55.为什么说任何想把公有制经济否定掉或想把非公有制经济否定掉的观点都是错误的？

一段时间以来，社会上出现了这样两种论调：一些人否定公有制经济，大谈“国有企业垄断论”，鼓吹“私有化”、“去国有化”，恶意攻击、抹黑国有企业，宣扬“国企不破，中国不立”；另一些人则否定、怀疑民营经济，提出所谓“民营经济离场论”，认为民营经济已经完成使命，应该退出历史舞台。这两种论调都是错误的、有害的，都是与坚持社会主义基本经济制度背道而驰的。习近平总书记明确指出：“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。”必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

坚持公有制为主体就是坚持社会主义方向，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济。在我国，国有经济是公有制经济的重要组成部分，控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有企业作为国有经济的主要载体，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，关系公有制主体地位的巩固，关系我们党的执政地位和执政能力，关系我国社会主义制度。习近平总书记指出：“我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著！功不可没！”如果没有长期以来国有企业为我国发展打下的重要物质基础，如果没有国有企业取得的重大创新成果和关键核心技术，如果没有国有企业长期承担大量社会责任，就没有我国的经济独立和国家安全，就没有人民生活的不断改善，就没有社会主义中国在世界东方的岿然屹立。如果把国有企业搞小了、搞垮了、搞没了，公有制的主体地位、国有经济的主导作用、工人阶级的领导地位、共同富裕的本质要求、党的执政基础和执政地位就无从谈起，更谈不上坚持和发展中国特色社会主义了。

非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，必须毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。民营经济是非公有制经济的主要经济组织形式，是社会主义市场经济发展的重要成果，也是推动社会主义市场经济发展的重要力量。有一种形象的说法，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。习近平总书记指出：“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没！”我国民营经济已经成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。

知识链接

公有制经济和非公有制经济

在我国，公有制经济包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。

社会主义市场经济条件下，公有制经济与非公有制经济具有不同的功能和优势，各自发挥着不可替代的作用，二者是相辅相成、相得益彰的，而不是相互排斥、相互抵消的。习近平总书记指出：“我们国家这么大、人口这么多，又处于并将长期处于社会主义初级阶段，要把经济社会发展搞上去，就要各方面齐心协力来干，众人拾柴火焰高。”在公有制经济和非公有制经济发展关系上，要适应我国现阶段生产力发展的多层次性和不平衡性，坚持两点论和重点论的统一。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，积极推进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济发展，把公有制经济发展和非公有制经济发展统一于社会主义基本经济制度之中，贯穿社会主义现代化的历史进程。

坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我们党确立的大政方针，是不会变的，也是不能变的。公有制经济绝对不能否定，绝不能“私有化”、“去国有化”、“去主导化”，国有企业不仅要办而且一定要办好。非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，民营企业和民营企业家是我们自己人，民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。正是由于发挥了公有制经济与非公有制经济各自的功能和优势，我国的发展才积累了雄厚的物质基础，我国的经济才展现出蓬勃生机。改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就充分表明，任何想把公有制经济否定掉或者把非公有制经济否定掉的观点，任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行，都不符合党和国家方针政策，都不符合最广大人民根本利益，都不符合我国改革发展的要求，必须彻底摒弃。

在全面建设社会主义现代化国家新征程上，必须保持政治定力，始终坚持“两个毫不动摇”。要继续探索公有制多种实现形式，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本和国有企业。优化民营经济发展环境，构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，让“自己人”安心谋发展。大力推动公有制经济和非公有制经济取长补短、相互促进、共同发展，使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流，创造我国经济发展新奇迹。

56.为什么要完善关键核心技术攻关的新型举国体制？

2020年6月23日，北斗三号最后一颗全球组网卫星发射成功，这颗“收官卫星”补上了北斗卫星导航系统覆盖全球的最后一块拼图。由我国自主建设、独立运行的全球卫星导航系统的正式开通启用，是我国在重大科技领域取得的又一项历史性突破，充分彰显了社会主义集中力量办大事的制度优势。习近平总书记多次强调，要坚持科技自立自强，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战。这反映了我们党对坚持创新驱动发展、全面塑造发展新优势的深刻把握和战略谋划，是加快建设科技强国的重大举措。

