五河县交通运输局关于2024年法治政府建设情况的报告

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实习近平法治思想各级党委政府关于法治政府建设工作部署。学习《行政诉讼法》《行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》《道路运输管理条例》等法律法规，在学习中及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保法治建设各项工作扎实有序推进。按照县法治建设工作部署，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。局党委书记、局长按照坚决贯彻习近平总书记“一把手要亲自抓、亲自管”的重要指示精神，真正把第一责任扛起来。一是党委班子成员集体研究部署法治建设工作，带领干部职工落实依法行政工作职责，主要负责人述法情况列入年度重要工作内容，将法治建设放在全局工作重要位置，大力推进交通运输系统依法治理能力和水平提高。二是把习近平法治思想列入党组中心组理论学习计划，坚持开展每月一次以上的习近平法治思想及其他法律、法规学习；认真落实领导干部和国家工作人员学法制度；不断提高法治思维水平和依法行政能力。三是结合工作实际，拓展法治工作思路，推进政务服务法治工作，及时解决法治建设工作中的突出问题，始终坚持从高从严要求，切实履行法治建设重要组织者、推动者的职责。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，进一步规范行政执法检查执法行为，促进行政执法标准化、信息化、规范化，严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。对现有行政权力事项实行目录化管理，编制窗口办事指南，明确规范依法实施的审批事项，取消非必要审批环节，简化流程，优化服务环节，实行“告知承诺”“延时服务”“一审一核”制。除即办件外，缩短其余行政审批事项办理时限，大大提高办事效率。全年依法受理各类行政许可申请162宗，个人行政许可件135件，办理车辆年审约18500台。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

一是抓好重点行业领域行政执法。深入开展各项执法整治行动，加强日常执法检查，严厉打击超载超限、疲劳驾驶、非法载客、非法营运网约车、未经批准乱设道口等违法违规行为,从严从实维护辖区交通运输市场良好秩序。一年来，共出动执法人员5120人次，执法车辆1300辆次，检查车辆3530辆次，走访运输企业、源头企业及维修企业等379家次，查处各类交通违法行为584宗。二是落实“双随机、一公开”行政检查。将“双随机、一公开”检查作为日常执法之外的重要补充手段，制定年度抽查计划，持续加大对关系群众切身利益重点领域的检查力度。本年度，累计开展本部门“双随机、一公开”检查10次，跨部门“双随机、一公开”检查2次，推动“双随机、一公开”行政检查在道路客货运、维修驾培、公路工程建设、路政管理等重点领域实现全覆盖、常态化。

（四）严格规范公正文明执法情况

一是持续开展路警联合治超工作。联合公安、交警等单位开展联动治超执法行动21次，共查处超限超载违法运输车辆106台次，超限货物2009吨，卸载货物2847吨，交警扣分408分,罚款41.02万元。二是加强非现场执法力度。充分利用我县境内G104线、S313线、G344线非现场治超执法卡点检测数据，共立案216起，处罚269起，罚款89.7万元，依法申请县人民法院强制执行非现场执法案件48起，执行完毕51起（包含2023年申请案件3起），涉及金额21.05万元。三是加强客运市场监管力度。在春节、五一等重要时段，重点查处以任何形式揽客、拉客扰乱公共秩序以及从事非法营运、租赁车辆等不规范经营行为。共查处非法营运3台次，罚款2万元。未按规定站点停靠11起，罚款1.1万元。班线客车路线不符1起，罚款0.1万元。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

坚持“党建+信访”工作机制，全力做好重点领域、重点群体、重点问题、重点人员信访矛盾化解，主动排查化解公交车、出租车、非法网约车、公路建设等矛盾纠纷15件。实行领导包案和一案一专班，2024年所办理信访案件的回访满意度均为100%，确保件件有落实、事事有回音。建立电话、信件、网络“三位一体”的信访诉求表达渠道，将各渠道接收的信访事项分类建立台账，实行“交办制、建档制、反馈制、销号制”等信访工作机制，营造“微笑服务、温馨服务”的良好交通形象。

（六）规范行政权力制约监督情况

严格落实行政执法“三项制度”，即：行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。根据任务要求，明确具体负责本单位重大执法决定法制审核的机构，配备专职法制审核人员，确保法制审核工作有机构承担、有专人负责。同时依据制度要求，交通运输综合行政执法大队加强执法记录，提高音像记录设备使用率，规范音像数据归集保存，深入推进行政执法综合体制改革。

（七）强化法治政府建设保障情况

一是通过党委会议研究推进法治建设工作，定期对法治政府建设情况进行调度，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件；二是建立健全法治建设领导机构，发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用；三是加强行政执法保障，保证执法经费足额拨付,改善执法条件，合理安排执法装备配备、队伍建设方面的投入。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一是审批队伍力量相对薄弱。在不断推进权力事项赋权下放过程中，政务服务系统均存在不同程度人员配置与工作量不相匹配的问题，特别部分专业性强的审批事项，缺乏有经验的专业技术人员，事项承接存在困难。二是行政执法及监督管理待完善。各类行政执法资料的记录、整理、归档的制度化建设需进一步加强和完善，逐步提升行政执法案件管理水平，按照规定的文书规范进行收集、整理，达到程序化、规范化的要求。

原因：一是主动学习意识不强。对解决推进法治工作中的难点问题、对做细做强法治工作的思考不够。二是创新意识缺乏。思想上不敢打破常规、开拓创新，缺乏创新进取意识。三是精力投入不足。容易被事务性工作分散精力，法治意识还不够强，安排部署的多、督查落实的少，对解决推进法治工作中的难点问题思考不够。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是加强学习习近平法治思想。在干部和执法队伍培训学习上下功夫，加强干部职工学法意识，做到知法懂法、学法用法，增强依法行政能力。

二是加强干部职工的法治意识。进一步巩固完善法治政府建设的基础性工作，严格执行现行有效的各项执法制度，健全配套制度，注重增强制度的科学性、针对性和操作性;强化交通运输工作人员的法律意识、责任意识、素质意识、依法接受监督的意识，努力建设一支政治素质高、业务能力强的交通执法队伍。

三是强化法治政府建设和宣传工作。全面落实党政主要负责人履行法治建设第一职责，统筹推进法治政府建设。继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导推进法治政府建设，始终把坚持党的领导作为法治政府建设的核心和根本。针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的宣传教育。进一步提升服务水平、强化人员素质、健全管理体系，奋力推进交通运输法治建设不断向前发展。

四、其他需要报告的情况

无。