面貌。常态化开展人居环境整治,重点整治沟塘水渠,乱堆乱放,常态化开展村庄清洁行动和“美丽庭院”创建活动,建立健全卫生厕所长效管护机制,进一步提升镇容村貌和群众的生活环境。注重生态环境保护,全面落实河湖长制、林长制、田长制要求,规范全镇用地行为,持续整治农业面源污染、畜禽养殖污染。
(六)聚力社会治理,全力维护社会稳定。加强法治政府建设。坚持依法行政、大道为公,严格规范公正文明执法,推动完善依法治镇;大力整治社会乱象,建设风清气正的人民政府。加大乱占耕地日常巡查力度,杜绝违法占用耕地建房,稳步推进耕地“非农化非粮化”整治,遏制新增,消化存量。持续开展清湖清河行动,坚决整治各种违法养殖现象,加强生态环境保护;推深综合治理。常态化开展扫黑除恶“打早除小”工作,加大矛盾纠纷排查化解力度,充分发挥网格员、镇村调解员、专职理事长作用,把矛盾隐患消灭在萌芽状态,进一步做好信访人诉求化解工作,畅通信访渠道,在“三到位”的基础上对行为违法的坚决依法处理,坚决避免群体上访和越级上访现象发生。