省政协主席杨多良来我县视察调研

 

 

    

    市委书记、市人大常委会主任陈启涛、市政协主席王晓淮、市委常委、副市长张孝成，县委书记、县人大常委会

主任胡启望、县委副书记、县长周学保、县政协主席刘光、副县长张涛等领导陪同视察调研。

    视察调研期间，杨多良及省政协秘书长王启敏、省水利厅厅长纪冰、省政协研究室主任沈性善、省发改委副主任刘荣华、省粮食局副局长戴绍勤、省农委纪检组长聂苏等调研组成员，实地查看了怀洪新河西坝口闸、郜家湖泵站工程现状，听取了省水利厅及市、县关于淮水北调取水口位置及调水路径规划情况的汇报。

   省政协主席杨多良在市、县领导陪同下在怀洪新河西坝口闸视察。

 

    淮水北调工程是我省“十一五”重点建设项目之一，规划在我县境内新建翻水站，抽淮河水入怀洪新河，然后向上游逐级翻水，以解决宿州、淮北两市水资源短缺问题，同时兼顾输水沿途农业灌溉、生态用水。根据《安徽省淮水北调工程规划报告》，在我县县城附近新建50立方米/秒的翻水站，加上现有的新集翻水站，规划年调水量1.5亿立方米。 

    对于此项工作，县委、县政府高度重视。自07年起，便组织水利等部门规划论证，多次向省水利部门建议，利用各种途径阐明我县的观点。经过积极争取，省水利部门同我县就取水口位置及翻水路径基本达成一致意见，将水源地设在郜家湖泵站，拓宽疏浚郜湖高排沟作为输水明渠。目前，该工程已进入可研阶段。工程实施后，我县可利用新建的郜家湖泵站，将郜家湖40.4平方公里的洼地除涝标准由现在不足5年一遇提高到10年一遇以上，穿过新城区的输水河道将大大改善我县的生态环境。   

省政协主席杨多良在市、县领导陪同下在郜家湖泵站视察。

 

    杨多良在听取淮水北调规划线路情况介绍后，对水利部门前一时期作出的工作给予充分肯定。同时要求高起点、高标准做好工程规划，留足发展空间，充分考虑今后一个时期经济社会快速发展对水资源需求量不断增加等因素，使淮水北调工程真正建成惠及淮、浍两岸人民、造福皖北地区的一项德政工程、富民工程。

 

省政协主席杨多良在市、县领导陪同下在郜家湖泵站视察。

 

新闻链接

省政府正式批复实施《安徽省淮水北调工程规划》

      安徽日报7月28日讯 日前，省政府正式批复实施《安徽省淮水北调工程规划》，这一工程与我省规划中的引江济淮工程、正在实施的国家南水北调东线工程，构成沿淮、淮北地区外调水源补给的总框架。

　　宿州、淮北两市水资源十分匮乏，人均水资源占有量仅为全省平均水平的五分之二，不到全国平均水平的五分之一。从上个世纪八十年代以来，随着城市工业化进程的加快和经济社会的快速发展，工业化生产用水量迅速增长，地下水超采以及水污染的不断加剧，可以开发利用的地表水资源越来越少，缺水成为两市经济、社会、环境可持续发展的重要制约因素。

　　淮水北调工程规划在淮河干流蚌埠闸下的五河分洪闸附近建站提水，到岱河上段岱山口闸上为终点。按照宿州、淮北两市的近、远期需水量和供水目标，淮水北调工程规划拟分两期实施。近期2010年规划总投资5.29亿元，远期2020年工程规划总投资7.5亿元。届时，淮水北调工程将成为皖东北地区遏制生态环境恶化的大型水资源配置的国家基础设施工程，在两市经济社会建设中发挥重要作用。

　　

安徽省淮水北调工程规划（摘要）

 

     一、规划缘由

    淮北市、宿州市位于我省淮北地区东部、黄淮海平原的南端，是皖东北地区中心城市和淮海经济区的工业中心，也是我国粮食主产区之一。该区域水资源匮乏，人均水资源占有量仅为全省平均水平的五分之二、不到全国平均水平的五分之一，耕地亩均水资源量仅为全省平均的三分之一、全国平均水平的五分之一。从二十世纪后期开始，随着城市工业和经济的快速发展，工业用水量增长迅速，地下水超采，地表水体自净能力降低、污染严重，生态环境恶化，农村生活生产受到影响，城镇供水安全受到威胁。

    基于本地资源、以资源工业带动经济发展，是淮北、宿州两市的经济发展战略。淮北市、宿州市是我国著名的煤炭、能源基地，域内煤炭储量丰富、品种齐全、品质优良，是火电、煤化工的优质用煤，是省政府“861”行动计划中确定的皖电东送电源基地和化工产业基地。同时，两市地处淮北平原粮食主产区，近年来经济林发展迅速，粮食、木材深加工成为当地经济增长点之一。目前我省皖电东送工程已进入实质性进展阶段,一批煤化工、食品加工建设项目正在积极申请立项。煤电、化工、食品加工等工业用水保证程度要求高，耗水量大，在当地水资源条件已难以为继的情况下，这些工业项目的建设受到严重制约，供水安全成为两市今后经济社会发展的关键因素之一。

