五河县招商和园区发展中心2025年工作总结和2026年工作计划

2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神、深入推进改革创新的关键之年，也是“十四五”规划的收官决胜之年。县招商和园区发展中心紧紧围绕县委、县政府决策部署，牢固树立高质量发展理念，坚持以招商引资为“一号工程”，以项目建设为“核心抓手”，深化改革创新，压实工作责任，全力推动县域经济发展再上新台阶。

一、2025年工作总结

（一）压实主体责任，强化政治引领

坚决扛起主体责任，将党的建设与业务工作同谋划、同部署、同落实。班子成员严格落实“一岗双责”分管责任，严格落实党内监督，推动关键明责知责。严肃党内政治生活，通过批评与自我批评，凝聚思想共识，开展党内民主生活会1次，领导班子参加双重组织生活会1次。2025年以来，共召开党工委会议25次、主任办公会议8次、党风廉政专题会议2次，始终做到原则底线不突破、行政行动有依据。

聚焦目标任务，一体推进“学、查、改”，推动学习教育走深走实。召开理论学习中心组学习14次，专题学习研讨2次；安排5名党建指导员指导非公党支部制定学习计划49份；组织全体党员对照28个问题清单开展自查，领导班子动态查摆问题13个，班子成员动态查摆问题30个，制定措施完成整改销号；开展不担当不作为专项整治，精准查摆项目建设和营商环境2方面问题并取得阶段性成效；坚持开门教育，班子成员深入企业调研19次，收集意见建议76条并全部整改；4名班子成员深入企业讲授专题党课；严格落实意识形态工作责任制，在省级及以上平台上稿12篇，强化正面宣传和舆论引导。

扎实开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动，持续扩大党的组织覆盖和工作覆盖，认定184家符合省非公平台录入标准的企业，创新采用“党群联动”模式，对有3名以上正式党员的企业单独组建党支部，对暂不具备建立党组织条件的企业，通过建立工会124家、团组织75个、选派21名党建指导员等方式，实现“指导员+群团组织”双覆盖。截至目前，新建单建党支部3个、联建党支部21个，党组织覆盖率达88.5%。今年以来，党工委召开1次非公企业党组织书记抓党建工作述职评议会，综合评选出10名优秀党支部书记；组织开展1场党员轮训，组织2次入党积极分子和发展对象培训班，累计参训人员超150人次；发展预备党员22名，培养入党积极分子60余名；成功申报3个市级“双强六好”党支部、获评17个市、县“两优一先”表彰对象，顺利创设1个省级“小个专”党组织示范点；组织开展红色教育等主题活动13次，不断增强党组织在非公企业领域的凝聚力，强化政治功能和组织功能，夯实执政根基。

（二）突出产业培育，提升发展质效

坚持“优化存量、培育增量”双轮驱动，推动园区产业实现量质齐升。全年推动22家企业升级为规模以上企业，截至目前，园区规上工业企业总数达138家，其中纺织服装57家、机械制造43家、绿色食品9家、新能源新材料12家，产业结构持续优化，综合竞争力稳步增强。

1-10月，完成规上工业总产值108.9亿元，同比增长19.91%，预计全年实现130亿元。工业固定资产投资达33.34亿元，同比增长35%；1-10月新增入库项目41个，同比增长41%。预计全年工业固定资产投资超35亿元，新增入库项目不低于45个。1-10月，“四上”企业实现营业收入190.2亿元，同比增长19%，主导产业集聚度约为28.66%。

持续推进产业智能化、绿色化、高端化转型，引导企业加大科技创新与技术改造力度。现有“四上”企业210家、高新技术企业83家、战新产业企业45家。成功入选2025年安徽省制造业数字化转型示范园区，获政策资金1800万元，专项用于工业互联网平台建设及纺织服装企业数字化改造。

（三）坚持精准招商，增强发展内生动力

立足资源禀赋与产业基础，推动招商引资从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。围绕主导产业及汽车零配件、新能源新材料等重点方向，系统研究产业趋势，编制《五河县主要产业招商引资指导目录》，建立“全员招商”机制，积极探索科技招商、人才团队招商、应用场景招商、基金招商等新模式，构建“1+3+4+N”产业基金体系，引导社会资本参与重大项目投资。

