关于县政协十一届四次会议第22号建议的答复

王兵委员：

你提出的“关于农村红白事演艺市场管理方面的提案”收悉，现答复如下：

一、举办营业性演出要提供以下材料：

1.营业性演出申请登记表；

2.《营业性演出许可证》副本（或者《演出场所经营单位备案证明》副本、《个体演员备案证明》）复印件；

3.演员名单（包括：姓名、性别、出生日期、身份证件类型及号码、职务）、演员有效身份证明复印件和参演的文艺表演团体的《营业性演出许可证》副本复印件，有效身份证明是指身份证、驾驶证、护照、军官证、士兵证、警官证；

4.演出协议或文艺表演团体、演员同意参加的书面函件（包括但不限于演出举办单位名称、演出名称、演出地点、演出日期等内容）,个体演员自行举办演出的不用提交此项材料；

5.如有未成年人参加营业性演出，应当提供其监护人出具的书面同意函件；

6.场地证明：演出举办单位（个人）与演出场所的协议或演出场所出具的场地证明（协议或场地证明中应包括但不限于演出举办单位名称、演出名称、演出日期等内容）；

7.在演出场所举办的营业性演出，可以提供演出场所的《演出场所经营单位备案证明》复印件或者《营业性演出许可证》复印件，或者同意开业的消防安全证明复印件；在歌舞娱乐场所、酒吧、饭店等非演出场所举办的营业性演出，应提供场所的《娱乐经营许可证》复印件或同意开业的消防安全证明复印件，如公安消防部门出具的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》；

8.申请举办临时搭建舞台、看台的营业性演出，还应提供安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案，以及依法取得的安全、消防批准文件复印件；

9.演出节目单及与节目单对应的视听资料：歌曲类节目应当提交歌词文本，用外文演唱歌曲应提交中外文对照歌词；乐曲类节目应当提交音频资料；舞蹈、杂技类节目应当提供视频资料；戏剧、曲艺等语言类节目应当提交剧本。

二、为规范管理农村红白事演艺活动，五河县文化旅游体育局积极宣传动员农村演出团体，按照法规要求办理《营业性演出许可证》，通过现场宣传教育和网络媒介宣传，要求我县演出团体，日常经营活动要按照相关法律法规的规定和要求，规范从事农村红白事演艺活动。目前为止，我县已有59家演出团体办理《营业性演出许可证》。

三、农村演艺活动由于点多面广，仅靠我局执法力量难以应对。为有效管理农村演艺活动，2023年5月份，借助行政执法改革的契机，农村红白事演艺活动的日常监管权限赋权予乡镇，农村演艺团体可就近到演出活动所在乡镇文化站提交演出申办手续，所在乡镇综合行政执法大队可靠前执法检查。同时，我局所属县文化市场综合行政执法大队，也根据乡镇文化站的需求，联合乡镇开展执法检查工作。

四、为规范农村红白事演艺市场秩序，保障消费者权益，我局与县市场监督管理局、民政局等部门建立联动机制，多部门协同执法整治‌，‌联合执法机制‌，开展常态化巡查，定期开展联合巡查，并通过案例培训、模拟执法等形式，增强基层监管人员对红白事市场违法行为的辨识能力和办案水平。建立红白事演艺市场违法线索台账，对典型案例公开曝光，形成震慑效应。与此同时，县民政局大力开展移风易俗宣传，积极推动殡葬改革和移风易俗工作，累计发放宣传单、宣传布袋等3000余份。加强殡葬协会会员规范从业培训，严禁协会会员参与或组织封建迷信活动、违规协助或组织人员进行低俗色情表演等。

我局将结合你的提案细节，联合相关部门开展农村演艺市场专题调研，细化管理措施，力争在尊重传统习俗的基础上，既守住法律和公序良俗底线，又让演艺活动成为传承优秀文化、涵养乡风文明的载体。感谢你对农村文化建设的关注与支持，期待继续为乡村治理建言献策。