五河县住建局2024年上半年工作总结和下半年工作计划
2024年上半年,县住建局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,按照年初工作部署和计划,强化责任担当,扎实推进住建领域各项工作,较好地完成了阶段性工作目标任务,现将我局2024年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:
一、2024年上半年工作总结
(一)强化政治建设,压实工作责任
一是加强组织领导。我局年初召开党建工作专题研究部署会,成立了以党组书记任组长,党组成员、纪检组长任副组长,机关支部委员为成员的党建工作领导小组,按照党建“一岗双责”的要求,做到党建工作与住建系统业务工作同安排、同部署、同实施、同检查。上半年组织召开党建工作专题研究部署会1次,党组会部署党建工作2次,召开基层党建工作述职评议会1次。二是坚持全面从严治党。认真贯彻落实全面从严治党重大决策部署,严格执行民主生活会制度、重大事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度。上半年组织召开民主生活会1次,组织生活会1次,开展党员大会2次,支委会7次,支部大会6次,党课2次。三是强化理论武装。坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续开展党纪学习教育工作,统筹用好中心组研讨学、支部集体学、班子成员个人学等途径,组织开展理论学习中心组学习研讨6次,机关党支部集中学习6次,通过各支部“三会一课”、五河先锋公众号、邀请县委党校高级讲师王云解读等方式,深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》。
(二)着力推进项目建设,高质量完成考核目标
一是重点项目稳步推进。上半年我局承担重点项目3个。其中青年路、中兴路雨污管网改造工作3月份开工,预计6月份完成治理;农村黑臭水体治理工程,一期17条农村黑臭水体已完成治理15条,预计6月底完成治理,二期正在实施,6月已挂网招标,预计9月完成治理;城南污水处理厂尾水人工湿地工程项目,新建尾水人工湿地一座,目前正在进行清淤、倒排,预计9月底前完成建设,10月份投入运行。二是建筑业高质量发展。上半年预计完成建筑业产值15.44亿元,同比增长2%,成功入库建筑企业2家。三是房地产业稳控有力。上半年商品房销售面积12.43万平方;行业形势稳定,从业人数830人,人员工资总额2580万元。
(三)完善基础设施建设,打造宜居生态环境
一是全面推进管网建设。新建道路排水管网6.5公里,燃气管网800米,供水管网600米、改造600米,完成女山路、南环线等路段排水管网清淤47公里,清掏检查井1365座,清理雨水篦718个。加快落实皖北城镇化加快指标,我县改造市政和庭院燃气管道任务3公里,上半年完成2.3公里;改造燃气立管任务3公里,上半年完成2.4公里;改造供水管道任务2.3公里,上半年完成0.66公里。二是提升城市绿化品质。上半年完成新增绿化11.52万㎡,提升绿化5.2万㎡,街头绿地游园(口袋公园)2个,新增绿道4.2公里。三是有效推进城乡垃圾治理。上半年清扫城区道路约660万平方米、公厕管理26座、中转站管理7座、日清理城区生活垃圾约160吨,在30个小区创建生活垃圾分类示范点,配置生活垃圾分类投放点192个;14个乡镇199个村更新环卫保洁车120余辆、日清运农村垃圾约190吨,无害化处理率达97%以上。四是精准实施危房改造。2024年我县危房改造任务60户,上半年已开工60户,竣工27户。
(四)着力推进民生工程,构建住房保障体系
