33.如何理解要积极争当改革促进派、实干家？

魏晋时期，战乱不断，社会上却盛行“清谈”之风，士族名流不问国事，不言民生，空论玄理，虚谈废务。后人批评两晋亡于清谈，遂有清谈误国之说。习近平总书记多次谈到这个典故，反复强调“空谈误国，实干兴邦”，要求党员干部吸取历史教训，在推进改革中大力弘扬实事求是、求真务实精神，“既当改革促进派、又当改革实干家”。

何为改革促进派？何为改革实干家？习近平总书记明确指出：“拥护改革、支持改革、敢于担当的就是促进派，把改革抓在手上、落到实处、干出成效的就是实干家。”改革由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。旧的问题解决了，新的问题又会产生，因而改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。改革开放初期，我们成功“杀出一条血路”，离不开广大党员干部特别是各级领导干部对改革的支持拥护和贯彻落实。今天，随着全面深化改革向纵深推进，不可避免触及深层次利益格局和社会关系，遇到的阻力越来越大，面对的暗礁、潜流、漩涡越来越多，更需要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的勇气与担当，需要求真务实的改革促进派、实干家。

当前，绝大多数党员干部拥护改革、敢于担当、勇于创新。比如，全国优秀县委书记、“时代楷模”廖俊波以“背石头上山”的劲头带领干部群众锐意改革、苦干实干，用有限的生命刷新了一个个又好又快的“俊波速度”，使政和县从一个贫困县连续三年跻身福建省县域经济发展“十佳”，实现了以改革促脱贫的华丽转身。但也要看到，在全面深化改革的进程中，一些党员干部嘴上改革叫得响，实际行动慢半拍，存在不作为、乱作为等现象。有的抱着“当一天和尚撞一天钟”的态度，只要不出事，宁愿不做事；有的搞“选择性”改革，对本地区本部门本单位有利的干劲十足，不利的则雷声大雨点小；有的在关键时刻和大是大非面前当“骑墙派”，甚至成为“梗阻派”。出现此类现象的根本原因在于这些党员干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”，贯彻落实全面深化改革的决策部署不到位。各级党员干部要切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，练就敢于担当的铁肩膀，下足真抓实干的硬功夫，推动改革不停顿、开放不止步。

将改革进行到底，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。“为官避事平生耻”。习近平总书记曾经讲过这样一个故事：清代守钱塘大堤的塘官，当时是四品官，与知府享受一样的待遇，待遇很高；但是有一条，就是不能决堤，如果决了堤，不等皇帝来找他算账，他就跳塘自尽了。当年的封建官吏尚且如此，现在我们作为共产党的领导干部，不更应该敢于负责，敢于担当？各级领导干部要以“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气和“功成必定有我”的历史担当，敢闯敢试敢为人先，不断推动改革。党委主要负责同志要把改革放在更加突出位置来抓，既要挂帅、又要出征，勇于挑最重的担子，善于接最烫的山芋，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。

大道至简，实干为要。做改革的促进派、实干家，必须坚持知行合一，真抓实干，埋头苦干。山西右玉历届领导班子带领群众治沙育林70多年，书写了一部防沙治沙终不悔、誓将荒漠变绿洲的壮丽诗篇。右玉精神的可贵之处，就在于始终发扬实干作风，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。广大党员干部特别是领导干部要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲来，持之以恒抓改革落实，扭住关键，精准发力，以实打实、硬碰硬的工作实效推进各项改革部署从“最先一公里”快速起步，在“最后一公里”落地生根。

党员干部争当改革促进派、实干家，离不开营造鼓励改革、支持改革的良好环境。有了良好环境，广大党员干部才能够在推进改革的过程中安心、安身、安业。要尊重和发挥地方、基层、群众首创精神，鼓励创新、表扬先进，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向，充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用，在改革第一线考察干部，让有为者有位、让无为者失位，激励干部勇挑重担。建立容错纠错机制，准确把握“三个区分开来”，严格划分“失误、错误”与“违纪、违法”的界线，为担当者担当，为干事者撑腰。加强改革宣传和舆论引导，推动全社会形成想改革、敢改革、善改革的良好风尚。

