五河县招商和园区发展中心关于2024年法治政府建设情况的报告

县委、县人民政府：

2024年，在县委、县政府的坚强领导和县委全面依法治县委员会办公室的精心指导下，始终秉持依法行政理念，将法治思维深度融入五河县招商和园区发展中心的各项工作，积极推动区域经济在法治轨道上稳健前行。现将本年度法治政府建设情况全面汇报如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

一是强化思想引领。始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，坚持以上率下“领学”，2024年累计开展理论中心组集体学习16次，切实将习近平法治思想作为党组理论中心组集体学习的重要内容，把学深悟透习近平法治思想与学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神紧密结合起来，不断强化理论武装。二是压实法治建设责任。主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，突出高位推动，加强对法治政府建设工作的组织领导，定期研究、系统谋划、周密部署法治政府建设重要任务、重大问题和关键环节。三是加强法治政府建设。建立健全法治建设工作机制，明确责任分工，加强内部管理和督导，确保法治建设长效机制有效运行。同时，加大对法治建设的投入，提升法治建设水平。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

主动优化营商环境。积极对接相关部门，进一步完善省市县赋权事项的审批制度及流程建设，为企业发展做好要素保障，推进项目备案、规划许可、施工许可等审批工作，缩短审批流程，打造全程帮办营商服务品牌，今年以来，续建、新建项目85个，目前，七鼎新材料、先导科技等21个重点项目顺利投产。推行“首席服务官+网格员”工作制度，按照园区优化营商环境工作要求，坚持审批服务“能快尽快”、保障服务“能优再优”、贴身服务“能紧更紧”，提供一站式、一条龙优质服务，确保项目建设零纠纷、零干扰、零障碍，让企业真正放心建设、安心发展。2024年以来，累计为园区企业帮办各种事项420项；帮助安徽富滨实业有限公司、安徽宏新食品有限公司、安徽镇坤新材料科技有限公司等企业累计融资9.2亿元，为丽岛新能源（安徽）有限公司、华芳五河纺织有限公司、安徽神栖食品工业有限公司等25家企业兑现政策资金5794余万元。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

一是规范决策程序。建立健全科学民主依法决策机制，严格执行重大行政决策程序规定。对涉及经济社会发展全局的重大行政决策事项，须经政府法制部门审查通过后才能提交政府常务会集体讨论。二是发挥法律顾问作用。园区现有1名法律顾问，2024年累计提出法制审核意见150余次，涵盖合同审查、重大决策等关键领域，构建全链条法律风险防控体系，有效防范决策风险，提升依法行政效能。同时联合司法部门，在业务大厅设法律服务工作站，为企业提供法律咨询等相关业务。

（四）严格规范公正文明执法情况

进一步规范涉企监管行为，联合应急、环保、消防、住建、市场等职能部门，针对“厂中厂”违规生产、重大安全隐患、危化品管理、有限空间作业等重点领域不定期实施专项突击整治。通过扩大跨部门联合抽查覆盖面，将"双随机、一公开"监管模式延伸至安全生产领域，有效降低重复检查频次。针对监管发现的问题，严格实施"一企一策"整改方案，建立问题清单台账并动态跟踪，重点督导企业落实整改主体责任。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

一是完善应急机制。进一步完善突发事件预防处置机制，制定和修订各类应急预案，明确应急响应、应急处置、应急保障等各个环节的工作流程和责任分工。组织开展应急演练，有效提升园区应对突发环境事件的综合处置能力，强化企业环境安全主体责任意识，提升环境应急管理水平。与县气象部门建立沟通协作关系，及时向经开区内企业发布灾害预警信息、灾情信息。严格落实24小时值班制度，完善公共舆情应对和危机沟通机制，贯彻落实舆情处置机制，发现舆情及时交办，推动网络政务舆情回应工作规范化、制度化、实效化，2024年依法办结网络平台反馈舆情信息25条。二是加强信访维稳工作。建立健全信访工作机制，坚持领导干部接访下访制度，及时处理群众反映的问题和诉求。加强对信访隐患的排查和化解，对重点信访案件实行领导包案、专人负责，确保矛盾纠纷得到及时有效解决。2024年共处理信访件15件，有效维护了社会稳定。

（六）规范行政权力制约监督情况

一是强化内部监督。加强对行政权力运行的内部监督，建立健全内部审计、财务监督、绩效考核等制度，对重大项目建设、资金使用、行政审批等重点领域和关键环节进行全程监督。二是认真贯彻执行政府信息公开制度规定。进一步拓宽政府信息公开渠道，健全政务公开制度，接受社会监督，通过政务服务网、政府门户网站、公众号等网站及时发布工作动态等，促进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。2024年主动在政府公开信息网站上发布信息127条。其中政策法规公开信息11条，重大决策预公开信息9条，决策部署落实7条，回应关切5条，政府公开年报1条，保障了公众的知情权、参与权和监督权。

（七）强化法治政府建设保障情况

一是确保责任到位。成立工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各科室配合抓的工作局面。二是加强法治队伍建设。加强法治工作队伍建设，提高法治工作人员的专业素养和工作能力。加强法治宣传教育，提高全体干部职工的法治意识和法治素养。三是加强法治经费保障。加大对法治建设的投入力度，确保法治建设各项工作的顺利开展。加强法治经费管理和使用，提高资金使用效益。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一是法治意识有待进一步提高。部分工作人员对法治政府建设的重要性认识不足，法治意识淡薄，在工作中存在重业务、轻法治的现象。法治宣传教育的深度和广度不够，部分工作人员缺乏系统的法律知识学习和培训，对法律法规的理解和运用能力有待提高。

二是法治工作队伍建设有待加强。法治工作队伍的整体素质和业务能力还不能完全适应新时代法治政府建设的要求，缺乏专业的法律人才和复合型人才。

三是法治宣传力度需进一步提高。主要体现“谁执法谁普法”力度不够，法制宣传教育点多面广，教育对象素质参差不齐，而相关宣传教育工作人力、物力、经费投入不到位，法制宣传教育形式单一，缺乏创新，手段相对落后，影响了法制宣传教育的效果。

三、 下一年度推进法治政府建设的主要安排

1.全切实提高政治站位。园区将持续深入学习习近平全面依法治国新理念新思想新战略，牢牢把握全面依法治国政治方向和重点任务，结合工作实际深入贯彻执行，进一步学深悟透习近平法治思想，更加自觉把法治工作放到重要位置。

2.进一步落实法治建设责任。提升运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力。制定法治政府建设工作要点，对重点工作进行细化分解，明确牵头部门和责任部门，有序推进各项工作。

3.提高重大行政决策质量和水平。切实加强对决策事项的法律论证，实现合法性审核力量、审核范围、审核机制全覆盖。以此为牵引和撬动，全面提高园区内各项工作的法治化水平。

4. 全力做好普法工作。贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，努力打造良好的法治环境，充分利用政府信息公开网站、微信公众号等媒体平台持续加强法治宣传，大力宣传园区发展建设相关的法律法规；结合企业走访、企业家培训等活动，打好法治宣贯线上+线下“组合拳”，不断提升法律法规宣传效果，为园区法治政府建设贡献力量。利用宣传日、宣传周、纪念日、“12.4”国家宪法日等重要时间节点开展普法宣传，丰富宣传形式。

四、其他需要报告的情况

暂无。