一是加快推进老旧小区改造。2024年改造农行宿舍楼、清华园小区共2个小区、涉及居民55户、2栋楼,建筑面积约0.43万平方米、计划投资额约130万元,目前已进场施工,预计9月份竣工。二是持续加快消防无小区改造。改造水岸名都、城中嘉园、加州城3个小区,投资201万元,已进场施工,预计12月完成改造。三是稳步开展住房补助工作。上半年完成绿色食品产业园二期288套、东刘集乡村振兴产业园80套、双忠庙乡村振兴产业园100套,共计468套保租房的项目认定,超额完成 “十四五”目标任务。一季度发放保租房补贴230户,发放金额62790元,6月底前预计完成二季度住房补贴发放工作。开展公租房违规行为排查整治行动,逐户清理违规承租行为,已排查3000余户,责令限期整改。
(五)严抓行业监管,提升城市管理服务水平
一是加强建筑工地安全监管。开展质量安全综合检查,检查在建项目25个,共下达隐患整改通知单20份,下发停工整改通知书5份,提出整改意见338条,均已整改完成。开展预防高处坠落及文明施工专项检查巡查,共检查42个项目,检查共发现安全隐患720条,下发限期整改通知书19份,下发停工整改通知书23份。二是严格规范建筑垃圾管理。上半年共审批线路报批39次,签订责任书21 份,开展整治行动80次,检查违规三车89台次,立案31台次,并罚款5万元,清理国防南路、沱河路、永生路等路段约200吨装修垃圾。三是强化燃气安全生产监管。上半年排查燃气经营企业隐患14个已全部整改,处理报废钢瓶1979只;排查商业综合体餐饮企业69家,其中发现隐患17处。四是加大房地产市场监管力度。上半年新开资金监管账户12起,完成企业资金拨付 155 笔,办理商品房预售许可证12件,批准预售面13.02平方米;加强二手房市场监管, 备案中介机构61家,监管二手房资金 97笔。五是提升小区物业管理水平。积极打造“皖美红色物业”,上半年实现业委会组建率86.15%,物业企业党组织组建率66.66%。开展电动车专项整治工作,上半年安装梯控电梯297部,联合消防救援大队、乡镇、应急局等部门开展电动自行车安全隐患集中夜查行动,重点检查、治理电动自行车违规停放、进楼入户、飞线充电等违规行为。六是持续开展城乡自建房安全专项整治工作。目前已摸排有隐患的自建房屋1335栋(经营性自建房屋61栋,其他自建房屋1274栋),完成整治、销号经营性有隐患自建房61栋,其他自建房1335栋。
(六)推进法治机关建设,提升行政执法水平
一是法制化城市管理水平显著提高。2024年上半年,共办理当场处罚3起、罚款600元;一般程序案件1起、罚款15000元,共收缴罚没款15600元。二是规范治理餐饮油烟。上半年查处油烟净化器逆变器损坏18起、风机与净化器不匹配2起,已全部按要求整改完成。三是整治市容环境。上半年共清理整治中小学周边流动摊贩占道经营摊点600余起、暂扣经营物品40余个,清理农贸市场周边违规摊点500余处,暂扣经营物品50余个,整治沿街店铺占道经营、乱堆物料,共督促整改200家,下达提示单20处。四是规范西瓜销售点,合理规划西瓜临时销售点20余处,发放临时西瓜销售证,上半年已发放西瓜销售证131个。五是设置便民临时疏导点,上半年在中医院西门、城南百合公馆南侧、五和医院,西凌小区等设置临时便民疏导点7处,切实帮扶流动摊点经营者再就业243户。六是整治非机动车乱停乱放。上半年,拖离乱停乱放非机动车2200余辆,城区内非机动车乱停乱放现象得到极大改善。七是全面办理城市问题案件。上半年数字化城市管理共采集城市管理部、事件7188件、自处理案79件,共结案2851件。专项打包采集城区信号灯、交接箱、窨井盖等23类问题信息2925件;累计上报“创城指挥部”路段问题信息255件。
(七)持续深化改革,创建一流营商环境
一是推动工程建设项目“一网通办”。上半年窗口办件累计157件。其中建筑工程施工许可核发办件95件、建设工程消防设计审查4件、消防验收备案23件、消防验收5件、房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案15件。二是扎实做好企业项目包保服务。共包保企业22家,项目1个,走访包保企业和项目110余次,解决企业诉求7件。
(八)防范化解重大风险,维护社会和谐稳定