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“三个区分开来”

把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

34.如何理解中国开放的大门只会越开越大？

2018年11月5日至10日，首届中国国际进口博览会在上海惊艳亮相。全球172个国家、地区和国际组织参会，3600多家企业参展，展览总面积达30万平方米，超过40万名境内外采购商到会洽谈采购。作为迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展会，进博会已成功举办三届，展览面积逐年扩大，成交额不断提升，国际影响日益凸显。举办进博会是中国推动新一轮高水平对外开放的重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措。习近平总书记多次强调：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”这是中国对世界的郑重承诺，充分彰显了以实际行动推动建设开放型世界经济的大国形象和责任担当。

开放带来进步，封闭必然落后。中国拥有5000多年的灿烂文明，在一段很长的历史时间里都处于世界前列，然而近代两三百年的封闭曾经造成了我们的落伍。新中国成立以后，受制于特定历史条件，中国仍然处于相对封闭的环境当中。改革开放以来，我们坚持对外开放基本国策，打开国门搞建设，实现了我国从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。从设立深圳、珠海、汕头、厦门经济特区，到开放大连、青岛等14个沿海港口城市，再到设立海南经济特区、开发开放上海浦东……我国对外开放不断向纵深发展，逐步形成从沿海到沿江、从沿边到内陆，多层次、多渠道、全方位开放的新格局。2001年加入世界贸易组织，是中国深度参与经济全球化的里程碑，标志着中国对外开放进入历史新阶段。多年来，中国积极践行自由贸易理念，全面履行入世承诺，大幅开放市场，实现更广互利共赢，不仅发展了自己，而且造福了世界。历史充分证明，以开放促改革、促发展，是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。

习言习语

历史已经证明，只有坚持开放合作才能获得更多发展机遇和更大发展空间，自我封闭只会失去世界，最终也会失去自己。

人类社会要持续进步，各国就应该坚持要开放不要封闭，要合作不要对抗，要共赢不要独占。

党的十八大以来，我们党统筹国内国际两个大局，推动形成全面开放新格局，对外开放取得新的重大成就。2013年，习近平总书记提出“一带一路”倡议，备受国际社会关注，沿线国家广泛响应。截至2021年初，共有140个国家和31个国际组织与我国签署了205份合作文件，基本形成了“六廊六路多国多港”的互联互通架构。以“一带一路”建设为重点，我国推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。与此同时，我国先后设立21个自贸试验区，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策。建设海南自由贸易港，打造引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。累计与26个国家和地区签署19个自贸协定，特别是区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），涵盖全球人口、经济总量和对外贸易约30%，是全球规模最大、最具发展潜力的自贸区。中国在对外开放中展现了大国担当，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要动力源和稳定器，促进了人类和平与发展的崇高事业。事实有力地说明，开放是当代中国的鲜明标识，是国家繁荣发展的必由之路。

当前，世界经济低迷，全球市场萎缩，国际交往受限，一些国家保护主义、单边主义盛行，肆虐全球的新冠肺炎疫情对世界各国和全球秩序造成前所未有的冲击。人们不禁产生疑问：中国开放的大门是否会关上，开放之路还能走多远？习近平总书记深刻指出：“古往今来，人类从闭塞走向开放、从隔绝走向融合是不可阻挡的时代潮流。”历史大势浩浩荡荡，经济全球化不可逆转，融入世界经济是历史大方向。中国经济要发展，就必须敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳，如果永远不敢到大海中去经风雨、见世面，总有一天会在大海中溺水而亡。过去40多年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。对外开放的基本国策不仅要坚持，而且要更好坚持。中国开放的大门不仅不会关闭，而且会越开越大。新形势下，我们要坚定不移扩大对外开放，建设更高水平开放型经济新体制，形成国际合作和竞争新优势，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供强大动力。

从历史的长镜头来看，中国发展是属于全人类进步的伟大事业。今日之中国，不仅是中国之中国，而且是世界之中国，我们推动更高水平开放的脚步不会停滞，推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞。未来之中国，必将以更加开放的姿态拥抱世界，必将同世界形成更加良性的互动，带来更加进步繁荣的中国和世界。