当地水资源条件无法支撑经济社会的持续健康发展，急需外调水以提高其水资源承载能力。为统筹协调该地区城市生活、生产和生态用水，有效缓解两市经济发展特别是煤电、化工工业建设所面临的水资源供需矛盾，在省水利厅的领导下，省水利学会组织开展了安徽省淮水北调工程规划编制工作。

   二、规划原则

   坚持水资源开发利用与经济社会协调发展、水资源可持续利用、全面规划、统筹兼顾的原则；坚持突出重点、兼顾一般的原则，以提高用水效率和用水效益为核心，优先保障人民生活和国民经济重要部门的用水，并改善现有用水户的供水条件；坚持兴利与除害相结合的原则；坚持国家宏观调控与市场机制相结合的原则，形成政府宏观调控、公司市场运作、用水户参与的融资、建设、运营管理新体制，推行水权制度和水市场，按社会主义市场经济规律经营调水工程，促进水资源的优化配置和合理利用。

    三、规划范围和目标

    淮水北调工程的供水范围为淮北市、宿州市以及蚌埠市淮河以北的地区，近期为淮北市区以南地区，远期向北延伸至萧县。

    规划水平年近期采用2010年，远期采用2020年。

    规划期内淮水北调工程直接供水目标为宿州、淮北市新建工业项目，并按近期50%、远期80%的比例以外调水置换现状部分工业用地下水，置换出的优质地下水用以满足城镇生活用水需要；同时，通过限制深层地下水的开采使地下水位得以恢复，以改善生态环境和农村用水条件；调水工程兼顾输水沿线干旱年份农业灌溉补水和生态用水，通过补水和促使水体循环增强输水沿线河流水体的自净能力，改善水生态环境。

    四、规划任务

    根据经济社会发展和环境改善对水资源的要求以及水资源的实际条件，进行各规划水平年水资源供需平衡分析，在水资源节约和保护的基础上，统筹考虑生活、生产和生态用水，提出水资源配置方案，合理确定淮水北调工程的调水规模。

    根据淮水北调工程供水目标，综合工业布局与用水需求、水源地保证程度、水质状况、工程造价、水价、运营管理、工程占地等因素，按照突出重点、充分利用天然河道和现有水利工程等原则，提出淮水北调工程总体布局和实施方案。

    遵循经济规律，探索适应社会主义市场经济要求的工程投融资体制、建设管理体制和水价形成机制，妥善处理地区之间、国民经济各部门之间、现有用水户与新建设项目之间等关系，建立以政府宏观调控、用水户民主协商、水市场调节三者有机结合的体制为基础的有效的调水工程管理模式和高效运营模式，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。

    五、淮水北调输水线路

    淮水北调工程输水线路可划分为三大段：淮河～新汴河、新汴河～淮北市北市区、淮北市北市区～萧县县城。具体线路为：在淮河干流蚌埠闸下的五河分洪闸附近抽引淮河水，向西经香涧湖至浍河固镇闸下设二级翻水站，沿刘园干沟、五固河、三八运河北上入沱河，三级翻水至娄宋沟后，跨北沱河经胜利沟入新汴河，顺新汴河向西建站翻水到二铺闸上；自二铺闸上向西沿新汴河、沱河上段经四铺闸翻水站翻水至四铺闸上，沿王引河向北输水，至青阜铁路桥附近翻水后经侯王沟送水至黄桥闸上；向萧县供水沿萧濉新河、岱河上段分别经贾窝闸站、岱山口闸站提水至岱山口闸上。

淮水北调近期工程从淮河北岸到黄桥闸全长184km，远期工程从黄桥闸向北延伸至岱山口闸长41km，调水线路总长度达225km。

    关于沿浍工业区问题，规划考虑了淮北市临涣和宿州市祁县两个规划工业区的供水线路。规划推荐在近期建设淮水北调骨干工程（即经中线明渠调水至新汴河、沱河上段）的情况下，沿浍祁县工业区从新汴河、临涣工业区从沱河四铺闸引水；若沿浍工业区用水先于淮水北调主体工程建设，建议采用管道从老胡洼闸上取水。

    六、工程规模

    近期工程：抽淮流量50m³/s，出香涧湖22m³/s，到二铺闸上15m³/s，多年平均调水量12400万m³；到四铺闸上7m³/s，多年平均调水量6370万m³。

    远期工程：抽淮流量50m³/s，出香涧湖36m³/s，到二铺闸上30m³/s，多年平均调水量40630万m³；到四铺闸上17m³/s，多年平均调水量25640万m³。

    七、主要工程措施及投资

    淮水北调工程主要建设内容包括输水河渠工程，泵站工程，节制闸工程，水情水质工情管理及水保环保等专项工程等。

    近期主要工程措施有：按远期引水规模疏浚拓宽刘园干沟与侯王沟等、新建五河站；新建、加固或重建沱河闸、灵西闸、二铺闸等节制闸（涵）；新建刘园站、娄宋站、二铺闸站、四铺闸站、侯王站等6座泵站。近期工程投资为52900万元。

    远期增加的主要工程措施为：对输水河渠进行整修防护，维修加固贾窝闸、岱山口闸，扩建除五河站以外的5座翻水站，新建贾窝站、岱山口站。远期增加的工程投资为22100万元