五河县商务局2017年部门预算说明

一、部门主要职责

根据五政办〔2010〕59号文件规定，主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关国内外贸易和国际经济合作的发展战略、方针、政策，提出全县商贸流通业发展战略和政策建议。制定全县商贸流通业的发展规划、年度计划，并组织实施。研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势并提出相关政策建议。

（二）负责推进商贸流通业发展，执行国家和省市开拓市场、促进消费的政策和措施；提出培育商贸流通企业、促进商贸流通中小企业发展的政策建议；推动商贸流通标准化和连锁经营、特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（三）研究分析外经贸形势和进出口状况，提出总量平衡、结构调整等建议，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量平衡计划；会同有关部门协调大宗进出口商品，组织指导对外贸易促进活动和外贸促进体系建设，推进出口基地建设。

（四）承担组织实施重要商品市场调控和流通管理的责任。建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供应状况，负责重要商品的储备管理和市场调控工作。

（五）负责城乡商贸统筹发展工作。指导大宗产品批发市场规划和城乡商业网点规划，承担城乡统筹商贸网络建设工作，推进城乡市场体系建设。制定并实施市场建设、培育和管理措施。

（六）承担牵头协调和规范市场经济秩序的责任。执行规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信的公共服务平台，负责商贸流通业的行政执法监管和商务举报投诉受理，参与打击商业欺诈等工作。

（七）承担商贸流通业监督管理的责任；按有关规定对成品油流通进行监督管理。

（八）负责对外经济合作工作。负责县内外商品交易、展览展示、展销活动的统筹协调工作，指导监督商贸流通各类促销活动。依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等；负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；依法核准县内企业对外投资开办企业（金融企业除外）并实施监督。

（九）指导外商投资工作。依法审核外商投资项目的合同章程及其变更，依法监督检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章和合同章程的情况；组织开展境内外招商引资宣传推介及相关经贸活动；负责外来投资项目的审批工作；指导办理外商投诉工作。

（十）负责推动商贸流通科技信息化建设。

（十一）承办县政府交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，五河县商务局2017年度部门预算包括局本级预算和局属二级机构预算。局内设机构3个，分别是办公室、业务科、综合法规科。纳入部门预算编制范围的二级机构共1个，分别是商务执法大队。

纳入五河县商务局2017年度部门预算编制范围的单位共2个，详细情况见下表：

三、部门2017年主要工作任务

（一）咬定经济指标不放松，力争全市领先。圆满完成2017年进出口总额、全年外商直接投资、社会消费品零售总额三大经济指标。

（二）加大招商力度，狠抓项目落实。领导带头招商，加强与我局原先引进或长期合作的企业的联系，压缩其他不必要的开支，确保招商引资所需经费。通过上级部门招商，与省商务厅外资处等部门联系，争取帮助引进一批外资企业。抓紧在谈项目不放松，争取早日落户五河。

（三）搭建各类招商、外经合作平台。以各种知名洽谈会、展览会为平台，加强与行业协会的联系和沟通，通过在各种展会设立专门招商展台，宣传我县投资环境和开放性性，扩大我县知名度与影响力，促进招商工作顺利开展。鼓励企业充分利用中国-东盟博览会、厦洽会、中博会等平台开展招商引资推介活动。

（四）多措并举，确保拆迁工作顺利推进。做好人员及经费保证，采取灵活多样的工作方法，加强与群众的沟通协调，针对不同情况采取不同措施，确保顺利推进，争取无强拆。

（五）高度重视信访稳定工作，确保信访形势稳定。多与上访人员沟通交流，对信访反映的问题能解决的解决，不能解决的给予解答或及时上报。

（六）加快商贸发展，促进消费增长。继续实施好“万村千乡”信息化改造工程，推动“农超对接”，加快物流配送中心、电子商务、连锁店经营、农贸市场建设等工作，促进城乡协调发展，保障群众消费安全，大力促进消费增长。

（七）加强行业监管，规范市场秩序。在未交接前加大生猪屠宰工作力度，严厉打击私屠滥宰行为，让群众吃上“放心肉”。加大酒类监管力度，让人民喝上“放心酒”。加强成品油监管，确保无安全事故发生。切实抓好直接管理的购物中心的监管工作。对执法大队做到“人员、车辆、经费”到位，加大执法力度。

（八）做好全县商场、超市、宾馆等人员密集场所和成品油经营单位的安全生产工作，保证商务系统零事故，确保安全生产良好态势。

完成上级下达的其他工作任务。

四、收支预算总体情况

按照综合预算管理原则，五河县商务局所有收入和支出均纳入部门预算管理。五河县商务局2017年收支总预算375.7万元，收入来源为财政拨款，支出包括（功能科目）：一般公共服务、社会保障和就业、医疗卫生、商业服务业等事务、住房保障。

五、年度收入预算情况说明

五河县商务局2017年收入预算合计375.7万元，其中：财政拨款收入375.7万元，占100%。

六、年度支出预算情况说明

五河县商务局2017年支出预算合计375.7万元，其中：基本支出277.2万元，占73.8%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等；项目支出98.5万元，占26.2%，主要用于部门发展改革等支出。

七、2017年财政拨款预算情况

五河县商务局2017年财政拨款预算375.7万元，其中（按照功能科目）：一般公共服务支出156.1万元，占41.5%；社会保障和就业支出113万元，占30%；医疗卫生支出12万元，占3.3%；商业服务业等事务支出81.3万元，占21.6%；住房保障支出13.3万元，占3.6%。

八、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费。五河县商务局2017年机关运行经费财政拨款预算107000元，主要用于保障单位日常工作运行，用于购买货物和服务。

2、政府采购情况。五河县商务局2017年单位政府采购预算总额0万元。

  3、绩效目标编制情况。五河县商务局2017年共编制项目0个。

九、名词解释

1.财政拨款收入：指县财政当年拨付的资金。

2.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
  4.机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费及其他费用。

（可根据本部门预算实际情况增加相关名词解释）