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新型举国体制

同计划经济体制下的举国体制相比，新型举国体制是面向国家重大需求，通过政府力量和市场力量协同发力，凝聚和集成国家战略科技力量、社会资源共同攻克重大科技难题的组织模式和运行机制，其特征是充分发挥我国制度优势，并综合运用行政的和市场的诸种手段，尊重科学规律、经济规律和市场规律。

建立健全关键核心技术攻关的新型举国体制，是对我国科技创新历史经验的坚持和发展。新中国成立后，面对帝国主义的核威胁、核讹诈，我们发挥科技攻关的举国体制优势，在党中央的统一领导下，调动全国资源，依靠各部门、各地方、各部队“大协作”，独立自主成功研制出“两弹一星”，增强了国家实力，维护了国家安全，提升了国际地位。改革开放以来，特别是党的十八大以来，我们继续发挥举国体制的优势，一大批重大创新工程取得突破性进展，“神舟”飞天、“蛟龙”入海、“嫦娥”奔月、“墨子”传信、“北斗”组网、“天眼”巡空、“天问”探火等，令世人为之惊叹。习近平总书记强调，我国社会主义制度能够集中力量办大事是我们成就事业的重要法宝。我国很多重大科技成果都是依靠这个法宝搞出来的，千万不能丢了！

建立健全关键核心技术攻关的新型举国体制，是实施创新驱动发展战略的必然要求。实施创新驱动发展战略，必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位。当前，我国在发展核心技术方面同发达国家总体差距在缩小，重大创新成果竞相涌现，一些前沿领域开始进入并跑领跑阶段，科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力提升。但是我国基础科学研究短板依然突出，同国际先进水平的差距还很明显，科技创新链条上还存在诸多体制机制关卡，创新和转化各个环节衔接不够紧密。还要看到，新一轮科技革命方兴未艾，科技竞争更加激烈，如果科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，我们在全球经济竞争中就会处于下风。补齐科技发展短板、把握科技革命先机，必须突破体制机制障碍，构建符合市场经济规律的关键核心技术协同攻关机制，让市场之手和政府之手相互配合、优势互补，充分调动各类科技创新主体的积极性、主动性、创造性，形成集中力量攻克关键核心技术难关的强大创新合力。

建立健全关键核心技术攻关的新型举国体制，是牢牢掌握创新主动权和发展主动权，实现科技自立自强的现实需要。自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路，实现科技自立自强就不能在关键核心技术领域受制于人。目前，在我国科技创新领域，关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变，如芯片等关键元器件、光刻机等核心装备还依赖进口。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。习近平总书记告诫我们：“在引进高新技术上不能抱任何幻想，核心技术尤其是国防科技技术是花钱买不来的。人家把核心技术当‘定海神针’、‘不二法器’，怎么可能提供给你呢？”解决关键核心技术“卡脖子”的问题，必须发挥新型举国体制优势，强化国家战略科技力量，依靠自力更生和艰苦奋斗，向自主创新要驱动力，在关键领域、“卡脖子”的地方下更大功夫，努力实现关键核心技术自主可控，为我国经济高质量发展提供有力科技支撑。

完善关键核心技术攻关的新型举国体制，要坚持把集中力量办大事的制度优势、超大规模的市场优势同发挥市场在资源配置中的决定性作用结合起来，坚持需求导向和问题导向，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，整合优化科技资源配置，着力解决我国经济社会发展、民生改善、国防建设面临的现实问题。加强基础研究，创新人才教育培养，注重提升原始创新能力，努力实现更多“从0到1”的突破。充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，以健全国家实验室体系为抓手，加快建设跨学科、大协作、高强度的协同创新基础平台，抓紧实施一批体现国家战略意图的重大科技项目，在前瞻性、战略性领域打好主动仗。

今天，我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期，既面临着千载难逢的历史机遇，又面临着差距拉大的严峻挑战。必须清醒认识到，有的历史性交汇期可能产生同频共振，有的历史性交汇期也可能擦肩而过。形势逼人，挑战逼人，使命逼人。我们要把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，不断完善关键核心技术攻关的新型举国体制，努力把我国建设成为世界科技强国。

