临北回族乡：深化党建引领 构建乡村治理新格局

近年来，临北回族乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索矛盾纠纷化解多元调解模式，在夯实组织基础、筑牢治理根基、凝聚治理合力上持续发力，构建起党建引领乡村治理新格局。

强化党建赋能，夯实基层组织基础。坚持党建统领，通过纵向贯通、横向扩展、靶向聚焦，全面打通基层治理“神经末梢”。纵向贯通网格最末梢，搭建行政村党组织-网格党支部（小组）-党员中心户三级“红色网格”体系，在全乡11个行政村实现网格化管理全覆盖、无死角。横向扩展汇聚多元力量，推动乡综治办、信访办、派出所、司法所等多部门下沉网格、协同联动，实现社会治理“一张网”，做到事事有人管、件件有落实，小事不出网格、大事不出村。靶向聚焦激发红色动能，全面实施党员“活力工程”，通过无职党员设岗定责，推动广大无职党员在乡村振兴、纠纷调解、维护社会稳定等工作中发挥示范带动作用。目前，全乡已有207名无职党员领岗践诺，累计服务群众450余人次。

抓实队伍建设，筑牢乡村治理根基。坚持紧抓“头雁”队伍、党员队伍、专业化队伍建设，有力夯实乡村善治根基。紧盯“头雁”队伍建设。实施基层党建“小郎中”骨干培训工程，以“坐下来+走出去”的方式，提升村党组织书记处理农村复杂问题的能力；开展村党组织书记“擂台比武”，重点围绕基层党建、乡村治理等重点内容，谈亮点、讲经验、找差距、补短板。抓好党员队伍建设。开展共产党员户挂牌行动，组建11支党员志愿服务队，以农村党员冬春训为契机，号召党员积极参与除冰扫雪、走访排查、邻里关爱等活动，发挥表率作用。用好专业化队伍力量。有效整合警员、检察员、审判员、调解员、科技特派员、心理咨询师、法律顾问等多元治理力量，为每个村选派1支“五员一师一顾问”服务团队，有力助推乡村治理提质增效。

构建联动机制，凝聚乡村治理合力。推进“党建+信访”工作机制，打造一站式矛盾纠纷调解中心（信访超市），由政法委员牵头，综合综治、司法所、信访办等部门集中办公，乡党政班子成员每天坚持在矛盾纠纷调解中心坐班接访。各村党组织组织网格员深入细致排查矛盾纠纷，根据排查出矛盾纠纷的复杂难易程度，建立分类调解机制。对村级发生的邻里纠纷小矛盾，由村“两委”干部、网格员、专职理事长等参与调解；对有关婚姻家庭、邻里关系、土地边界等涉及人员多、矛盾易激化升级的问题，由乡综治中心、信访办、派出所、司法所组织协调人员带案“下访”，联合调处；对突出矛盾纠纷、信访积案等建立由联系村领导、包村干部、行业部门负责人、村书记组成的“四人专班”进行包保，序时推进，确保及时妥善化解。今年以来，该乡已排查梳理各类矛盾纠纷91件，已化解87件，化解率95.6%。