主持人：观众朋友们，大家早上好。欢迎收看《政风行风热线》节目，今天上线单位是五河县人民政府，我们请来了副县长刘吉鹏同志，就当前五河县金融发展情况，为观众朋友们答疑解惑。同时，参加本期节目的嘉宾还有五河县人力资源社会保障局局长李富兰，住房和城乡建设局卢斌，地方金融监管局负责人张旭东，欢迎你们！

刘县长：主持人好！观众朋友们，大家早上好！我是五河县人民政府副县长刘吉鹏，感谢大家收看节目，欢迎大家为五河县金融环境改善和经济社会发展多提宝贵意见和建议。

主持人：近年来，五河县以“工业强县”作为发展目标，大力实施工业强县和乡村振兴战略，经济社会发展取得了显著成效。金融作为“助推器”，在经济社会发展中起到了不可或缺的作用。下面，想请刘县长给我们介绍一下，当前五河县金融发展大致情况。

刘县长：近年来，伴随着我县涉农贷款、小微企业贷款增速及占比持续上升，金融服务的便利性和可获性进一步提高，面向企业、群众和薄弱环节的金融产品和服务创新加快普及，农村金融支付、征信等基础设施建设加快推进，金融服务覆盖面和渗透率不断扩大。截至11月末，全县银行业金融机构人民币各项存款余额288.37亿元，较年初增加26.1亿元，较年初增长9.95%；各项贷款余额248.75亿元，较年初增加38.95亿元；普惠小微企业贷款余额40.93亿元，较年初新增9.36亿元，同比增长28.66%；涉农贷款余额178.69亿元，较年初增长22.65亿元，同比增长11.39%。

主持人：通过刘县长的介绍，我们大致了解到当前五河县金融发展概况。众所周知，中小微企业融资难、融资贵问题一直是党中央、国务院高度重视的一个问题，并出台了相关政策来引导支持，那么您认为县域中小微企业融资难、融资贵主要有哪些原因？

 刘县长：中小企业融资难、融资贵问题是社会一直关注的问题，也是一个长期性的问题。首先，从企业层面讲，主要有企业规模小，自有资金不足、经营风险高，发展不确定性大、企业管理不规范，信息不健全、缺乏有效的信用抵押资产等方面原因。从金融机构层面，一是金融机构动力不够。出于风险管理考虑，对中小企业融资需求的投放态度更加谨慎；二是信用体系建设不足。金融机构无法准确掌握中小企业经营和信用状况，影响对企业授信；三是融资方式单一。银行贷款仍占主要地位，债券和股权融资比例非常小，绝大多数中小企业而言，通过风险投资获得融资的门槛较高，难度较大。

主持人：感谢刘县长的介绍。请问五河县在破解企业融资难融资贵、推广普惠金融等方面都做了哪些工作？

刘县长：今年，五河县在破解企业融资难融资贵、推广普惠金融、防范化解金融风险等方面主要采取了五项措施。一是加大政策宣传力度，通过开展金融政策宣讲会活动、制作金融支持中小微企业政策宣传手册，加深群众和企业对金融政策的理解；二是开展金融支持科技型企业、金融支持纺织企业等专项银企对接活动，通过搭建政银企沟通桥梁，引导银行和企业深入对接；三是深化目标考核机制，结合县域实际，制定银行业金融机构考评办法，对支持中小微企业开展实行年度目标考核，增强金融机构履职紧迫感；四是积极开展银政担业务，提高贷款速度和效率，降低企业融资成本；五是引导银行业金融机构积极响应LPR改革，合理让利于企业，一定程度上缓解了中小微企业融资贵问题。

主持人：好的。实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作的总抓手，用好金融工具，不仅能为乡村振兴引入金融活水，还能推动人才、技术等要素流向农村，激发乡村发展活力和内生动力。五河县在助力乡村振兴方面都采取了什么举措？

刘县长：2021年，国家和省级层面各部门相继出台了关于金融支持乡村振兴方面的文件，五河县按照上级要求，结合县域实际，主要采取的措施有：一是继续做好金融助力乡村振兴工作，保持金融扶贫政策的稳定性和连续性；二是开展金融助力乡村振兴工作，加大金融支持“三农”力度，推广实施劝耕贷，开发了“产业孵化器”、“金担通”、“易连贷”、“税融通”、“虹城e贷”等信贷产品；三是把产业振兴作为重点和抓手，加大金融支持农村新型经营主体力度；四是开展整村授信工作，把金融支持乡村振兴与乡风文明有机结合，签约授信近1608户1.2亿元；五是加大金融对农村基础设施的投入，建设助农取款点、惠农服务室146个，发挥农业银行面向‘三农’、商业运作的优势，有效改善农村环境。

主持人：我们在享受金融带来便利的同时，也不能忽视金融背后隐藏的风险。非法金融活动在一定范围内仍然存在，比如非法集资这类活动。请问，针对非法集资类金融活动，五河县都制定了什么样的处置机制？

张旭东：好的。为了贯彻落实国家、省、市、县防范和处置非法集资的方针政策，应对非法集资突发事件，我县成立了防范和处置非法集资领导小组，领导全县防范和处置非法集资工作。明确了县财政局（县地方金融监管局）为防范和处置非法集资工作机制的牵头部门，其他各行业主管部门、监管部门按照职责分工，负责本行业、领域非法集资的防范和配合处置工作。

