根据《中华人民共和国环境保护法》、《规划环境影响评价条例》和《环境影响评价公众参与办法》(中华人民共和国生态环境部令第4号),安徽五河经济开发区管理委员会委托安徽睿晟环境科技有限公司开展了《安徽五河经济开发区总体发展规划(2012-2030年)(修编)规划环境影响跟踪评价》的相关工作。现报告书初稿已编制完成,现将报告书简本公示如下:
一、规划概况
2018年2月26日,国家发展改革委、科技部、国土资源部、住房城乡建设部、商务部、海关总署印发2018年第4号公告,发布《中国开发区审核公告目录》(2018年版),公告目录中五河县经济开发区主导产业为:纺织服装、机械、农产品加工;开发区面积为12.4136 km2。
安徽省自然资源厅2019年3月27日批复的《关于确定固镇、五河经济开发区“三线”整改后四至边界和面积的函》(皖自然资用函〔2019〕17号)。具体包括两个区块:区块一东起徐明高速,西至花园村西侧,南起南环线,北至龙潭湖大沟;区块二东起青年南路,西至徐明高速,南起南环线,北至惠明路。两个区块总面积为12.4136平方公里。
2020年12月30日安徽省人民政府对安徽五河经济开发区调区进行了批复(皖政秘[2020]249号文),2021年7月15日,安徽省自然资源厅关于核定安徽五河经济开发区四至范围和面积的通知(皖自然资用函[2021]134号),安徽五河经济开发区调区后总体规划面积为12.3223km2。
安徽五河经济开发区总体发展规划(2012-2030年)(修编)主导产业:纺织服装、机械制造和农产品加工,对纺织服装业完善产业链重点补全印染产业环节,对以食品为主导的农产品加工业重点提升全产业链发展质量,机械制造业重点任务是扩大产品种类覆盖面。
本次规划环境影响跟踪评价工作内容以《安徽五河经济开发区总体发展规划(2012-2030年)(修编)》确定的开发区四至范围及规划主导产业开展跟踪回顾评价。重点关注规划修编新增印染产业的发展现状及跟踪评价。
二、规划实施情况
根据现场调查和数据分析,本次评价认为开发区总体发展规划、规划环评及其审查意见对安徽五河经济开发区的发展起到了纲领性文件的作用,总体执行情况良好。开发区的发展规模和时序与控制性规划、原规划环评基本一致;三大主导产业定位清晰,布局合理;入区项目与产业定位基本相符;开发区的环境管理体系较为完善;交通、电力、给水、排水、供热等基础设施较为完善。
安徽五河经济开发区纺织服装主导产业新增印染产业尚处于规划建设期,尚未造成环境影响,五河县印染产业园在规划选址、布局及规模上均满足规划环评要求,落实了规划环评提出的应集中布置印染专区,合理控制印染行业规模,建设集中的印染废水预处理设施的要求,按照印染废水排放量上限6000m3/d限制了印染产业的规模。采取的印染废水集中预处理处理工艺能够满足《纺织染整工业废水治理工程技术规范》(HJ 471-2020)、纺织工业污染防治可行技术指南(HJ 1177—2021)相关规范要求;规划实施单位会同住建部门开展了五河县城南污水处理厂入河排污口调整工作,已取得排污口调整批复,排污口已调整至城南地表水厂下游;配套印染废水集中预处理设施外排废水可达到《纺织工业污染物排放标准》(GB 4287-2012)表2中间接排放标准及其修改单要求,同时满足五河县城南污水处理厂接管标准,外排至五河县城南污水处理厂(处理规模4万m3/d)进一步处理;五河县城南污水处理厂属于以处理工业废水为主的工业废水处理厂,规划修编新增印染废水从处理规模、污水处理工艺、接管标准方面分析,跟踪评价认为印染废水排入五河县城南污水处理厂进一步处理具备环境可行性。
三、跟踪评价综合结论
通过对照规划环评及其审查意见的要求,本次跟踪评价采用实地勘查、走访公众、现状监测、数据分析等方式对开发区规划实施情况、开发强度、环境管理要求落实情况、区域生态环境演变趋势、企业污染控制措施、开发区生态建设、环境风险防范措施和公众参与等方面内容开发区进行了全面的跟踪性分析与评价,得出以下结论:
总体上安徽五河经济开发区总体发展规划(2012-2030年)(修编)在实施过程中基本落实了规划、规划环评及其审查意见提出的各项生态环境保护对策和措施,区域生态环境质量现状能够满足环境功能区划和环境质量改善目标,印染产业尚处于规划前期阶段,尚未构成环境影响,开发区未出现重大环境污染或生态破坏事故,区域环境质量总体稳定。规划采取的污染防治与控制措施总体有效,可以支撑规划的实施。
在后续规划开发过程中,通过落实跟踪评价提出的优化调整建议、环境保护措施,严格项目准入,科学招商、选商,加强环境管理,可有效缓解规划实施带来的负面影响,区域环境能够满足功能区要求,可实现区域的可持续发展。
四、实施单位、评价单位名称和联系方式
1、规划实施单位名称及联系方式
规划实施单位:安徽五河经济开发区管委会
联系人:周工 联系电话:0552-5066300
联系地址:五河城南工业区兴潼路20号
2、承担规划环境影响跟踪评价单位名称及联系方式
技术服务单位:安徽睿晟环境科技有限公司
联系人:杨工 联系电话:0551-65994180
电子邮件:47449423@qq.com
联系地址:安徽省合肥市蜀山区九龙路168号东湖创新中心1栋5层
五、征求公众意见的主要方式
公众在了解规划跟踪评价内容及其环境影响评价工作程序后,可通过电话、传真、E-mail等渠道将信息反馈给规划实施单位或跟踪评价技术服务单位,主要提出对本次安徽五河经济开发区规划环境影响跟踪评价工作意见和建议,可参照《建设项目环境影响评价公众意见表》(网络链接)。规划环评技术服务单位将在跟踪评价报告书中真实记录公众的意见和建议,并及时向规划实施单位及生态环境主管部门反馈。
六、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
环境影响报告书简本网络链接:https://pan.baidu.com/s/1kkltXft4bi1jPAsWA9WHCA
提取码:GZPJ
公众意见表网络链接:http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html
公众可以在本公告发布后的10个工作日内,到规划实施单位或规划环评技术服务单位查阅纸质版环境影响报告书简本。
安徽五河经济开发区管理委员会
2023年9月14日