35.为什么说一些“回头浪”的逆流挡不住经济全球化的历史潮流？

英国公投“脱欧”、美国频频“退群”……近年来单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。特别是新冠肺炎疫情在全球蔓延，一些国家采取了“封城”、“封国”的举措，对经济全球化进程带来重大考验，也令那些“去全球化”、“逆全球化”言论和行为甚嚣尘上。人们不禁会问，经济全球化会不会因此停滞甚至终结？习近平总书记坚定地指出，经济全球化是不可逆转的历史潮流，尽管会出现一些“回头浪”，会遇到很多险滩暗礁，但大江大河奔腾向前的势头是谁也阻挡不了的。

“经济全球化”这一概念虽然是冷战结束以后才流行起来的，但这样的发展趋势并不是什么新东西。早在19世纪，马克思恩格斯在《德意志意识形态》、《共产党宣言》、《1857—1858年经济学手稿》、《资本论》等著作中就详细论述了世界贸易、世界市场、世界历史等问题。马克思恩格斯指出，“资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了”，“各民族的原始封闭状态由于日益完善的生产方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之间的分工消灭得越是彻底，历史也就越是成为世界历史”。马克思恩格斯的这些洞见和论述，深刻揭示了经济全球化的本质、逻辑和过程，指明了经济全球化不是哪些人、哪些国家人为造出来的，而是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，是人类社会发展的必经之路。

回望历史，经济全球化大致经历了殖民扩张和世界市场形成阶段、两个平行世界市场阶段，目前已经演进到经济全球化快速发展阶段。当今世界已经成为你中有我、我中有你的地球村，各国逐渐形成利益共同体、责任共同体、命运共同体。经济全球化为世界经济增长提供了强劲动力，促进了商品和资本流动、科技和文明进步、各国人民交往。人类经济交往比过去任何时候都更深入、更广泛，各国相互联系和彼此依存比过去任何时候都更频繁、更紧密。尽管世界经济时有波折起伏，但各国走向开放、走向融合的大趋势是不会改变的。

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经济全球化三阶段

习近平总书记指出，经济全球化大致经历了三个阶段：一是殖民扩张和世界市场形成阶段，西方国家靠巧取豪夺、强权占领、殖民扩张，到第一次世界大战前基本完成了对世界的瓜分，世界各地区各民族都被卷入资本主义世界体系之中。二是两个平行世界市场阶段，第二次世界大战结束后，一批社会主义国家诞生，殖民地半殖民地国家纷纷独立，世界形成社会主义和资本主义两大阵营，在经济上则形成了两个平行的市场。三是经济全球化阶段，随着冷战结束，两大阵营对立局面不复存在，两个平行的市场随之不复存在，各国相互依存大幅加强，经济全球化快速发展演化。

同时也要看到，经济全球化并非万能灵药，也存在不足和问题，但我们不能就此把它一棍子打死。经济全球化曾经被人们视为阿里巴巴的山洞，现在又被不少人看作潘多拉的盒子。一些逆全球化的论调把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化，既不符合事实，也无助于问题解决。比如，国际金融危机并不是经济全球化发展的必然产物，而是金融资本过度逐利、金融监管严重缺失的结果。不能从一时一己之利看待经济全球化，也不能从一城一隅之私推崇逆全球化。世界经济的大海，你要还是不要，都在那儿，是回避不了的。想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的。贸易战不可取，因为不会有赢家。经济霸权主义更要不得，因为这将损害国际社会共同利益，最终也将搬起石头砸自己的脚。

当前，世界经济深度衰退，国际贸易和投资大幅萎缩、国际金融市场动荡，国际社会面临的新课题新挑战与日俱增，人类再次站在了历史的十字路口。面对这些问题，不能因噎废食，动辄采取保护主义、单边主义措施，不能采取以邻为壑的自私做法。正确的选择是，坚持合作共赢理念，信任而不是猜忌，携手而不是挥拳，协商而不是谩骂，充分利用一切机遇，合作应对一切挑战，引导好经济全球化走向，消解经济全球化的负面影响，让发展成果公平惠及不同国家不同阶层不同人群。

