“四个全面”擘宏图(习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答(17))

发布时间:2021-08-23 15:15来源:人民网 浏览量:字体【  

——关于中国特色社会主义事业战略布局


45.为什么要着力培养忠诚干净担当的高素质干部?

“魂飞万里,盼归来,此水此山此地。百姓谁不爱好官?把泪焦桐成雨……”这首习近平总书记直抒胸臆、亲自填词的《念奴娇·追思焦裕禄》,深情描绘了一位党的好干部的光辉形象。焦裕禄同志在兰考的475天里带领全县人民战天斗地,治理内涝、风沙、盐碱三大自然灾害,奋力改变兰考贫困面貌,用生命诠释了共产党人的政治品格,树立了忠诚干净担当好干部的榜样标杆。

“为政之要,莫先于用人。”一个政党、一个国家能不能不断培养出优秀领导人才,在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。“历览往迹,总之得贤者胜,失贤者败;……胜败兴亡之分,不得不归咎于人事也。”我国古代就留下了文王渭水访贤、周公吐哺礼贤、刘备三顾茅庐求贤、萧何月下追韩信的美谈,在吏治方面更是积累了“为人择官者乱,为官择人者治”、“宰相必起于州部,猛将必发于卒伍”、“不拘一格降人才”等重要思想和有益做法,但也存在任人唯亲、结党营私、买官卖官等种种弊端,吏治腐败更是历代王朝走向衰亡覆灭的重要原因。我们党历来高度重视选贤任能,从“才德兼备、任人唯贤”到“又红又专”,从“革命化、年轻化、知识化、专业化”到“德才兼备、以德为先、任人唯贤”,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓,涌现出一大批忠诚干净担当的好干部。正是因为有一批批焦裕禄式的好干部,我们党才赢得了民心,带领全国各族人民取得了一个又一个伟大胜利,创造了一个又一个人间奇迹。

党的十八大以来,习近平总书记对“怎样是好干部”、“怎样成长为好干部”、“怎样把好干部用起来”进行了深刻阐述,提出了一系列新要求。从“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”到“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”,从“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”到“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”,等等,这些新要求归结起来就是“忠诚干净担当”。德为才之帅,才为德之资。强调忠诚干净担当,反映了选人用人既重视能力才干更重视政治素养和道德品质的鲜明导向,体现了新时代党的组织路线的内在要求。

党员干部如何做到忠诚干净担当?就是要对党的信仰忠诚,对党组织忠诚,对党的理论和路线方针政策忠诚,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;就是要敬畏权力、管好权力、慎用权力,做到自重自省自警自励、慎独慎微慎始慎终,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色;就是要坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。

习言习语

念奴娇·追思焦裕禄

中夜,读《人民呼唤焦裕禄》一文,是时霁月如银,文思萦系……

魂飞万里,盼归来,此水此山此地。

百姓谁不爱好官?把泪焦桐成雨。

生也沙丘,死也沙丘,父老生死系。

暮雪朝霜,毋改英雄意气!

依然月明如昔,思君夜夜,肝胆长如洗。

路漫漫其修远矣,两袖清风来去。

为官一任,造福一方,遂了平生意。

绿我涓滴,会它千顷澄碧。

一九九〇年七月十五日  

注:①焦裕禄当年为了防风固沙,帮助农民摆脱贫困,提倡种植泡桐。如今,兰考泡桐如海,焦裕禄当年亲手栽下的幼桐已长成合抱大树,人们亲切地叫它“焦桐”。

②焦裕禄临终前说:“我死后只有一个要求,要求党组织把我运回兰考,埋在沙丘上。活着我没有治好沙丘,死了也要看着你们把沙丘治好!”

