大新镇:多元联动聚合力 法理相融解民忧
基层治理是国家治理的基石。今年以来,大新镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,针对基层法治力量薄弱、专业研判不足、矛盾处置不精准等短板,整合审判员、检察员、警员、人民调解员、律师、心理咨询师等专业力量,组建“四员两师”基层多元治理队伍,推动矛盾化解由“单兵作战”向“联动共治”转变,切实把纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
建强治理队伍,凝聚共治合力。打破部门条块分割,整合法治服务、人民调解、心理疏导等资源,组建“四员两师”治理队伍,搭建多专业参与、一体化运行的共治平台。依托队伍法治专业过硬、贴近群众、响应高效的优势,补齐传统调解“研判不准、释法不透、化解不彻底”的短板,为疑难矛盾化解提供专业支撑。
分类施策破题,联动攻坚提效。坚持抓早抓小、分级分类,对邻里、土地、劳资等常见纠纷,依托网格力量就地调处、及时销号;对时间跨度长、损失界定难、对立情绪明显的疑难积案,则启动联动机制集中攻坚,实行专人负责、专班推进、限时化解。2025年夏天,村内养殖场排污造成村民鱼塘损失,双方就责任认定与赔付等方面分歧较大、协商未果,矛盾长期搁置。该镇随即将该案纳入联动攻坚,统筹专业力量靶向施策,为积案破局打开通道。
精准释法明理,筑牢法治根基。调解过程中,检察员、审判员联合律师精准释法,围绕畜禽养殖污染防治、民事侵权赔偿等法律法规逐条讲解,严肃告知违规排污的法律后果,厘清权责边界、讲明违法成本,推动纠纷化解从“各执一词”回归“于法有据”,倒逼涉事企业正视问题、主动担责。
以情润心解结,柔性调解促和。针对群众诉求迫切、负面情绪积郁的情况,调解员与心理咨询师跟进柔性疏导,耐心倾听诉求、安抚对立情绪,客观分析纠纷症结与处置方案,引导双方理性协商。经多轮耐心调解,双方最终放下隔阂、达成共识,自愿签订调解协议书,跨年度积案圆满化解,实现案结事了、人和事顺。
“四员两师”机制的实战运用,推动矛盾处置从“被动应对”向“源头治理、就地化解”转变。下一步,该镇将持续深化新时代“枫桥经验”实践,常态化发挥“四员两师”联动共治作用,坚持法治赋能与温情治理并重,不断提升矛盾处置专业化、精细化水平,全力构建共建共治共享的基层治理新格局。
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