五河县教体局2024年工作计划

一、指导思想

2024年，全县教育体育工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大和习近平总书记关于教育体育工作的重要论述指示批示精神，在县委、县政府坚强领导下，按照省、市教育体育主管部门工作部署，落实“党建引领、质量中心、安全第一、规范办学、廉洁从教”各项要求，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，不断推动教体事业高质量发展。

二、工作目标

持续推进“德育铸魂、智育提质、体育融合、美育熏陶、劳动促进”五大行动，持续促进学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中教育优质多元、特殊教育优质融通，争创人民满意的教育强县。

（一）学前教育。全县学前教育普及普惠水平进一步提高，学前三年毛入园率达到98.7%以上，普惠性幼儿园幼儿占比达到99%以上，公办园在园幼儿占比达到70%以上。

（二）义务教育。全县义务教育毛入学率达到100%,巩固率达到100%；义务教育质量进一步提升，城乡中小学基本均衡和优质均衡校际间综合差异系数小学、初中较上年进一步减小；民办义务教育在校生占比持续控制在5%以内。

（三）特殊教育。办学条件进一步改善，特殊教育多元发展机制进一步完善，特殊教育与普通教育融合发展，残疾适龄儿童义务教育入学率达到99%以上。

（四）高中教育。普通高中班额严格控制，消除大班额成果进一步巩固。持续扩大职业教育招生规模，推进职普教融合发展；强化技能培训，力争继续实现国赛一等奖突破，推进办赛水平和参赛成绩双丰收；强化校企融合，为县域经济发展提供更多技能人才。

三、工作措施

（一）加强党对教体工作全面领导

1.巩固拓展主题教育。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，持续加强理论武装，悟规律、明方向、学方法、增智慧，固本培元，凝心铸魂。全县教体系统各基层党组织利用“三会一课”、主题党日等形式，重实干、做实功、求实效，将主题教育成果转化为推动教体系统高质量发展的成效，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改。

2.守牢中小学(园)意识形态主阵地。教育引导广大师生弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化；强化对涉及教体系统微信群、抖音、QQ 群的舆情监管和快速处置，积极回应社会关切；加强未成年人思想教育、法治教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育；坚持教育与宗教相分离原则，加强思政课教育，提升师生意识形态安全意识，切实守牢教体系统意识形态主阵地。

3.加强党建和党风廉政建设。持续巩固党组织领导的校长负责制。扎实开展优秀共产党员、党务工作者和先进基层党组织等各类先进典型评选表彰，弘扬敬业、实干、廉洁、担当的优良作风。深化师德师风专项整治，建立和完善教师师德失范行为通报预警制度，严肃查处有偿补课、违规招生、违规收费、体罚或变相体罚学生、酒驾醉驾等师德师风问题。畅通群众信访举报渠道，强化对教师和校干队伍日常监管和执纪问责，持续营造清清爽爽的育人环境。

（二）实施德智体美劳全面培养“五大”行动

4.实施德育铸魂行动。充分发挥思政课教育，关工委、少先队、共青团、家委会教育等在德育教育方面的特殊作用，积极开展中华优秀传统文化、法治宣讲、生态文明、心理健康、明理守信等教育和系列活动，教育和引导青少年学生坚定理想信念、厚植爱国情怀、锤炼意志品格、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。

5.实施智育提质行动。加强教研工作，密切与市教科所交流合作；常态化开展中小学教学质量监测，注重实验教学，注重质量分析，注重查摆问题，注重整改提高；深化中小学智慧课堂普及应用，落实《中小学智慧课堂教学评价规范》,通过教师教学深度应用案例展示和智慧教育深度运用培训，增强智慧教育有效性和针对性；积极走出去，加强与江苏泗洪、江苏南通、宁波海曙区学校学习交流，推动教育教学工作提质增效。

