县自然资源和规划局：谋划耕地占补平衡三年实施计划筑牢用地保障根基

为严守耕地保护红线，统筹保障县域产业、交通、民生项目用地需求，应对跨区域指标调剂收紧新形势，我县编制耕地占补平衡三年实施计划，系统推进补充耕地储备建设，构建稳定可持续的指标供给体系。

锚定总量目标，分阶段统筹推进。立足县域废弃坑塘、闲置宅基地、低效园地、残次林地等后备资源底数，设定三年补充耕地指标入库总上限17000 亩，实行按年度均衡实施、分批入库。逐年充实县级指标储备库，足量满足全县建设用地报批和占补平衡需求，同步储备适量优质结余指标，在政策允许范围内争取省级统筹调剂，稳定指标交易收益，实现耕地数量、质量、生态三位一体保护。

细化年度举措，闭环推进全流程管理。我县每年统筹安排专项财政资金，为项目编制、实施、后期管护提供稳定资金支撑；常态化开展全域耕地后备资源摸排清查，运用卫星遥感、无人机航测等方式精准梳理可复垦地块，联合农业农村、水利、林业、生态环境等部门筛选合规潜力图斑，建立后备资源储备库；对照年度任务清单有序推进项目踏勘、立项与实施；项目完工后同步开展耕地质量鉴定、土壤检测，验收合格地块及时上图入库，严格落实“占一补一、占优补优、占水田补水田”要求。

完善配套保障，确保规划落地见效。一是落实新增耕地长效管护制度，明确镇村管护责任，坚决遏制新增耕地“非农化”“非粮化”；二是规范补充耕地指标统一管理，依托省级指标交易平台开展调剂，优先保障县域重点项目用地，以系统化举措守住耕地保护红线。