忠诚干净担当,是干部最基本的政治要求,应具备的政治品格。三者相辅相成、有机统一,蕴含着鲜明的政治立场、道德准则和价值追求,体现了党员干部修身为政的根本。呕心沥血传播真理的《共产党宣言》首译者陈望道,战功显赫却60余载深藏功名的战斗英雄张富清,忠诚是他们永葆一生的政治本色;“肝胆干事、干净做人”、忙碌到生命最后一刻的“樵夫”廖俊波,“捧着一颗心来,不带半根草去”的草鞋书记杨善洲,干净是他们终身恪守的人生信条;让400多座山头、3万多亩沙滩披上绿装的治沙书记谷文昌,将年轻生命永远定格在脱贫攻坚战场上的第一书记黄文秀,担当是他们至死不渝的使命坚守……他们都是忠诚干净担当好干部的典范,是广大党员干部学习的榜样。

强调领导干部要做到忠诚干净担当,具有很强的现实针对性。现在大多数领导干部政治上是可靠的,作风上也是好的,同时不可否认,干部队伍建设中依然存在一些老问题反弹回潮、新问题不断出现的情况。比如,有的党员干部妄议中央大政方针,当两面派、做两面人;有的热衷于搞“小圈子”、“拜码头”、“搭天线”;有的不顾党中央三令五申,依然不收敛、不收手;有的干事创业精气神不够,畏首畏尾不敢拍板定事,干工作推诿拖延;等等。这些问题严重破坏党的团结和集中统一,严重败坏干部队伍形象,严重影响党和人民事业发展。必须强化问题意识和问题导向,坚持从严教育、从严管理、从严监督,着力培养忠诚干净担当的高素质干部。

“育才造士,为国之本。”我们的事业要发展,关键是要有忠诚干净担当的高素质干部队伍,重点做好干部培育、选拔、管理、使用工作。要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系,日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系,管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,及时发现、培养、任用愿干事、真干事、干成事的干部。要做好年轻干部工作,遵循干部成长规律,强化实践磨炼,培养造就一代又一代可靠接班人。坚持党管人才原则,聚天下英才而用之,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

46.为什么要驰而不息反对形式主义、官僚主义?

秦岭和合南北、泽被天下,是我国的“中央水塔”,是中华民族的祖脉。曾几何时,秦岭北麓违建别墅如一块块疮疤,屡整不改,令人心痛。2019年初,央视播出的新闻专题片《一抓到底正风纪》披露:在秦岭北麓西安段违建别墅的发现和整治全过程中,习近平总书记曾6次作出重要批示。然而,省委市委某些领导干部消极作为,对党中央的要求只传达不落实、只表态不行动,层层批转、层层空转,抓而不紧、抓而不实,甚至阳奉阴违、弄虚作假,导致问题迟迟得不到解决。这起案例深刻表明,形式主义、官僚主义在一些地方和部门依然突出,严重阻碍了党中央重大决策部署的贯彻落实。积习为何如此难改,又该如何解决?习近平总书记鲜明指出,作风建设永远在路上。必须把力戒形式主义、官僚主义摆在突出位置,驰而不息、持之以恒地抓下去、抓到底。

形式主义、官僚主义与我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是目前党内存在的突出矛盾和问题,是作风问题的集中表现。从具体表现来看,在形式主义方面,主要是知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假。比如,学习党的理论蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解;下基层调研走马观花,只看“门面”和“窗口”、不看“后院”和“角落”;等等。在官僚主义方面,主要是脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀。比如,工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过;对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下吆五喝六、横眉竖目;等等。虽然形式主义、官僚主义表现多样,形形色色,但究其实质都是从根子上背离了党性、丢掉了宗旨。习近平总书记指出,形式主义背后是功利主义、实用主义作祟,政绩观错位、责任心缺失,只想当官不想干事,只想出彩不想担责,满足于做表面文章,重显绩不重潜绩,重包装不重实效。官僚主义背后是官本位思想,价值观走偏、权力观扭曲,盲目依赖个人经验和主观判断,严重脱离实际、脱离群众。