6.实施体育美育和劳动教育融合行动。持续推动快乐健身行动，新建10KM标准化健身步道，新建2个口袋体育公园，不断更新村（居）建设设施，为广大群众创造良好的健身环境。指导乡镇、村（居）开展丰富多彩的社会体育运动，力争水韵五河龙舟赛列入安徽省“皖美山水”赛事品牌，为文化强市建设贡献五河体育力量。贯彻《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，围绕中小学足球、田径、举重等项目，培养发掘更多体育后备人才并积极向市级推荐，推进校园阳光体育运动和学生体质、视力监测，全面提高学生体质健康水平。建立常态化体卫艺日常监测和联动挑战竞赛机制，推动形成“一校一品”学生美育发展格局，实施中小学生艺术素质测评并纳入学生综合素质评价；搭建“家校合作、社会协同”劳动教育平台，开展劳动教育研学活动，倡导学生掌握1-2项劳动技能，培养崇尚劳动的良好风尚。

（三）持续推动“双减”政策落地和规范民办义务教育发展

7.持续深入落实“双减”政策。规范实施义务教育课后服务“5+2”模式，多层次组织开展培优辅导、补差补缺、体育锻炼、素质拓展等活动。设立监督举报电话，开展联合执法检查，健全完善校外培训机构管理长效机制，从严治理校外培训机构、小饭桌违规行为；加强中小学生“作业、睡眠、手机、读物、体质”五项管理，切实减轻中小学生课业负担和校外培训负担。

8.规范民办义务教育发展。进一步规范民办学校办学行为，督查指导民办学校非公党建有效开展和招生、收费、安全等教育教学常规管理科学严谨，促进民办教育规范优质发展。

（四）加强基础教育改革发展

9.实施学前教育普及普惠发展。建立和完善县直、乡镇幼儿园集团化办园评价考核制度，从幼儿发展、教师发展、家长满意度、社会认可度等方面对集团和成员单位进行定期评价考核，考核结果作为中小学（园）办园质量督导考核和干部任用的重要依据。强化学前教育规范管理，巩固清理无证园成果。持续实施安心托幼行动，在延时服务全覆盖高质量上下功夫，更好解决家长接娃难问题。

10.推进义务教育优质均衡及城乡一体化发展。启动实施新城实验学校教育集团新校区建设，进一步优化城区义务教育布局，有效化解和逐步消除大校额、大班额问题；积极争取中央和省级预算资金941万元，实施2024年薄弱学校改造和能力提升工程，不断改善农村中小学办学条件；巩固拓展市、县级义务教育“新优质学校”创建成果，持续开展义务教育“新优质学校”创建工作，进一步扩大义务教育“新优质学校”覆盖面。出台《五河县深化义务教育学校集团化办学实施方案》，积极发挥优质校示范引领辐射带动作用。

11.加强普通高中建设。全面实施五河一中新校区项目建设，确保2025年秋季投入使用，进一步提升省示范高中办学条件。开展新高考全过程适应性演练，确保我县2024年高考综合改革顺利推进。鼓励支持公民办高中协调发展，优质多元发展。开展请进来教研交流，邀请市教科所组织全科教研员到我县进行高中教学视导，同时，邀请省内外知名高三教研专家到我县开展教学讲座，对我县高三教学工作进行全面把脉和指导；开展走出去学习交流，组织校长、年级组长、班主任及骨干教师到江苏及省内等名校学习，加强教学研讨、校际合作。结合科大讯飞因材施教系统，常态化开展培优辅导，助力名校“强基计划”和“高校专项”取得更大突破。加强研考备考指导和教学质量监测，针对性开展培优拔尖和临界生正向转化。不断提升高中教育质量。

（五）提高职业与成人教育发展水平

12.实施老有所学行动。建成并投用新集、东刘集等8所老年学校，丰富线上线下老年教育形式，强化全县232所老年学校教育教学管理，进一步提高老年人学习活动参与率和学习效果。

13.提升职业教育办学水平。申报专项资金6亿元，全面实施五河县职业技术学校暨职教园二期项目建设，启动实施省级A类职业学校达标创建。落实2024年省级职业教育质量提升（237.6万元）计划，加强与知名职业院校合作，组织开展省级技能大赛，强化技能性人才培养，提升职业学校内涵质量；加强职业教育教学管理，提升职业教育分类考试质量；强化校企融合对接，提升职业教育更高效服务县域经济发展水平。

