五河县亿佳乐超市二店销售伪造条码的商品案

五河县市场监督管理局

行政处罚决定书

（五）市监处罚〔2024〕84号

当事人：五河县亿佳乐超市二店                            

统一社会信用代码：92340322MA2ULW958U                              

类型：个体工商户                                  

经营场所：五河县申集镇申集街25-1号                

卷烟（含雪茄烟）零售；预包装食品、婴幼儿配方乳粉、日用百货、五金、家用电器、针织品、服装、鞋帽、化妆品、工艺美术品、电工、电料、箱包、文具、体育用品、厨具、灯具、塑料制品、水产品零售；热食类食品制售、糕点类食品制售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可从事经营活动）。                                                     

食品经营许可证编号：JY13403220040799                

有效期至：2025年5月14日                             

经营者：王虎，**身份证号：**********************

住址：***************               

联系地址：******************                            

联系方式：*******************                         

2024年1月12日，投诉人通过12315热线向我局投诉：五河县亿佳乐超市二店销售的鞋垫商品条码是6937170800038，系冒用他人商品条码。我局执法人员1月15日对当事人开展现场检查和调查取证，现场未发现涉案商品，但是当事人确认了投诉人购买涉案鞋垫商品的事实。执法人员通过中国物品编码中心网站查询，该条形码登记企业为易县东庄红纬制垫厂，与商品标注的河北省保定市健足鞋垫厂不符，涉案商品涉嫌冒用他人商品条形码，当事人的销售行为涉嫌违反《商品条码管理办法》第二十四条第一款的规定，根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第十九条第一款报经批准立案。                        

经查，当事人2023年10月21日从流动送货车上购进“西域驼绒除臭保暖鞋垫”100双，标注生产厂家：河北省保定市健足鞋垫厂、商品条形码编号：6937170800038。经中国物品编码中心官网查询，上述商品编码备案登记单位实际为：易县东庄红纬制垫厂，备案商品名称为：中药鞋垫。上述商品进货价格1.2元/双、销售价格2.5元/双，至执法人员检查当日已售出10双，剩余商品在检查之前与2024年1月14日自行下架，涉案货值共计25元。当事人购进涉案商品保留了进货单据，未建立销售账册，故采信当事人供述。                                                     

本案对照行政机关移送涉嫌犯罪案件的标准，尚不够移送追诉当事人刑事责任的条件。        

上述事实，主要有以下证据证明：                       

1.《消费者投诉登记表》1份，证明案件来源。

2.购物小票照片、涉案商品标签照片2份，证明当事人销售商品给投诉人的事实及商品标签内容。                                                    

3.现场检查笔录1份，证明执法人员现场检查情况和当事人确认投诉人2024年1月6日在该超市购买鞋垫及涉案商品条形码经查询系伪造的事实。                                                                                      

4.营业执照复印件、食品经营许可证和身份证复印件各1份，证明当事人主体资格和经营者自然人身份。                                        

5.进货单据复印件份，证明涉案商品来源及进货数量。                                            

6.商品条形码查询结果截图1份，证明涉案商品条形码经查询系伪造的事实。                                                   

7.询问笔录1份，证明当事人销售涉案商品的事实和基本情况。

以上证据和笔录分别由当事人签名认可。                       

2024年2月28日，本局向当事人下达了五市监罚告〔2024〕84号《行政处罚告知书》，在法定期限内，当事人未提出陈述、申辩意见，视为放弃上述权利。

本局认为，当事人销售的涉案商品包装上使用伪造条码的行为，违反了《商品条码管理办法》第二十四条第一款：销售者不得经销违反第二十一条：‘任何单位和个人未经核准注册不得使用厂商识别代码和相应的条码。任何单位和个人不得在商品包装上使用其他条码冒充商品条码；不得伪造商品条码’规定的商品”的规定，已构成销售伪造条形码商品的行为                             

鉴于当事人违法行为案涉货值金额较小，对市场秩序的扰乱程度轻微，参照《长三角地区市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》：“第八条 有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（三）违法行为轻微，社会危害性较小的；第九条违法行为轻微，可以结合下列因素综合认定：（六）案涉货值金额较小；第十条危害后果轻微，可以结合下列因素综合认定：（一）危害程度较轻，如对市场秩序的扰乱程度轻微，对消费者欺骗、误导作用较小等”之规定从轻处罚。                                                     

综上，当事人上述行为违反了《商品条码管理办法》第二十四条第一款之规定，依据《商品条码管理办法》第三十六条：“经销的商品印有未经核准注册、备案或者伪造的商品条码的，责令其改正，处以10000元以下罚款”之规定，本局决定责令当事人改正上述违法行为，并从轻处罚如下：罚款人民币壹仟元整（¥1000.00元）。               

请于收到本决定书之日起十五日内到五河县市场监督管理局办公室（财务）开具缴款通知单到指定银行缴纳罚没款。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。                  

如对本行政处罚决定不服，可于收到本决定书之日起六十日内向五河县人民政府申请复议，也可以于六个月内依法向蚌山区人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

五河县市场监督管理局    

                               2024年3月7日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式2份，1份送达，1份归档。