中国是推进经济全球化的坚定力量。习近平总书记指出：“中国的发展是世界的机遇，中国是经济全球化的受益者，更是贡献者。”改革开放以来，我们抓住经济全球化带来的机遇，不断扩大对外开放，实现了我国同世界关系的历史性变革。快速发展的中国给世界各国带来了巨大发展机遇，已经成为世界经济增长的重要引擎，被认为是世界上推动贸易和投资自由化便利化的最大旗手。中国将与各国以及国际组织携手，努力形成更加包容的全球治理、更加有效的多边机制、更加积极的区域合作，共同把全球市场的蛋糕做大、把全球共享的机制做实、把全球合作的方式做活，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

面对经济全球化的大势，像鸵鸟一样把头埋在沙里假装视而不见，或像堂吉诃德一样挥舞长矛加以抵制，都违背了历史规律。那些逆全球化的“回头浪”，尽管激起了几朵浪花，但阻挡不了世界经济发展的脚步，阻挡不了经济全球化的大潮。我们要站在历史正确的一边，同全球伙伴携起手来，共同努力、通力合作，在共建创新包容的开放型世界经济中开创人类更加美好的未来！

36.如何理解全面依法治国是国家治理的一场深刻革命？

2020年5月28日，凝聚了几代人期盼的《中华人民共和国民法典》由十三届全国人大三次会议表决通过。“C位出场”的民法典，作为新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，被誉为“社会生活的百科全书”、“新时代人民权利的‘宣言书’”，是推进全面依法治国的重大标志性成果。全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家事业发展。习近平总书记明确指出，全面依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。

“法者，治之端也。”法治兴则国兴，法治强则国强。从历史上看，国家强盛往往同法治相伴而生。古巴比伦国王汉谟拉比统一全国法令，制定人类历史上第一部成文法《汉谟拉比法典》，推动古巴比伦王国进入上古两河流域的全盛时代。唐太宗以奉法为治国之重，一部《贞观律》成就了“贞观之治”；在《贞观律》基础上修订而成的《唐律疏议》，为大唐盛世奠定了法律基石，成为中华法系的典范。人类社会发展的事实证明，依法治理是最可靠、最稳定的治理。什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安；什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。

我们党对法治的理论认识和实践探索经历了一个不断深化的过程。新中国成立初期，我们党在废除旧法统的同时，积极运用新民主主义革命时期根据地法制建设的成功经验，抓紧建设社会主义法治，初步奠定了社会主义法治的基础。后来，社会主义法治建设走过一段弯路。改革开放新时期，我们党把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，推动依法治国取得重大进展。进入新时代，我们党明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。在这一过程中，以习近平同志为核心的党中央创造性提出一系列全面依法治国新理念新思想新战略，形成习近平法治思想，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，指导推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。

习言习语

法律是什么？最形象的说法就是准绳。用法律的准绳去衡量、规范、引导社会生活，这就是法治。

我们提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。

全面依法治国是解决党和国家事业发展面临的重大问题，促进社会公平正义，确保党和国家长治久安的根本要求。当前，我国改革发展稳定形势总体是好的，但发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，人民内部矛盾和其他社会矛盾凸显，党风政风也存在一些不容忽视的问题，其中大量矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究相关。比如，一度引起社会广泛关注的长春长生疫苗造假案，背后重要原因是法治不彰，把法律法规当儿戏；祁连山国家级自然保护区生态环境破坏问题，就是在立法上“放水”，执法上“放弃”，才导致了生态系统遭到严重破坏的结果。随着时代和实践的发展，人民群众对法治的要求越来越高，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面依法治国，既是立足于解决我国改革发展稳定中的矛盾和问题的现实考量，也是着眼于长远的战略谋划。这就要求我们站在坚持和发展中国特色社会主义全局的战略高度，来定位法治、布局法治、厉行法治，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

全面依法治国是新时代坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，发挥着重要的引领、规范和保障作用。全面依法治国重在“全面”二字，是一个系统工程，要求通过固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动各方面制度更加成熟、更加定型，逐步实现国家治理制度化、程序化、规范化、法治化。从“依法治国”到“全面依法治国”，从“社会主义法律体系”到“社会主义法治体系”，从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，法治建设的思路越来越清晰，定位越来越精准，举措越来越到位。可以说，全面依法治国是社会主义法治建设的“全面升级版”，不论在法治理念上还是在战略部署上，都是国家治理的一场深刻革命。