形式主义、官僚主义害死人,是我们党的大敌、人民的大敌。作风问题关系人心向背,关系党的生死存亡。在决战脱贫攻坚进程中,习近平总书记反复强调,要扶真贫、真扶贫,少搞些盆景,多搞些实事。针对一些干部在深度贫困县搞“刷白墙”的面子工程,他严肃批评道:这“又不能吃不能穿,搞这些无用功,浪费国家的钱!”形式主义、官僚主义的后果,就是浪费了有限资源,延误了各项工作,疏远了人民群众,败坏了党风政风,使党的路线方针政策难以贯彻,使群众热切期待落空,就像无形的墙把党和人民群众隔开,就像无情的刀割断党和人民群众的血肉联系。如果任其蔓延就会严重损害党的形象,动摇党的执政地位,使党失去根基、失去血脉、失去力量,最终就有可能发生“霸王别姬”那样的悲剧。

要点传真

反对形式主义、官僚主义的着力点

反对形式主义要着重解决工作不实问题,督促领导干部树立正确政绩观,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念。反对官僚主义要着重解决在人民利益上不维护、不作为问题,既注重维护最广大人民根本利益和长远利益,又切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。

反对形式主义、官僚主义始终是我们党作风建设的重要任务。作风问题本质上是党性问题,关系党的形象。人民群众正是通过身边党员干部的具体行为来认识、衡量我们党。毛泽东同志当年曾提出“延安还是西安”的问题,强调要用延安作风打败西安作风。他指出:“要把官僚主义方式这个极坏的家伙抛到粪缸里去,因为没有一个同志喜欢它。”邓小平同志强调:“追求表面文章,不讲实际效果、实际效率、实际速度、实际质量、实际成本的形式主义必须制止。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓作风建设,以上率下,大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,不断把作风建设引向深入,党风政风为之一新,党心民心为之大振。党的十九大后,作风建设更加注重集中整治形式主义、官僚主义问题。在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,把力戒形式主义、官僚主义作为重要内容。2019年,党中央、国务院发文数量都比上年减少30%以上;省区市文件和会议平均压缩39%、37%,中央和国家机关分别压缩39%、33%;中央和国家机关督查检查考核事项从近900项大幅压缩至96项,实际开展88项。力戒形式主义、官僚主义交出了新答卷,取得了新成效。

应当清醒看到,作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。特别是形式主义、官僚主义作为一种长期存在的复杂历史现象,有深刻的思想和利益根源,有现实的主客观因素,稍不留神就会反弹回潮、隐形变异。当前,在强有力的高压态势下,形式主义、官僚主义的生存空间被大大挤压,但顽疾尚未根除,在一些地方、一些领域、一些党员干部身上,形式主义、官僚主义走进“青纱帐”、穿上“隐形衣”,改头换面,有了新的表现。比如,有的以形式主义反对形式主义,以官僚主义反对官僚主义;有的口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,把说的当做了,把做了当做成了;有的地方要求事事留痕,把“痕迹”当“政绩”;有的一点小事都要层层上报请示,看似讲规矩,实则不担当;有的地方问责泛化滥用,动不动就签“责任状”,甚至把问责作为推卸责任的“挡箭牌”。对这些问题,必须警醒起来,从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解,决不能抓一抓之后又“涛声依旧”,决不允许出现“烂尾”工程。

逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。作风建设只有进行时、没有完成时,反对形式主义、官僚主义既是攻坚战、也是持久战,必须标本兼治、综合施策。要坚守初心使命,补足精神之“钙”,修好共产党人的“心学”,清理内心深处的私弊积垢。发挥“头雁效应”,一把手负总责,一级带一级,一级做给一级看,自觉起到示范带头作用。把调查研究作为基本功,扑下身子、沉到一线,全面了解情况,把准事物本质和规律,找到破解难题的办法和路径。切实为基层减负,让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来,有更多时间和精力抓落实。激励实干担当,建立科学规范的干部考核评价体系,改进督查考核方法,使那些重实际、说实话、务实事、求实效的干部不仅不吃亏,而且受到鼓励、褒奖、重用。


47.为什么要把纪律的螺丝拧得紧而又紧?

