“十三五”工作总结和“十四五”工作谋划的报告

“十三五”以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在县委、县政府的坚强领导和市级主管部门的正确指导下，严格按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，不断提高政府效能，激发市场活力，大力推进“放管服”改革与持续优化营商环境工作，取得了初步成效。现将“十三五”工作总结况及“十四五”工作计划报告如下。                

“十三五”工作总结

一、关于党建工作。

（一）扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作。按照县委统一部署，我局认真开展“两学一做”学习教育工作，广大党员干部从政治和全局的高度提高思想认识，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党员领导干部的生机活力。（二）严格落实基层党组织生活。落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活等制度，把批评与自我批评作为严肃党内政治生活的重要手段，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，抓好日常监督和党员民主监督工作。在防疫抗洪工作中，积极调动党员带头模范作用，组织党员先锋队，迎难而上。

（三）切实做好党风廉政建设工作。局党组以加强队伍建设、强化工作作风、严格勤政廉政为抓手，进一步加强内部管理、创优窗口服务，群众满意度不断提升。狠抓作风建设，认真学习贯彻《机关干部正负双面言行激励+提醒》《机关效能建设行为规范》等规定。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，从四个方面查找“十八个有没有”，进行自查整改。认真贯彻落实中央八项规定和省委30条、市委28条及县委相关效能建设等精神规定，主动接受县纪委监委派驻纪检组监督，全力支持配合派驻纪检组工作，“三重一大”事项决策前主动征求纪检组意见，决策时主动邀请纪检组负责同志参会，并认真做好巡视巡察整改工作

二、 关于业务工作。

（一）“互联网+政务服务”工作。一是推进标准化建设。开展5轮清单编制集中梳理修改工作，去除模糊条款和兜底条款4506项；同步在实体大厅统一印制内容全面、表述规范的办事指南。二是推动事项进驻。积极推进融入长三角地区政务服务“一网通办”试点工作，在大厅设置长三角一网通办综合窗口，实现长三角地区政务服务“一网通办”30个法人事项和21个个人事项线上“一地认证、全网通办”、线下“收受分离、异地可办”。投资3700万元的新业务用房已正式投入使用，民政、医保、社保、卫健、公安等400多项政务服务事项“应进必进”，打造“一站式服务”基地，极大的方便企业和群众办事。三是推进流程再造。全面落实县行政审批和公共服务事项目录，并动态完善行政权责清单，建立权力、责任、公共服务、中介服务清单动态调整机制。全面梳理省政务服务网上事项办理环节流程，目前我县在省政务服务网所有事项的平均办理环节2.12个，事均精简1.54个，事项网上平均承诺时限为1.99天。四是办事时限再压缩。全面推行审批时限压缩，政务服务事项时限压缩率达80%，所有公共服务事项办结时间均实现1个工作日，其中企业开办办结时限提速至8个工作时，不动产登记办提速为3个工作日。五是申请材料再精简。精简政务服务事项申请材料，依法精简县乡村三级申报材料10735个，精减率64%，其中精简复印件5298个，“两厅”同时同步精简。六是环境服务再升级。积极推行简易审批程序、容缺受理和最多跑一次改革，全县最多跑一次事项占比100%，现场办结率超90%。在全市率先推行免费复印、免费邮寄、免费自助、免费刻章“四免”行动，为企业和群众节省资金超过百万元，进一步营造良好营商环境。七是推动网上办事大厅应用。县本级1990项政务服务事项全部纳入全省一体化网上政务服务平台办理，实现“应上尽上、全程在线”，建成7×24小时政务服务自助大厅，进一步方便企业和群众办事。我县政务服务事项网上申报率由19%提升至95%。八是推进“两厅融合”。全方位推动实体办事大厅和网上办事大厅“两厅融合”，以统一综合受理和申办流转系统受理流转“两厅”办件申请，实现预约、申请、取证、材料补正各服务环节全天候互换、融合。九是推进一窗受理。整合设置商事登记、综合代办、税务服务、不动产登记、社会事务、生产经营准入等6大类36个一窗受理窗口，可办事项1005项，占比87.9%，每周平均通过一窗受理办件350件。

（二）数据资源工作。一是完善数据资源目录体系。建立数据资源需求清单、共享责任清单及负面清单，加强数据归集、治理，推进人口、法人、空间地理、宏观经济等信息数据库建设。加快业务系统整合力度，市、县自建业务系统全部接入全市政务平台，争取数据应聚尽聚，系统应接尽接。二是加快推进电子证照和电子印章应用。减少服务对象的纸质申请材料，我局按照相关要求，做好单位电子印章的采集和报送工作，上报涉及82个事项的电子印章印模652枚，交由市级制作电子证照82项。三是“安康码”推广使用。协助相关部门开展“线上+线下”模式广泛宣传安康码申领核验工作。针对五河县所有志愿者、旅游行业、商贸行业、企业、各乡镇骨干业务员等培训8场次500余人。我局后台实时在线，确保所有的注册申请和咨询均能得到及时处理。积极指导县直机关单位和14个乡镇为民服务中心及216个村级全程代理工作站，全面推广使用“安康码”。通过扫码进入办公区，对车站、商场、复产复工企业、菜市场、景区、各居民小区等公共场所均实行“一码通行”。

“十四五”工作计划

将继续在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的正确指导下，紧紧围绕奋斗目标，进一步创新工作思路，改进服务水平，为我县经济发展做出新的贡献，重点做好以下几方面的工作：

一是创新“异地办”。贯彻落实国务院关于推进“跨省通办”部署要求，打破属地办理的限制，推进政务服务“异地受理、异地办理”。通过完善业务分类、办理层级、前置环节等业务要素，推动事项办理规范化运行，实现同一事项在不同地域无差别受理、同标准办理，再梳理推出一批跨省联办“一件事”高频服务事项，便利企业、群众异地办事。

　　二是深化“智慧办”。拓展智能服务，进一步梳理高频政务服务事项，梳理并上线新一批立等可取服务事项。加大7*24小时不打烊自助服务大厅改造力度，强化线下政务大厅对网办掌办的支撑功能，依托24小时综合自助服务区与各板块网办专区，加强志愿服务力量，加快引导群众形成线上自助办事的行为习惯。

三是落实“承诺办”。深入落实“承诺制”，对群众和市场主体特别是政府投资和招商引资项目实施容缺受理审批，即在项目方和项目承载单位申报相关材料和缺失材料承诺函后，窗口单位先实行容缺受理并实施审批，项目承载单位和项目方在承诺期限内补齐相关材料。

四是推进“共享办”。进一步梳理政务服务事项，除法律法规规定必须到现场办理的事项外，按照“应上尽上”的原则，推动政务服务事项实现“全流程网办”。大力推进“网上办”“掌上办”，全面推动办事由“手动上网”代替“脚动跑路”，加快实现政务服务“全程网办”。深度谋划县大数据云中心项目，拟采取市场化方式，引进全国知名云中心运营商投资兴建我县大数据云中心，有效解决数据分散、管理滞后、运维费用偏高的局面。