全面依法治国既是深刻的社会变革，也是长期而重大的历史任务。在“四个全面”战略布局中，全面依法治国具有基础性、保障性作用，必须更加重视法治、厉行法治。要坚持以习近平法治思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持和完善中国特色社会主义法治体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断把法治中国建设推向前进。

37.如何理解中国特色社会主义法治道路是建设社会主义法治国家的唯一正确道路？

2020年7月底，北京市朝阳区花家地甲1号，法制日报社大楼外墙上，工人师傅们将“法制日报”四个金色大字中的“制”字更换为“治”。8月1日，创刊40年的《法制日报》更名为《法治日报》。从“制”到“治”，一字之变，体现了对全面依法治国认识的深化，也折射出坚持和拓展中国特色社会主义法治道路的历史性进步。

推进全面依法治国，必须走对路。南辕北辙的寓言告诉我们，做任何事情，都要首先认准方向、找准道路，否则就会事与愿违，犯根本性的错误。法治建设更是如此。如果路走错了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。在法治问题上，没有最优模式，也没有“标准版本”，只有适合自己的才是最好的。中国特色社会主义法治道路是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。习近平总书记指出：“具体讲我国法治建设的成就，大大小小可以列举出十几条、几十条，但归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治道路这一条。”

走这条法治道路，是历史的必然结论。要不要走法治道路、走什么样的法治道路，是近代以来中国人民面临的历史性课题。鸦片战争后，许多仁人志士也曾想变法图强，但都以失败告终，法治只是镜花水月。我们党在领导中国人民进行新民主主义革命的伟大斗争中，不断探索适合中国国情的法治道路。我们党在中央苏区、陕甘宁边区等局部地区就制定实施了涉及土地、婚姻、劳动、财经等方面的法律。新中国成立后，我们废除了国民党《六法全书》等旧法统，在《共同纲领》和“五四宪法”的基础上，确立了新中国的宪法制度和立法行政司法体制，我国社会主义法治实现了历史性跨越和根本性转变。改革开放以来，我们党深刻总结法治建设正反两方面的经验教训，最终走出了一条中国特色社会主义法治道路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一个基本方略，始终强调加强党的集中统一领导，坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，在新时代不断坚持和拓展了中国特色社会主义法治道路。历史和现实充分证明，这条道路走得通、走得对、走得好。只有坚定走这条道路，才能建设社会主义法治国家，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

走这条法治道路，是由我国社会主义国家性质所决定的。翻开我国宪法，总纲第一条就明确规定，社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。这一根本制度保证了人民当家作主的主体地位，也保证了人民在全面依法治国中的主体地位，这是我们的制度优势。中国特色社会主义法治道路坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，能够保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。只有始终坚持以人民为中心，才能真正实现法治保障人民权益的根本目的。

走这条法治道路，是立足我国基本国情的必然选择。“为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。”世界上没有放之四海而皆准的法治道路。走什么样的法治道路，脱离不开一个国家的基本国情。从已经实现现代化的国家发展历程看，英国、美国、法国等西方国家适应资本主义市场经济和现代化发展需要，经过一二百年乃至二三百年内生演化，逐步实现法治化。就我们这个14亿人口的社会主义大国而言，要在较短时间内建成法治国家，没有可以奉为金科玉律的教科书，也没有可以对中国人民颐指气使的教师爷。我们有我们的历史文化传统，也有我们自己长期积累的经验和优势。中国特色社会主义法治道路一个鲜明特点，就是汲取我国古代德刑相辅、儒法并用等思想精华，始终坚持依法治国和以德治国相结合。特殊的国情、特殊的法律文化决定了我们必须坚持从实际出发，走自己的法治道路。从国情实际出发，不等于关起门来搞法治，我们要坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收世界上优秀的法治文明成果。