“党的纪律为铁的纪律”,这是1920年蔡和森给毛泽东同志写信,探讨建立中国共产党时提出的重要论断。延安整风时期,毛泽东同志形象地指出,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。党的纪律是党的生命线。严格的纪律性是保持党的创造力、凝聚力、战斗力的重要保障。习近平总书记强调:“要严字当头,把纪律的螺丝拧得紧而又紧。”这反映了新时代加强纪律建设的内在要求,是对用铁的纪律推进全面从严治党的郑重宣示。

“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”人不以规矩则废,党不以规矩则乱。没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。党的纪律和规矩是党的各级组织、全体党员必须遵守的行为准则。党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律,以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党的十九大首次把纪律建设纳入党的建设总体布局,在党章中充实完善了纪律建设相关内容,推动实现了党建理论、实践和制度的重大创新。

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,组织严密、纪律严明是党的光荣传统和政治优势,也是我们的力量所在。1949年5月27日夜,人民解放军进驻上海城区,十万大军严格遵守《入城守则》,全部露宿街头,没有发生一起入住民房的事件。当时的上海资本家荣毅仁看到这个情景十分感慨,当场说了一句话:“国民党再也回不来了!”他马上改变了迁居香港的决定,全家留下来参加新中国建设。后来英国元帅蒙哥马利访华时看到解放军睡马路的照片,感慨地说,我这才明白了这支军队为什么能够打败蒋介石的数百万大军。严守党的纪律,对每一个党员来说都绝无例外。周恩来同志逝世后,有人去看望邓颖超大姐,谈到一些事,邓颖超却不知情。对方很吃惊地问,周总理知道的事您怎么能不知道呢?邓颖超说,“不要以为恩来同志知道的事情我都知道,不该我知道的事他是从来不说的”。我们党正是依靠严明的纪律,不断取得革命、建设和改革的一个又一个胜利。今天,面对复杂的世情国情党情,我们党作为拥有9100多万名党员的世界第一大党,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国长期执政,团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,同样要靠铁的纪律保证。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律和规矩。党员“破法”,无不始于“破纪”。党的十八大以来,我们党坚持纪严于法、纪在法前,严在日常,把纪律和规矩挺在前面,不断完善纪律规定,持续加强执纪问责,做到惩前毖后、治病救人。2020年,全国纪检监察机关共接收信访举报322.9万件次,处置问题线索170.3万件,谈话函询36.4万件次,处分60.4万人(其中党纪处分52.2万人)。这组数据表明,纪律建设仍然任重道远。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要把纪律建设摆在更加突出位置,越往后执纪越严。推动全面从严治党取得新成效,必须坚持严字当头、一严到底,用严明的纪律管党治党,把纪律的螺丝拧得紧而又紧。

严明党的纪律,首要的是严明政治纪律。政治纪律是我们党最根本、最重要的纪律,是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面的刚性约束。如果党的政治纪律成了摆设,就会形成“破窗效应”,党就会沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”,最终导致分崩离析,“忽喇喇似大厦倾”。遵守政治纪律,要把“两个维护”摆在首位,坚持“五个必须”,严肃查处“七个有之”问题,通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。严明党的纪律必须严格遵守党章。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。每一个共产党员都要牢固树立党章意识,把学习党章作为必修课,真正使党章内化于心、外化于行。加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查,坚决维护党章的权威性和严肃性,握紧纪律“戒尺”,上紧纪律“发条”。

知识链接

“四种形态”

党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”:经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

制定纪律就是要执行的,必须使纪律真正成为带电的高压线。习近平总书记强调:“遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,不留“暗门”、不开“天窗”。把维护党的纪律严肃性和信任爱护干部统一起来,深化运用监督执纪“四种形态”,特别是要在用好第一种形态上下功夫,多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。抓好纪律教育、政德教育、家风教育,深化以案为鉴、以案促改,引导党员干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系,做到知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

48.如何理解要把权力关进制度的笼子里?