当发现非法集资金融违法活动时，处置非法集资牵头部门组织调查、处置涉嫌非法集资行为，具体包括：一是调查阶段，当县域内出现涉嫌非法集资的活动时，处置非法集资牵头部门组织有关行业主管部门、监管部门进入涉嫌非法集资的场所进行调查认定。二是处置阶段，处置非法集资牵头部门依法查封有关经营场所，查封、扣押有关资产，责令非法集资人、非法集资协助人追回、变价出售有关资产用于清退集资资金。防止非法集资人挥霍、转移资产或者逃离出境，为处置工作顺利开展提供保障。同时，对涉嫌犯罪的，处置非法集资牵头部门按照规定将案件移送公安机关，追究非法集资人、非法集资协助人的法律责任。

另外，我县处置非法集资工作也是按照“依法管控、依法化解、依法处置”的要求和“属地管理、一案一策、一案一分包领导”的原则，建立案件分包责任制；实行台账式管理，针对未结案件、已报结案件和遗留问题，制定详细的工作台账，明确责任人、办结时限和标准。通过一系列务实举措切实保障金融安全。

主持人：好的，感谢刘县长的介绍，当前正值2022年开局之际，新的一年有新作为，就更好促进县域金融发展，请问刘县长，五河县下一步还有哪些工作安排？

刘县长：金融是现代经济的核心。习近平总书记强调，“金融活，经济活；金融稳，经济稳”。首先，五河县将继续围绕“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三大任务，把为实体经济服务作为五河金融工作的出发点和落脚点，为我县实体经济发展创造良好金融环境，推动实体经济和金融发展共存共荣。其次，将继续坚持金融稳中求进、改革创新的理念。一是积极探索金融资本与产业招商新模式，逐步从政策招商走向“股权投资+招商落地”的资本招商；二是积极探索以产业为根基设立引导基金，聚合社会资本、助推主导产业和新兴产业转型升级；三是深入开展资本市场专项行动，引导企业在资本市场挂牌上市，提高企业融资效率。四是积极从拓宽融资渠道、深化绿色金融改革创新、健全金融组织体系、优化营商环境等四个方面入手，着力增强我县金融供给能力，提升金融服务水平。

主持人：好，非常感谢刘县长的解读，我们也相信在大家的共同努力下，五河县金融环境会取得更好的成绩，经济社会发展将翻开崭新的篇章，节目最后，请刘县长再给电视机前的观众朋友们说几句。

刘县长：好，再次感谢市广播电视台对五河县工作的支持与帮助，感谢各位观众朋友给我们提出的意见和建议。对于没有现场解答的问题，我们会在线下认真研究办理，一一作出回复，最后希望各位观众朋友多给我们提出宝贵的意见建议，谢谢大家。

问题答复：

1、许先生：136****5559咨询科创板奖励政策？

答复：为了抢抓资本市场改革机遇，推动企业上市，省市近年来出台了一系列文件对符合条件的企业在省股权交易中心上市挂牌的，给予一定的财政奖补，比如挂牌省科创板基础层、培育层的市县各奖励10万元、科创板精选层的奖励30万元、挂牌成长板的奖励30万元，如果能在新三板或主板上市的奖励标准更高。但前提是这个企业具有成长性、创新性，按照省市文件规定一般从经营正常、纳税及时、财务规范的制造业企业、国家高新技术企业或专精特新企业中遴选，不是说服装等来料等加工企业不行，如果企业经营的好，有自己的品牌在市场有一定占有率和知名度，也可以申请，只是一般的来料加工企业不在鼓励推荐范围内，即使受理到省里也难以审核通过。。

2、武先生：180****5869在城南工业园打工能享受什么政策？

答复：1.稳定就业社保补贴政策。进入我县重点工业企业，且连续新参加社保满12个月的员工及员工所在企业，按照个人和单位12个月社保缴费部分的50%分别一次性补贴至员工和企业。2.稳定就业招工补贴政策。乡镇基层平台、人力资源机构和中间介绍人组织介绍员工进入我县重点工业企业，且连续新参加社保满6个月享受800元补贴；满12个月享受1500元补贴。组织介绍每名员工累计享受补贴不超过1500元。3.稳定就业技能培训政策。对于组织开展技能培训的企业实施补贴。一是企业职工岗位技能提升培训。组织与企业签订满12个月劳动合同，且参加社保满12个月的员工参加职工岗位技能提升培训的，按中级工1500元、高级工2000元、技师3500元、高级技师5000元的标准补贴。二是企业新录用人员岗前技能培训。组织与企业签订满12个月劳动合同的员工参加新录用人员岗前技能培训的，按照每人800元的标准补贴。补贴按照相关文件要求进行申报。4.稳定就业子女入（转）学政策。进入我县重点工业企业，且连续新参加社保满12个月的员工，经审核符合条件的，其子女享受入（转）学政策。五河籍员工其子女入学由县教体局统筹安排优先进入公办学校就读；非五河籍员工其子女入（转）学由县教体局统筹安排优先进入公办学校就读。

3、赵先生：188****5734龙岗路最北段路灯啥时候会亮？

答复：计划于1月18日左右会亮。

 4、王先生：139****0024我县在助力乡村振兴方面都做了哪些工作？

答复：2021年，国家和省级层面各部门相继出台了关于金融支持乡村振兴方面的文件，五河县按照上级要求，结合县域实际，主要采取的措施有：一是继续做好金融助力乡村振兴工作，保持金融扶贫政策的稳定性和连续性；二是开展金融助力乡村振兴工作，加大金融支持“三农”力度，推广实施劝耕贷，开发了“产业孵化器”、“金担通”、“易连贷”、“税融通”、“虹城e贷”等信贷产品；三是把产业振兴作为重点和抓手，加大金融支持农村新型经营主体力度；四是开展整村授信工作，把金融支持乡村振兴与乡风文明有机结合，签约授信近1608户1.2亿元；五是加大金融对农村基础设施的投入，建设助农取款点、惠农服务室146个，发挥农业银行面向‘三农’、商业运作的优势，有效改善农村环境。