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法治与法制

法治与法制是既有区别又有联系的两个概念。法制是法律制度的简称，属于制度的范畴；法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的。二者的联系在于：法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制；法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。

走好这条法治道路，必须头脑清醒、立场坚定。每一条法治道路底下都有一种政治立场，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑。中国特色社会主义法治道路的核心要义，就是要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，这充分体现了我国社会主义性质，具有鲜明的中国特色、实践特色、时代特色。在走什么样的法治道路这个根本问题上，我们决不照搬照抄别国模式和做法，决不走西方“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”的路子，要树立自信、保持定力，在中国特色社会主义法治道路上坚毅前行。

38.如何理解公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线？

獬豸，是中国古代神话传说中的“法兽”，据《论衡》中描述，其双目明亮有神，独角，能辨是非曲直，能识善恶忠奸，有勇猛、公正的寓意。在我国一些法院门口，往往能看到獬豸的雕像，象征着对公平正义的守护。公平正义是法治的生命线，是司法的灵魂，是人民群众感知法治建设的一把尺子。推进全面依法治国，要紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行，把这一价值追求贯穿到立法、执法、司法、守法的全过程和各方面。

公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。习近平总书记指出：“所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚。”在法治的各环节中，司法决定具有终局性的作用，权利的最终救济、纠纷的最终解决是在司法环节。作为最后一道防线，公正司法对实现社会公平正义具有重要引领作用。一旦这道防线被冲破，出现司法不公现象，就会对社会公平正义带来致命破坏。习近平总书记曾多次引用英国哲学家培根的话，来说明司法不公的危害性：“一次不公正的裁判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”这其中的道理是非常深刻的。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。人民群众每一次求告无门、每一次经历冤假错案，损害的都不仅仅是他们的合法权益，更是法治的尊严、社会的公平正义。

习言习语

执法司法是否具有公信力，主要看两点，一是公正不公正，二是廉洁不廉洁。这两点说起来简单，要做到就不容易了。

必须牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

公正司法事关人民切身利益，事关社会和谐稳定。努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是我国司法工作的内在追求和价值目标。我们党一向高度重视推进公正司法，特别是党的十八大以来，党中央深入推进司法体制改革，采取各种有力举措，如设立最高人民法院巡回法庭、建立并全面实施检察机关提起公益诉讼制度、推进以审判为中心的诉讼制度改革、实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制等，在推进公正司法、维护社会公平正义方面取得显著成效。呼格吉勒图案、聂树斌案、念斌案等一批司法不公的典型案件得到依法纠正，正义得以伸张，受到人民群众广泛赞誉和热烈拥护。但是也要看到，由于多种因素影响，现实中还存在一些司法不公、冤假错案、司法腐败以及金钱案、权力案、人情案等问题。习近平总书记强调，要懂得“100-1=0”的道理，一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象。要依法公正对待人民群众的诉求，解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

推进公正司法，必须坚持司法为民。司法工作的成效如何，说一千道一万，要由人民来评判。要重点解决好损害群众权益的突出问题，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。推进阳光司法，以公开促公正、以透明保廉洁，增强主动公开、主动接受监督的意识，依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和裁判文书，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身。还要看到，司法工作也是做群众工作，要坚持以法为据、以理服人、以情感人，让当事人胜败皆明、心服口服。

推进公正司法，必须深化司法体制改革。深化司法体制改革，一个重要目的是提高司法公信力，让司法真正发挥维护社会公平正义最后一道防线的作用。要在党的统一领导下，按照权责统一、权力制约、公开公正、尊重程序的要求，从确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度三个方面，着力破解体制性、机制性、保障性障碍，不断提高司法公信力。深化司法体制综合配套改革，完善审判制度、检察制度，全面落实司法责任制，确保司法公正高效权威。

司法活动具有特殊的性质和规律，对司法人员的专业素养、职业操守都有着很高的要求。司法人员要肩扛公正天平、手持正义之剑，“以至公无私之心，行正大光明之事”。各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明支持司法机关依法独立公正行使职权，绝不容许利用职权干预司法。同时，加强对司法活动的监督，把对司法权的法律监督、社会监督、舆论监督落实到位，让公正司法真正成为维护社会公平正义的最后一道防线。