切实把群众反映的问题解决在基层,主动担当作为。2024年上半年共办理各类信访件67件,其中网上信访18件,领导接访49件,具体为农民工欠薪类29件、物业管理类10件、房屋质量投诉7件、拆迁安置类3件、房地产开发类7件,其他类11件。办理市民服务热线1452件,其中:物业管理类304件、房屋质量类218件、农民工欠薪类324件、市政园林类247件,其他各类热线359件。
二、存在问题
在取得成绩的同时,也认识到我局工作中还存在一些短板和不足,主要体现在以下几个方面:
一是我局二级机构面临人员老化、长期固守在一个工作岗位、思想固化等问题,不能适应新形势下的工作;业务知识更新不够及时,存在现用现学,急用急学的现象,业务能力培养有欠缺;
二是担当意识有所弱化,在处理信访件、热线投诉时,存在部门之间、二级机构之间相互推诿扯皮现象;工作作风不够扎实,干事创业精气神不足,在推进工作中有时候碰到难题,有“绕道走”,当“甩手掌柜”的想法。
三、2024年下半年工作计划
(一)加强政策理论学习,切实提升党建工作水平
一是继续坚持常态化制度化开展理论学习,组织机关干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,持续推进党纪学习教育,深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》,严守廉洁从政底线。二是以党建为引领,坚持以高质量党建引领高质量发展,不断完善党务培训制度,突出抓好党组织标准化规范化建设。
(二)全力攻坚重点项目,不断更新城乡基础设施
一是积极推进青年路、中兴路雨污管网改造、农村黑臭水体治理工程、城南污水处理厂尾水人工湿地工程等项目,做好工期计划,持续强化项目督导,确保按时完成项目建设形象进度。二是结合市政日常巡查和数字城管系统,解决城市基础设施管理维护问题。三是持续延伸供水、供气、供热管网建设,及时更新环卫设施,加强运营公司管理考核力度,助力乡村振兴。
(三)努力打造生态文明城市,打赢污染防治攻坚战
一是长效推进水环境污染治理,加强城区水体管护巡查,完善市政排水管网建设、强化农村生活污水处理设施管理,促进县域水环境质量持续改善,力争实现精准治污、科学治污。二是不断提升大气污染治理成效,加强裸露土及砂石料覆盖质量、施工道路保洁、土方开挖湿法作业等方面监管力度,提高扬尘治理意识,切实保证“六个百分百”措施落实到位。三是持续改善城市市容面貌。强化道路清扫保洁、公厕管理、中转站管理、餐厨垃圾收集等业务的日常考核,确保城区路面机械化清洗、清扫、生活垃圾收集、运输、餐厨垃圾收集等环卫作业落实到位。
(四)加强行业监管力度,筑牢安全生产底线意识
一是持续开展在建工地安全生产及消防安全检查,抓好安全生产月监管工作;二是强化房地产市场监督管理,建立完善预售资金监管制度,保持房地产市场稳定;三是常态化开展燃气安全执法检查,严格落实“双随机、一公开”制度,确保住建领域安全生产形势持续稳定。四是继续加强自建房排查整治、农村危房改造等工作,切实保障人民群众生命财产安全。
(五)全面推进“放管服”改革,打造一流营商环境
一是推动工程建设项目审批制度改革,加快推进落实重大项目。贯彻落实主动服务意识,主动联络企业积极对接各个重大项目,做好并联审批阶段报建工作,指引企业正确快速地填写申报材料,事项并联审批办理期间,提前帮助企业预审材料,及时发现错误及时改正,材料齐全马上督促企业提交到平台,同时联络各相关部门及时进行审批,在法定办结时限内尽快核发建筑工程施工许可证。二是实行“清单化+告知承诺+差异化审批”,对重点项目在相关审批和审查事项环节给予审批承诺或简化程序。三是持续贯彻落实“放管服”改革的相关要求,推进我县工程建设项目审批制度改革工作,大力简政放权,强化事中事后监管,创造良好营商环境,按时保质完成改革任务。
(六)聚焦信访维稳工作,切实维护群众切身利益
坚持问题导向、关口前移,针对“12345”市长热线、信访案件等突出问题,建立工作清单,落实包案化解,由包案领导一抓到底、责任到底,按解决矛盾的时间节点主动下沉调解,确保矛盾纠纷得到及时化解,确保矛盾化解“清仓见底”,确保社会稳定。
五河县住房和城乡建设局
2024年6月14日