五河县转移支付2021年度秸秆综合利用奖补绩效自评报告

                  五河县转移支付2021年度秸秆综合利用奖补绩效自评报告

一、绩效目标分解下达情况
（一）下达五河县秸秆综合利用转移支付预算和绩效目标情况。2021年省财政（皖财农〔2020〕1591号）下达五河县秸秆综合利用奖补资金转移支付预算资金1093万元，（皖财农〔2021〕213号）下达五河县秸秆综合利用奖补资金转移支付预算资金166万元，农0035号分配2021年省奖补资金66万元，合计下达1325万元。目标任务是深入推进我县农作物秸秆在农业领域肥料化、饲料化、基料化利用方式，大幅提升能源化、工业原料化利用水平。推广农作物秸秆标准化收储中心建设，支持企业和社会组织组建专业化秸秆收储运销机构，积极培育市场化的收储运销网络，构建布局合理、覆盖全境的秸秆收集转运体系，秸秆综合利用率稳定在95%以上，实现全年秸秆禁烧“零火点”目标。
（二）资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。2021年省财政（皖财农〔2020〕1591号）下达五河县秸秆综合利用奖补资金转移支付预算资金1093万元，（皖财农〔2021〕213号）下达五河县秸秆综合利用奖补资金转移支付预算资金166万元，市级（农0035号）分配2021年省奖补资金66万元，合计下达1325万元。主要用于支持我县秸秆标准化收储项目中心建设和秸秆产业化利用奖补工作，使秸秆综合利用产业发展程度和秸秆综合利用可持续程度显著提升，秸秆综合利用率稳定在94.5%以上，实现全年秸秆禁烧“零火点”目标。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析。
1. 项目资金到位情况分析。依据皖财农〔2020〕1591号和皖财农〔2021〕213号指标文件共1259万元，市级（农0035号）分配2021年省奖补资金66万元，2021年度省财政五河县秸秆综合利用奖补资金为1325万元，实际到位资金1325万元。
2. 项目资金执行情况分析。按照《五河县2021年农作物秸秆综合利用奖补办法》五政办秘〔2021〕25号要求，2021年五河县秸秆综合利用项目奖补省级资金实际支出872.4475万元，全部用于我县秸秆标准化收储项目中心建设和秸秆产业化利用奖补工作等。
3. 项目资金管理情况分析。2021年五河县严格按照专项资金使用相关规定，资金到位率100%。
（二）总体绩效目标完成情况分析。
2021年建设完成秸秆标准化收储中心项目10个，全年秸秆产业化利用量完成47.4万吨（含秸秆电厂），年秸秆利用量500吨以上秸秆产业化利用主体数量16个。
（三）绩效目标完成情况分析。
1. 产出指标完成情况分析。
（1）数量指标。2021年秸秆标准化收储项目中心建设任务10个，已完成10个，完成率达到任务数的100%。秸秆产业化利用量任务35万吨（含秸秆电厂），现在已完成47.4万吨（含秸秆电厂），完成率达到任务数的135.43%，产业化利用企业奖补数量16家。
（2）质量指标。2021年我县农作物秸秆理论资源量为109.84万吨，可收集总量为82.12万吨，综合利用总量79.66万吨，综合利用率达97%。产业化利用量47.09万吨，占秸秆利用总量的59.1%，其中能源化利用量33万吨，饲料化利用量8.7万吨，基料化利用量4.79万吨，肥料化利用量0.4万吨。
（3）时效指标。所有秸秆产业化利用奖补2021年度全部完成。
2. 效益指标完成情况分析。
（1）经济效益。2021年秸秆综合利用主体（年利用量500吨以上）数量达20家，秸秆产业化利用产值1.2亿元。
（2）社会效益。秸秆综合利用产业发展程度显著提高，增加社会就业岗位约140个。
（3）生态效益。秸秆焚烧对大气污染程度显著降低。
（4）可持续影响。秸秆综合利用可持续程度显著提高。
3. 满意度指标完成情况分析。 通过调查问卷，电话回访等方式，服务对象满意度达95%以上。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
总体绩效目标和绩效指标已全部完成。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
五河县省市财政支持秸秆综合利用奖补项目主管部门将适时对绩效自评结果进行自查并加强自查结果应用；绩效自评结果将作为以后年度项目立项和经费支持的重要依据，项目主管部门会按照财政部门的统一要求，对绩效评价情况予以公开。
五、其他需要说明的问题
各级巡视、审计和财政监督中未发现我县秸秆综合利用领域未发生审计、环保、信访等负面事件。