57.如何理解推动形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局？

“襟带崇墉分淀泊，阑干依斗望京华。”河北白洋淀凉亭上的这副楹联，生动表达了碧波荡漾的白洋淀与首都北京不同寻常的关联。2017年春，党中央、国务院决定设立河北雄安新区，这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。建设雄安新区，是千年大计、国家大事，是深入推进京津冀协同发展的重大战略部署。习近平总书记指出，要培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局。这为推动构建新时代区域经济布局提供了根本遵循。

习言习语

京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。

不平衡是普遍的，要在发展中促进相对平衡。这是区域协调发展的辩证法。

统筹区域发展从来都是治理中国这样的大国必须解决的一个重大问题。我国幅员辽阔、人口众多，各地区自然资源禀赋差别之大，世界少有。新中国成立后，我国生产力布局经历过几次重大调整。“一五”时期，苏联援建的156项重点工程，有70%以上布局在北方，其中东北占了54项。1956年，毛泽东同志在《论十大关系》中提出正确处理沿海工业与内地工业的关系，20世纪60年代中期开展“三线”建设。改革开放后，我国实施了设立经济特区、开放沿海城市等一系列重大举措。20世纪90年代中后期以来，我们在继续鼓励东部地区率先发展的同时，相继作出实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等重大战略决策。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势地提出了京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设等新的区域发展战略。随着这些区域发展战略的实施，我国各区域经济总量不断攀升，经济结构持续优化，区域协调发展成效显著。

当前，我国经济发展面临的国内外环境发生了深刻而复杂的变化，区域经济发展出现了一些值得关注的新情况新问题。区域经济发展分化态势明显，长三角、珠三角等地区已走上高质量发展轨道，一些北方省份增长放缓，全国经济重心进一步南移。发展动力极化现象日益突出，经济和人口向大城市及城市群集聚的趋势比较明显。部分区域发展面临较大困难，东北地区、西北地区发展相对滞后，一些城市特别是资源枯竭型城市、传统工矿区城市发展活力不足。总的来看，我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式，我们必须适应新形势，谋划区域协调发展新思路。

新时代需要新思维，新形势呼唤新布局。做好区域协调发展大文章，总的思路是按照客观经济规律调整完善区域政策体系，发挥各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，增强创新发展动力，加快构建高质量发展的动力系统，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。这一思路，适应了我国经济进入高质量发展阶段对区域协调发展提出的新要求。习近平总书记强调：“不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平，而是要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子。”要尊重客观规律、发挥比较优势、完善空间治理、保障民生底线，推动形成能够带动全国高质量发展的新动力源，促进区域协调发展。

推动形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局，关键在实施好区域协调发展战略。要推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展，高标准、高质量建设雄安新区，推进成渝地区双城经济圈建设。坚持陆海统筹，发展海洋经济，建设海洋强国。健全区域战略统筹、市场一体化发展、区域合作互助、区际利益补偿等机制，完善转移支付制度，更好促进发达地区和欠发达地区、东中西部和东北地区共同发展。

长城内外，大江南北，一幅幅崭新的区域经济布局画卷正在华夏大地徐徐铺展。这是建设现代化经济体系、实现区域协调发展的现实答卷，是适应发展新形势、向世界展现“中国之治”显著优势的生动写照。在高质量发展之路上，我国的区域发展必将越来越协调、平衡，越来越充满生机活力。

58.如何理解把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手？

山林交融，天水一色，雄秀与苍茫相映，江水清碧见底，村落集镇点缀其间，万千气象沿江挥洒……元代传世名画《富春山居图》，生动描绘了富春江两岸山水田园的秀丽景象，把千百年来人们追求美好生活和美丽家园的梦想表达得淋漓尽致。如今，我们党团结带领人民用乡村振兴战略这一“神来之笔”，正绘就一幅幅现代版“富春山居图”。习近平总书记强调，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，要把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