（六）加大教育财政投入

14.实现教育经费“两个只增不减”。会同县财政局统筹财政预算资金，贯彻落实教育经费保障政策，完善财政教育经费投入机制，及时调整、足额拨付，切实落实教育经费“两个只增不减”要求，一般公共教育经费预算安排10.624亿元，较2023年增长9.62%。

15.加强教育经费管理。加强学校财务管理和培训，依法开展学校主要领导离任审计，严格遵守廉洁自律和厉行节约的各项规定，强化监督检查，努力制止并坚决纠正铺张浪费、奢靡之风、挥霍公款等行为，对有乱不纠、有禁不止、顶风违纪的单位和个人严肃查处，对情节严重、造成恶劣影响的坚决追究责任。   

16.巩固教育脱贫攻坚成果。完善困难学生资助和控辍保学工作机制，做到“应助尽助”和“零失学”；落实单位帮扶责任，帮助支持韩台村推进乡村振兴村发展；落实个人帮扶职责，严格“四个不摘”要求，实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

（七）加强教师队伍建设

17.强化师德师风建设。开展师德师风等问题专项整治和“四不两直”效能督查以及违规违纪问题查处，净化教育生态。以庆祝第40个教师节为契机，积极开展优秀教育工作者和优秀教师评选表彰、师德演讲比赛等活动，大力弘扬师德师风典型。

18.提高教师专业素质。扎实开展“国培计划”、全员远程研训、校本研修、“四赛”练兵等中小学教师继续教育和教科研工作，提高教师职业素养、教学能力以及综合育人水平。发挥“三名”（名教师、名班主任、名校长）示范引领和省、市“教坛新星”示范带头作用，提升教师队伍整体业务素质。选优配强班主任队伍，开展班主任基本功大赛，不断提高班主任业务能力和管理水平。

19.均衡配置教师资源。规范中小学编制管理，持续推进中小学和幼儿园教师招聘工作。继续面向城区及乡镇学校选派优秀教师开展乡村学校或薄弱学校支教，提升农村中小学教育质量。继续实施“银龄”计划，招募优秀退休教师到乡村学校支教。持续开展校园招聘，为五河一中和五河高级中学引进15名优秀紧缺学科教师。

（八）加大教育保障力度

20.推进教育评价改革。进一步修订完善《五河县中小学(园)办学质量督导评价方案(试行)》,面向全县学校(园)推进教育综合督导改革，建立以素质教育为导向的科学评价体系；学生发展质量评价以德智体美劳“五大行动”为重点。

21.加强教育法治建设。开展县级依法治校示范校创建工作；实施“宪法卫士”行动，开展全县中小学学生“学宪法讲宪法”系列活动，弘扬宪法精神，增强宪法意识，引导青少年学生自觉成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者；推进青少年法治宣传教育实践基地建设。

22.加强各类教育考试管理。广泛开展诚信教育，全面净化考试环境；会同多部门联动，开展教育考试环境整治专项行动；进一步规范各项招生考试考务工作，切实增强考务工作人员、监考教师的法律意识、危机意识、责任意识，提高考务工作管理水平和安全保障能力。

（九）加强校园安全工作

23.强化安全教育管理。加强学校公共卫生安全、实验室及危化品安全、火灾和自然灾害防范、反邪禁毒、交通安全、防性侵、防校园欺凌和暴力伤害、反恐防暴等教育管理，坚持安全问题“零容忍”，不断完善教育、惩戒、处置、问责等工作机制，随时了解上报安全线索和苗头性问题，坚决防范化解校园安全风险隐患，切实为保护未成年人平安健康成长提供良好环境。进一步加大《中华人民共和国反有组织犯罪法》、反电诈及反黄赌毒宣传等工作力度，常态化开展“扫黑除恶”“扫黄打非”斗争，清理网络不良信息，净化校园网络环境。

