头铺镇：“三举措”推动农村集体经济发展新篇章

近年来，头铺镇把发展壮大村级集体经济作为提升村级班子活力、夯实基层社会治理基础的重要抓手，通过强化党建引领、发挥多方优势、增强体制机制，因地制宜拓宽发展渠道，全面推动村集体经济良好发展。

强化党建引领，把好发展方向。坚持组织领导，压实“要发展”的责任链，成立以镇党委书记为组长的扶持发展新型农村集体经济工作领导小组，召开2024年扶持发展新型农村集体经济工作座谈会，牵头制定头铺镇2024年扶持发展新型农村集体经济工作计划及目标责任清单，明确工作任务，指明发展目标，计划在年度内培育一批年经营性收益在50万元以上的集体经济强村，打造一批经营性收益在100万元以上的集体经济示范村，实现村级组织自我保障、服务群众、推动发展的能力明显增强。强化镇党建办、农业农村发展服务中心、财政所等部门协同配合，统筹项目资金、建设用地以及各方资源，并总结好经验好做法，推动强村带弱村。今年以来，镇党委先后召开2次扶持发展新型农村集体经济分析研判会，带领18个行政村书记学习集体经济发展典型案例。

发挥多方优势，提高发展能力。抓头雁领航，培育“会发展”的带头人。注重打造素质高、思路广、办法多、会经营、善管理的村级集体经济发展带头人，选派1名村党组织书记到宁波挂职锻炼1个月，带领3名村党组织书记到周边县区集体经济发展强村参观，学习先进思路以及农村经济管理方法。抓试点创新，营造“共发展”的大环境。做好“土地”文章，在安淮等3个村试点自主经营土地500余亩，种植艾草、高粱等作物，可实现村集体经营性收入50余万元。做好“企业”文章，在八岔等3村试点“强村公司”，自主承揽小型工程等项目。做好“入股”文章，引导刘马等3村村干部入股村集体经济发展项目，以“干部参股、干群联建”的方式，充分调动村干部发展积极性，激发村集体经济活力。抓金融服务，注入“快发展”的新动能。将党建引领信用村建设作为乡村治理、发展经济的重要抓手，引导单台等3村利用乡村振兴贷投资建成占地面积约6500㎡养牛棚，在推行集约化养殖的同时增加集体经济收入，可实现集体经济收入32万元/年。

增强体制机制，激活发展动力。落实“书记抓、抓书记”工作机制，将发展壮大村级集体经济作为“书记项目”谋划推动，党委书记带头包保1个行政村，带动集体经济提质增效，确保包保村年底集体经济收益达50万元以上。抓制度建设，建立“月调度、季评比、年表彰”制度，压实村干部工作责任，积极推进村集体经济发展。将发展村集体经济成效作为基层党组织书记述职评议和村“两委”班子及村干部实绩工作考核的重要指标，与绩效发放、评先树优挂钩。严格执行《五河县村干部集体经济经营管理绩效激励实施细则》文件要求，着力激发村干部队伍工作活力，充分体现干有所获、劳有所得，2024年计划为7个村集体经济发展成效显著的村发放奖励资金超10万元，实现村干部工资报酬与村集体经济发展“双向挂钩”。按照“三资”管理工作要求，对集体所有的资产、资源全面核查登记，建立管理台账。建立健全村级财务收入预算、开支审批、财务公开制度，形成民主监督、审计监督和责任监督等有效机制，推进村级财务管理规范化。