2013年7月,西柏坡纪念馆。习近平总书记调研指导党的群众路线教育实践活动时,在一块展板前久久驻足。展板上写着党的七届二中全会作出的六条规定:“一、不作寿;二、不送礼;三、少敬酒;四、少拍掌……”这是我们党“进京赶考”前立下的制度性规定。岁月流转,铁规依然。习近平总书记对六条规定的内容逐条进行对照分析,哪条现在坚持得比较好,哪条做得还不够。重视并不断加强党的制度建设,是我们党的历史经验和优良传统。推进全面从严治党,必须坚持思想建党和制度治党同向发力,把制度建设贯穿其中,全方位扎紧制度笼子。

制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。邓小平同志指出:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”我们党要管好党、治好党,必须有坚强的制度作保证。党的十八大以来,我们党坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设,坚持用制度治党、管权、治吏,先后组织制定修订200多部中央党内法规,注重党内法规同国家法律的衔接和协调,初步形成以党章为根本,以民主集中制为核心,以准则、条例等党内法规为主干的党内法规制度体系,做到了前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。党内生活主要领域实现了有章可循、有规可依。

习言习语

从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。

各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。

如何制约和监督权力,是制度建设的关键问题。公权力姓公,也必须为公。各级党组织、各级领导干部手中的权力是党和人民赋予的,姓公不姓私。只要公权力存在,就必须受到制约,否则就会被滥用。习近平总书记指出:“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。”这些年查处的腐败分子中,方方面面的一把手比例不低,他们把自己凌驾于组织之上、凌驾于班子集体之上,搞独断专行甚至贪污受贿,结果走上了不归路。这里面当然有个人修养不到位的原因,但是与权力没有受到制度的约束有很大关系。必须把权力关进制度的笼子里,依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力,让权力在阳光下运行。

把权力关进制度的笼子里,首先要建好笼子。没有笼子是不行的,笼子太松了也是起不了什么作用的。要坚持权责法定,科学配置权力,明晰权力边界,强化权力制约,扎细扎密扎牢制度笼子。以党章为根本遵循,本着于法周延、于事有效的原则,制定新的法规制度,完善已有的法规制度,废止不适应的法规制度,进一步健全覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系,最大限度减少权力出轨、个人寻租的机会。制度不在多,而在于精,在于务实管用。如果空洞乏力,起不到应有作用,再多的制度也会流于形式。要搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能,不能大而全也不能小而碎,不能“牛栏关猫”也不能过于繁琐。

把权力关进制度的笼子里,健全党和国家监督制度、坚持和完善党和国家监督体系是重点。自我监督是世界性难题,是国家治理的哥德巴赫猜想。长期以来,党内存在的一个突出问题,就是不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象不同程度存在,监督下级怕丢“选票”,监督同级怕伤“和气”,监督上级怕穿“小鞋”。党的十八大以来全面从严治党的实践证明,我们党探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系。要继续健全制度、完善体系,增强监督严肃性、协同性、有效性,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。重点加强对高级干部、各级主要领导干部的监督,完善领导班子内部监督制度,破解对一把手监督和同级监督难题。强化政治监督,深化政治巡视,切实发挥监督“利剑”和巡视“千里眼”作用。把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体。

“纵有良法美意,非其人而行之,反成弊政。”制定制度很重要,更重要的是抓落实。如果不抓落实,只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里,制度就会成为“稻草人”、“橡皮筋”。习近平总书记强调:“我们总体上已进入有规可依的阶段,目前的主要问题是有规不依、落实不力。”要坚持制度面前人人平等、制度执行没有特权、制度约束没有例外,不存在免罪的“丹书铁券”,也没有“铁帽子王”,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动制度落实落地,确保制度时时生威、处处有效。


49.为什么要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐?

