县人社局：创新构建劳动保障与检察监督协作机制筑牢农民工“薪”防线

根治欠薪事关民生福祉，是维护社会公平正义的重要保障。针对根治欠薪领域行政执法与司法程序衔接不畅、处置时效性不足等“堵点”问题，县人社局与县检察院联合签署《五河县保障农民工工资支付检察监督与劳动保障检察协作机制》，创新建立“线索双向移送、支持起诉前置、联席会议研判”三位一体工作模式，推动行政监管与司法监督深度融合，有效破解欠薪治理难题。

强化行刑衔接，提升欠薪处置效率。依托协作机制，劳动监察与检察机关在案件立案阶段即启动联合调查程序，形成“行政司法两步走化解法”。如在园区某电子科技公司欠薪案中，劳动监察部门同步开展行政立案与法律文书下达，检察院提前介入收集证据、支持起诉，双方通过信息互通、联合施压，快速促成企业履行工资支付义务，帮助47名工人足额取得30.18万元工资，实现欠薪案件处置效率与威慑力“双提升”。

创新穿透式监管，破解工程领域顽疾。针对工程转包中工程款与工资款混同支付、责任主体不清等难题，检察机关启动“穿透式监管”，依法压实总承包单位责任。以某镇产业园厂房项目欠薪案为例，通过《保障农民工工资支付条例》明确总承包单位先行清偿义务，先行垫付71名农民工工资110万元，穿透分包层级锁定欠薪源头，成功化解因工程款挪用引发的工资拖欠风险，为同类案件处置提供示范路径。

深化部门协同联动，健全长效治理体系。2024年至今，县人社局共移交县检察院涉及拒不支付劳动者报酬案件7件9人，涉及农民工259人，涉案资金490余万元，在双方合力之下已帮助农民工追讨薪资180余万元。此外，县人社局聚焦工程建设领域违法转包、专户管理缺失等漏洞，联合住建、水利、园区等部门开展专项整治，严格督导总承包单位落实农民工工资专用账户、分包委托代发等制度；持续深化与检察院常态化线索共享、联席会议研判机制，从源头织密农民工工资权益保障网。