24.持续做好心理健康排查化解。充分发挥体育、美育、劳动教育的育人功能，全方位提升学生心理健康素养。严格落实每学年开展1次学生心理健康测评筛查工作，强化日常预警防控，建立一生一策心理健康档案。完善心理危机干预处置机制，对有心理障碍的学生制定个性化干预方案;对有严重心理危机的，及时送医诊治。

25.织密织牢防溺水安全网。大力开展防溺水宣传教育，落实“1530”宣传教育机制；压实学生看管责任，学校要建立校领导、班主任、学科教师结对包保制度，将每名学生包保到人，落实教育、提醒等工作；完善家校协同机制，学校要引导家长（或监护人）切实担负起学生安全监护职责，并持续通过家访、电话、短信、微信等形式，经常性提醒家长（或监护人）加强看护；会同乡镇、县直部门开展防溺水专项行动，突出抓好重点时段、重点人群和重点水域安全防范。

26.高度重视食品安全工作。加强对学校食堂及配餐公司的监督管理，各学校要严格执行食品安全法律法规规定，建立健全食品安全管理制度，定期开展隐患排查，确定专人负责，推行“互联网+明厨亮灶”，落实校长、老师、家长代表陪餐制；联合市场局定期对食堂就业人员进行资格审查、体检和教育管理。

27.扎实开展学校消防安全专项整治。要以“三堂一舍”（食堂、澡堂、礼堂和宿舍）、实验室、燃气、危化品仓库、锅炉房等为重点，全面排查违规用火用电用油用气、外墙采用易燃可燃保温及装饰材料、使用易燃可燃彩钢板搭建住人建筑、屋顶平台、违规装修施工、消防设施损坏故障等重点隐患，加大对消防逃生通道的排查力度，严禁堵塞、占用疏散通道安全出口、随意乱堆杂物、违规设置防盗网尤其是逃生窗口设置栅栏以及学校宿舍夜间违规上锁等行为。要严格对照消防安全标准化管理指南，加强日常管理，定期检测消防火灾自动报警系统、自动喷淋灭火系统以及灭火器等消防设施设备，确保关键时刻管用、好用。要加强应急演练和值班巡守，特别是夜间巡防值守，确保一旦发生问题，能够及时、快速响应，迅速处置，严防消防事件发生。

28.加强信访和矛盾排查工作。严防重大舆情事故和群体性事件发生；认真规范办理12345热线和信访件，认真接待群众来访，妥善解决群众诉求和合理关切，切实维护教体系统安全稳定。

29.落实校园安全基础能力建设。严格落实中小学、幼儿园安全防范工作规范，切实推进中小学（园）专职保安员配备率、学校封闭化管理率、一键式紧急报警和视频监控系统达标率、学校“护学岗”配备率“四个100%”建设。

四、工作保障

（一）着力筑牢政治忠诚。学深悟透力行习近平新时代中国特色社会主义思想，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。完善理论学习长效机制，发挥教育干部领学带学促学作用，学出忠诚信仰、学出责任担当、学出奋进动力。认真贯彻执行民主集中制、党内组织生活、“三重一大”决策制度和重点事项请示报告制度，不断提升局机关（二级机构）和中小学（园）决策能力水平。

（二）着力建强基层组织。持续深化学校基层党建，全面提高教体系统党建质量。坚持严管和厚爱并重，健全容错纠错机制，注重选树表彰担当作为先进典型，及时调整不适宜担任现职教育干部，推动形成能者上、庸者下的良好局面。

（三）着力改进工作作风。健全教育教学管理制度，加强对教师的选配和培养，强化职业伦理和道德规范，常态化开展师德师风、效能建设工作督查，持续整治教体系统一些教师对学生不负责任，教学态度冷漠、粗暴，不关心学生的学习情况和困难，惩罚与歧视学生，教学水平低下等问题。

（四）着力涵养清廉生态。持续深化教体系统党风廉政建设和反腐败工作，坚决整治教体系统不正之风和腐败问题。对违规违纪问题，发现一起坚决查处一起，让铁的纪律始终成为“带电”的高压线。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。全县教体系统广大师生员工，要团结拼搏、守正创新、奋勇争先，在新时代新征程为奋力开创现代化美好五河建设新局面做出五河教育人积极贡献！