2016年11月16日,“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠走下飞机舷梯,逃亡生涯宣告终结。北京首都机场休息室内,一张签发于2003年的逮捕证,终于按上了她的手印。天网恢恢,疏而不漏。截至2020年6月,“天网行动”共追回外逃人员7831人,其中党员和国家工作人员2075人,追赃196.54亿元,“百名红通人员”已有60人归案。这是我们党开展反腐败斗争的一个缩影。党的十八大以来,我们党反腐败斗争力度之大、成效之巨,中国历史未有,世界历史罕见。

腐败是社会毒瘤,是我们党面临的最大威胁。如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。正如一棵参天大树,如任蛀虫繁衍啃咬,最终必会逐渐枯萎。反腐败斗争是全面从严治党的“必答题”,是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记斩钉截铁地指出,不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪十几亿人民,这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账。我们党深刻把握党风廉政建设和反腐败斗争规律,明确提出一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,这是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。

不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体。三者不是简单的三个阶段的划分,也不是孤立的三个环节的排列,而是有机统一、环环相扣的,体现了内因和外因、自律和他律的辩证关系。不敢腐,侧重于惩治和威慑,解决的是腐败成本问题,只有严厉惩治,一旦腐败就会付出惨重代价,才能让意欲腐败者不敢越雷池半步。不能腐,侧重于制约和监督,解决的是腐败机会问题,只有强化监督制约、扎紧制度笼子,才能让胆敢腐败者无机可乘。不想腐,侧重于教育和引导,解决的是腐败动机问题,只有树立廉荣贪耻的价值取向,才能让人从思想源头上消除贪腐之念。三者任何一方面滞后,都会影响反腐败整体进程和综合效果,必须同向发力,实现效应叠加。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是我们党推进全面从严治党和反腐败斗争实践的科学总结。近些年来,以习近平同志为核心的党中央以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,查处了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等一大批腐败分子,不敢腐的震慑效应充分显现。大力推进反腐败国家立法和党内法规制度建设,制定修订新形势下党内政治生活若干准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例等一批标志性、关键性、基础性的法规制度,不能腐的笼子越扎越牢。不断夯实廉洁从政的思想道德基础,在党内先后开展系列学习教育,不想腐的自觉不断增强。正是将不敢腐、不能腐、不想腐作为综合治理腐败的根本举措,反腐败斗争才不断取得新成效,从“腐败和反腐败呈胶着状态”,到“压倒性态势正在形成”,再到“压倒性态势已经形成并巩固发展”,直到“取得压倒性胜利”。实践证明,只有一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,才能进一步增强反腐败斗争的主动性、系统性、实效性。

“新松恨不高千尺,恶竹应须斩万竿。”当前,反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估。尽管党中央三令五申,一些干部仍然不收手、不收敛,心存侥幸、顶风作案。利益输送现象仍然存在,领导干部被“围猎”、甘于被“围猎”问题还很突出,侵害群众利益的“微腐败”问题尚未有效根除。2019年,中央纪委国家监委立案审查调查中管干部45人,全国纪检监察机关立案61.9万件,有10357人主动投案。腐败存量还未清底,增量仍有发生。现实警醒我们,必须坚持不懈地一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断巩固发展压倒性胜利。

网友微言

防治腐败和政治文化建设要同步推进,让“有形之手”和“无形之手”同时发力,一硬一软,刚柔并济。

反腐败不是“一阵风”,也不是“耳旁风”,而是“四季风”。

习近平总书记指出,“我们党反腐败不是看人下菜的‘势利店’,不是争权夺利的‘纸牌屋’,也不是有头无尾的‘烂尾楼’”。深入推进反腐败斗争,必须不断深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要把握“不敢”这个前提,以严格的执纪执法增强制度刚性,让党员干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”。着眼“不能”这个关键,科学配置权力,加强重点领域监督机制改革和制度建设,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系。扭住“不想”这个根本,靠加强理想信念教育,靠提高党性觉悟,靠涵养廉洁文化,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。要加强顶层设计,促进三者贯通、一体统筹推进,增强标本兼治整体效能,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。

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