习言习语

没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。

对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。

建设什么样的乡村、怎样建设乡村，是一个历史性课题。鸦片战争后，我国陷入了内忧外患的黑暗境地，战乱频仍、民不聊生，农民命运更加悲惨。孙中山先生对此痛心疾首，提出要对农业“振兴而改良之”。之后，梁漱溟、晏阳初等一些有识之士为改变农村落后面貌进行了有益的尝试，但由于旧的社会制度的制约，再加上日本帝国主义入侵，他们的探索难以深入下去。我们党成立以后，充分认识到中国革命的基本问题是农民问题，把为广大农民谋幸福作为重要使命。新民主主义革命时期，我们党领导农民打土豪、分田地，带领亿万农民求解放。社会主义革命和建设时期，我们党领导农民开展互助合作、发展集体经济、大兴农田水利，取得了了不起的成就。改革开放历史新时期，我们党领导农民率先拉开了改革序幕，实行家庭联产承包，乡镇企业异军突起，取消农业税、牧业税和特产税，农业农村发生了翻天覆地的变化。党的十八大以来，我们坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，全面深化农村改革，深入推进城乡发展一体化，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，在实现农业农村现代化征程上不断迈出新的步伐。

民族要复兴，乡村必振兴。实施乡村振兴战略是党和国家的重大战略部署，是一篇全面振兴的大文章。在这一战略中，农业农村现代化是总目标，坚持农业农村优先发展是总方针，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是制度保障。坚持总目标，就是要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，实现农业大国向农业强国跨越。坚持总方针，就是要在资金投入、要素配置、公共服务、干部配备等方面采取有力措施，加快补齐农业农村发展短板，不断缩小城乡差距。坚持总要求，就是要以产业兴旺为解决农村一切问题的前提，以生态宜居为内在要求，以乡风文明为紧迫任务，以治理有效为重要保障，以生活富裕为主要目的，走中国特色社会主义乡村振兴道路。由此可见，乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。

实施乡村振兴战略，是推动农业农村与国家同步实现现代化、顺应亿万农民对美好生活向往的必然要求。习近平总书记指出：“没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。”在现代化进程中，城的比重上升，乡的比重下降，是客观规律。在我国拥有14亿人口的国情下，不管工业化、城镇化进展到哪一步，农业都要发展，乡村都不会消亡，城乡将长期共生并存，这也是客观规律。即便我国城镇化率达到70%，农村仍将有4亿多人口。如果在现代化进程中把农村4亿多人落下，到头来“一边是繁荣的城市、一边是凋敝的农村”，这不符合我们党的执政宗旨，也不符合社会主义的本质要求。要清醒看到，同快速推进的工业化、城镇化相比，我国农业基础薄弱、农民收入不高、农村发展滞后，“一条腿长、一条腿短”问题比较突出，并带有一定普遍性，必须切实加以解决。建设社会主义现代化国家，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。

习近平总书记强调：“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是‘三农’工作重心的历史性转移。”必须坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，走中国特色社会主义乡村振兴道路。要贯彻以人民为中心的发展思想，突出农民主体地位，把保障好农民利益放在第一位。强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，抓好粮食和重要农副产品生产供给，加快发展乡村产业，全面启动乡村建设行动，推进县域内城乡融合发展，加快农业农村现代化。

中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。我们要凝聚全党全社会的强大合力，充分调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，苦干实干、久久为功，以奋斗成就乡村振兴伟业，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

59.如何理解构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局？

2020年末，央视报道《咬文嚼字》杂志发布“2020十大流行语”，逆行者、后浪、直播带货、双循环等年度热词入选。其中，“双循环”作为经济领域专业术语走进大众视野、成为新潮词，反映了人们对我国经济发展政策走向的普遍关注。2020年上半年以来，习近平总书记在多个场合反复强调，要“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这是我们党根据我国发展阶段、环境、条件变化，特别是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策，明确了我国经济现代化的路径选择，对于推动我国高质量发展、促进世界经济繁荣，具有重大而深远的意义。

经济在生产、分配、交换、消费的循环中持续发展，在国内国际的循环中动态运行，发展市场经济必然要利用国内国际两个市场、两种资源，协调国内国际两个循环。改革开放前我国经济以国内循环为主，进出口占国民经济的比重很小。改革开放后我们打开国门，扩大对外贸易和吸引外资。特别是2001年加入世贸组织后，我国深度参与国际分工，融入国际大循环，形成市场和资源“两头在外”的发展格局，对于我们抓住经济全球化机遇、快速提升经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。2008年国际金融危机后，党中央把扩大内需作为保持经济平稳较快发展的基本立足点，有效应对了外部风险，推动经济发展向内需主导转变，国内循环在经济中的作用开始显著上升。

