五河县新集镇王记香油店无证生产香油案

五河县市场监督管理局

行政处罚决定书

五市监处罚〔2025〕255号

当事人：五河县新集镇王记香油店

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92340322MA2RA8K17A

经营者：王小昂 ，男，汉族，出生日期：1992年8月19日，身份证号码：**********，联系电话： ******** ，

经营场所：安徽省蚌埠市五河县新集镇交通路南段东侧，

经营范围：食用植物油加工零售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）

案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况：接投诉举报，2025年4月30日，我执法人员对五河县新集镇王记香油店进行现场检查，检查时当事人正在生产香油，在其经营场所内有3台生产香油的机器、生产原料油菜籽、已经生产好的1瓶香油。当事人办有营业执照，未办理食品小作坊登记证。当事人的上述行为涉嫌违反了《安徽省食品安全条例》第十条的规定，构成无证生产香油的违法行为。为进一步查明事实，我局于2025年4月30日经领导批准立案，并指定朱诚、丁景永负责调查。

调查认定的事实：据当事人供述，其于2017年11月27日办理了字号名称为五河县新集镇王记香油店的营业执照，但因计划变动一直没经营。直到2023年，当事人开始经营这家香油店并开始生产香油。当事人称其不提供原料，原料油菜由客户自带，当事人帮忙加工，收取加工费，加工1斤油菜2毛，因中间断断续续经营，利润少，截至2025年4月30日我执法人员对其检查时，收取加工费合计3000元，获利2500元。当事人自述无账目账册。

以上事实有下列证据证明：                                   

一.现场笔录和现场照片各1份，证明了当事人无证生产香油的事实；          

二、询问笔录和询问照片各1份，证明了当事人承认其无证生产香油的事实；                            

三、当事人身份证、营业执照复印件各1份证明了当事人的主体资格；                

以上证据和笔录分别由当事人签名认可。        

2025年 6月 5 日，本局向当事人送达了五市监罚告〔2025〕255号《行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未向我局提出陈述、申辩要求。

当事人的行为违反了《安徽省食品安全条例》第十条规定：“从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。”之规定，构成无证生产香油违法行为。

鉴于当事人在本案调查过程中，能够积极配合调查工作，涉案物品不属于特殊食品、食品添加剂且涉案金额较小，尚未造成严重的社会危害后果。参照《安徽省市场监督管理行政处罚裁量权基准》（2024年本）【215】 第八十五条“处一千元以上一万元以下罚款”裁量基准的规定。4.符合裁量基准第【117】条从轻处罚情形之一的。”、“【117】第一百二十二条第一款“处五万元以上十万元以下罚款”裁量基准的规定。（一）符合下列情形之一的，可以减轻行政处罚，处五万元以下罚款：1.涉案物品不属于特殊食品、食品添加剂，货值金额五千元以下的；”当事人依法具有从轻处罚情形。                                        

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”、《安徽省食品安全条例》第八十五条“食品小作坊违反本条例规定，未取得登记证从事食品生产加工的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款。”之规定，责令当事人改正上述违法行为并拟对其减轻作如下处罚：

1.没收违法所得贰仟伍佰元整（2500.00元）；

2.罚款人民币壹仟元整（1000.00元）。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内持本局出具的《安徽省统一公共支付平台缴款通知单》到各商业银行缴纳，也可登录安徽省统一公共支付平台（pay.ahzwfw.gov.cn）或进入安徽省统一公共支付平台小程序线上缴纳上述罚没款。当事人逾期不履行行政处罚决定的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）、（四）项的规定，本局将每日按罚款数额百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

当事人如不服本处罚决定，可在接到处罚决定书之日起六十日内向五 河县人民政府申请复议；也可自接到本处罚决定书之日起六个月内向蚌埠市蚌山区人民法院提起诉讼，当事人提起行政复议或者行政诉讼期间行政处罚不停止执行。

                         五河县市场监督管理局

                           2025年 6 月 13 日