党的十八大以来，我国经济转向高质量发展阶段。基于国内外形势的发展变化，我们党提出推进供给侧结构性改革，有效改善了供求关系，同时坚持实施扩大内需战略，使发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，我国对外贸易依存度从2006年峰值的64.2%下降到2019年的31.8%。近几年，全球政治经济环境发生深刻变化，逆全球化趋势加剧，有的国家大搞单边主义、保护主义，传统国际循环明显弱化。在这种情况下，必须进一步把发展立足点放在国内，更多依靠国内市场实现经济发展。未来一个时期，我国国内市场主导经济循环的特征会更加明显。从需求看，我国拥有14亿人口，其中有4亿多中等收入群体，我国商品零售额即将超过美国位居世界首位，经济增长的内需潜力会不断释放。从供给看，我国基于国内大市场形成的强大生产能力，能够促进全球要素资源整合创新，使规模效应和集聚效应最大化发挥。总起来看，构建新发展格局，是对我国客观经济规律和发展趋势的自觉把握，是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。

习言习语

只有立足自身，把国内大循环畅通起来，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去。

我国在世界经济中的地位将持续上升，同世界经济的联系会更加紧密，为其他国家提供的市场机会将更加广阔，成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场。

构建新发展格局立意高远、内涵丰富，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想又一重大理论成果。构建新发展格局，必须把握其深刻内涵，澄清一些模糊认识。比如，有人提出，新发展格局是否是中国迫于外部形势的无奈之举、被动之举？是否意味着中国扩大开放政策将发生改变？是否意味着各地都应该搞自我小循环？答案是否定的。

构建新发展格局是把握发展主动权的先手棋，不是被迫之举和权宜之计。从国际比较看，大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环。我国作为全球第二大经济体和制造业第一大国，国内经济循环同国际经济循环的关系客观上早有调整的要求。这是我们提出构建新发展格局的首要考虑。特别是在当前国际形势充满不稳定性不确定性的背景下，必须积极作为，坚持立足国内、依托国内大市场优势，化解外部冲击和外需下降带来的影响，确保在极端情况下我国经济基本正常运行和社会大局总体稳定。要通过建立起扩大内需的有效制度，释放内需潜力，加快培育完整内需体系，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。

构建新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。我国经济已经深度融入世界经济，同全球很多国家的产业关联和相互依赖程度都比较高，内外需市场本身是相互依存、相互促进的。以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，以国内大循环吸引全球资源要素，更好利用国内国际两个市场、两种资源，提高在全球配置资源的能力，更好争取开放发展中的战略主动。要科学认识国内大循环和国内国际双循环的关系，建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，塑造我国参与国际合作和竞争新优势，重视以国际循环提升国内大循环效率和水平，改善我国生产要素质量和配置水平，推动我国产业转型升级。

构建新发展格局是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环。我们提出以国内大循环为主体，是针对全国而言的。如果各地都搞省内、市内、县内的自我小循环，搞“小而全”，甚至以“内循环”的名义搞地区封锁，就会破坏国内统一大市场，阻碍国民经济良性循环。对于各地区来说，必须找准自己在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势，把构建新发展格局同实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略以及建设自由贸易试验区等有机衔接起来，打造改革开放新高地。

新理念引领新发展，新格局彰显新优势。构建新发展格局，关键在于经济循环的畅通无阻，最本质的特征是实现高水平的自立自强。要坚定不移贯彻新发展理念，把实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革有机结合起来，加强自主创新，推动产业链供应链优化升级，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。在供给侧和需求侧的良性互动中，在国内市场和国际市场的深度融合中，我国国内大循环将更有效率，国内国际双循环将更加顺畅，高质量发展之路必将越走越宽广。

60.为什么说走中国特色社会主义政治发展道路，不能指望搬来政治制度上的“飞来峰”？

“物之不齐，物之情也。”我们这个星球上有200多个国家和地区，2500多个民族，70多亿人口，搞清一色是不可能的。世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。照抄照搬他国的政治制度行不通，会水土不服，会画虎不成反类犬，甚至会把国家前途命运葬送掉。古今中外，由于政治发展道路选择错误而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。习近平总书记强调，要坚持从国情出发、从实际出发，既要把握长期形成的历史传承，又要把握走过的发展道路、积累的政治经验、形成的政治原则，还要把握现实要求、着眼解决现实问题，不能割断历史，不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。

习言习语

在政治制度上，看到别的国家有而我们没有就简单认为有欠缺，要搬过来；或者，看到我们有而别的国家没有就简单认为是多余的，要去除掉。这两种观点都是简单化的、片面的，因而都是不正确的。

世界上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊，不能生搬硬套外国政治制度模式。

中国特色社会主义政治发展道路，是历史和人民的选择。近代以来，为了挽救民族危亡、实现民族振兴，中国人民和无数仁人志士孜孜不倦寻找着适合国情的政治制度模式。然而，不触动旧的社会根基的自强运动，各种名目的改良主义，旧式农民战争，资产阶级革命派领导的民主主义革命，照搬西方政治制度模式的各种方案，都不能完成中华民族救亡图存和反帝反封建的历史任务，都不能为实现国家富强、人民幸福提供制度保障。在中国人民顽强前行的伟大斗争中，中国共产党诞生了。自成立之日起，我们党就以实现人民当家作主和民族伟大复兴为己任，为“索我理想之中华”矢志不渝，“唤起工农千百万”，进行艰苦卓绝的革命斗争，彻底推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立了人民当家作主的新中国。新中国成立后，我们确立工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，走出一条具有鲜明中国特色的政治发展道路，从制度上保障了亿万人民始终成为国家和社会的主人。

中国特色社会主义政治发展道路，是马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的产物。历史唯物主义认为，生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相互作用、相互制约，支配着整个社会发展进程。一个国家的政治制度决定于这个国家的经济社会基础，同时又反作用于这个国家的经济社会基础。政治制度是用来调节政治关系、建立政治秩序、推动国家发展、维护国家稳定的，不可能脱离特定社会政治条件来抽象评判。“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”。各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。中国特色社会主义政治制度过去和现在一直生长在中国的社会土壤之中，未来要继续茁壮成长，也必须深深扎根于中国的社会土壤。

中国特色社会主义政治发展道路，是被实践证明符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路。实践是最好的试金石。评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。经过长期努力，我们在解决这些重点问题上都取得了决定性进展。比如，不断扩大人民有序政治参与，人民实现了内容广泛、层次丰富的当家作主；发展独具特色的社会主义协商民主，有效凝聚了各方面各领域的智慧和力量；建设了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制，保证了决策符合人民利益和愿望；等等。事实证明，走中国特色社会主义政治发展道路，有效调动了一切社会积极因素，有效促进了社会生产力解放和发展，有效保障了我国经济实力、综合国力、人民生活水平不断跨上新台阶，有效维护了各民族长期共同繁荣发展、社会长期和谐稳定的大好局面。

走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者是一个相辅相成的有机整体，统一于我国社会主义民主政治伟大实践。任何把党的领导、人民当家作主、依法治国割裂开来、对立起来或者相互取代的主张和做法，都不符合社会主义民主政治的根本性质、核心理念和实践要求。尤其需要强调的是，在我国政治生活中，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，最根本的是坚持党的领导。

走中国特色社会主义政治发展道路，必须积极稳妥推进政治体制改革。中国特色社会主义民主是个新事物，也是个好事物。当然，这并不是说，我们的政治制度就完美无缺了，就不需要完善和发展了。改革开放以来，我们在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上，不断深化政治体制改革，推进制度体系完善和发展。仅党中央部门就集中进行了五次改革，国务院机构集中进行了八次改革，为坚持和发展中国特色社会主义提供了重要体制机制保障。要持续推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，用制度体系保证人民当家作主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

走中国特色社会主义政治发展道路，必须始终保持咬定青山不放松、任尔东西南北风的政治定力。走好中国特色社会主义政治发展道路，需要借鉴国外政治文明有益成果，但绝不能放弃中国政治制度的根本。中国特色社会主义政治发展道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是中国共产党和中国人民的伟大创造。找到这样一条正确的政治发展道路不容易，要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信，增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。