1-11月，新签约亿元以上项目75个，协议总投资221亿元，其中工业项目67个，占比89.33%；拟申报入省库亿元以上项目38个，总投资136.53亿元；实际到位省外亿元以上项目资金96.4亿元，徽商回归项目9个，总投资9.7亿元；成功签约龙马控股年产50万吨汽车零部件铸造及精加工项目、龙马控股风电资源开发项目等2个50亿元以上重大项目；完成蚌埠市六大产业集群项目22个；承接沪苏浙地区项目35个，推动经开区新兴产业实现“从无到有、从有到优”的跨越。

（四）紧盯项目建设，筑牢持续发展基础

将营商环境作为招商引资的“生命线”，深化“首席服务官+网格员”制度，强化项目全生命周期服务，紧盯合同履约、资金到位、开工建设、竣工投产等关键环节。2025年以来，累计承接续建及新建项目101个，同比增长18.8%，推动联合染整、博澜新材料等21家企业顺利投产。常态化开展“六未”项目调度，完成对账销号86个，目前在册25个，预计全年累计销号90个。

编制发布《安徽五河经济开发区企业黄页》，系统梳理企业信息，建立“企业诉求动态清单库”，实现企业诉求闭环管理。1-11月，累计帮办企业事项516项，同比增长0.4%；引进博士2名、企业经营管理人才125人，协助企业招聘员工4000余人，同比增长100%；帮助企业融资15.4亿元，同比增长22%；兑现嘉柏科技、上海电气等16家企业政策奖补5729.60万元；协调解决农民工工资问题27起涉及金额371.3万元；以政校协同、产教赋能为主线，在安徽荣旺纺织公司挂牌五河县职业技术学校校外实习实训基地、五河县职业技术学校产教融合人才培育基地，让职业教育融入五河本地产业发展脉络；为重点项目办理各类证照110余件，切实做到“无事不扰、有事办好”。

深化“管委会+公司”改革，整合组建五河经济开发区产业服务有限公司，由开发区统一管理，具体承担招商引资服务、产业园运营、企业落地服务、园区绿化及已收储地块管护等职能，全面提升园区综合服务能力。

（五）聚焦要素保障，优化园区发展环境

坚持“要素跟着项目走”，持续完善水、电、路、气、网等“八通一平”基础设施。争取皖北集聚区建设专项资金2024.1万元，专项用于开发区基础设施建设。光电产业园全面建成，长三角产业园一期、新能源新材料产业园、综合物流园等项目有序推进。

深化“标准地”改革，完成14宗共1147.89亩土地出让；加大“腾笼换鸟”力度，清理收储低效闲置用地。1-11月，完成丰润谷业、多德利等7家企业共348.76亩闲置土地盘活，带动投资19亿元；推进凌静工贸、远东爱尔西侧地块评估收回；推动镭弘环保、童师傅进入司法处置程序。

（六）创新监管机制，守牢安全环保底线

组建安全环保部，树牢“安全环保是园区生命线”理念，项目签约后主动对接企业落实安评、环评手续，确保项目合法合规快速落地。截至11月底，完成惠宇汽车、先导光电、苏迅电器等18家企业环评审批，合泽环境、海特纺织等12家企业排污许可证审批。完成惠宇汽车、博澜新材料等11家企业安全评价文本评审。

创新“经开区+县直部门+安环管家”的“1+1+1”上门服务模式，主动为企业提供隐患排查、整改指导及定期复核。印发《五河经开区推进涉企“综合查一次”工作实施方案》，整合跨部门执法事项，实现“进一次门、查多项事、一次到位”，最大限度减少对企业干扰。

开展“厂中厂”专项排查，摸排出租企业38家、承租企业207家（生产加工型122家），全面建立“一企一档”并实行动态管理。开展开发区环境综合整治提升行动，对8家企业企业内部环境整改整治，完成4处地块绿化种植，完成18处闲置空地围挡拆除，完成4处地块生活垃圾清理，完成2处排水沟渠水质清理，完成3处私搭圈养家禽清理，完成三处空地内大车乱停乱放、带泥上路清理，进一步提升园区生态环境质量。

二、2026年工作计划

（一）深化理论武装，激发党建内生动力

充分发挥领导班子带头作用，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记最新重要讲话精神，在原原本本学、常学常新、务求实效中，加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，确保自身始终在政治立场、政治方向、政治路线上同党中央保持高度一致。深入开展“组织覆盖提升”专项行动，按企业规模、党员数量分类施策，对符合条件的单建党组织，对小微企推行“行业联建、产业链共建”。加强党务工作者培训，邀请专家授课，内容涵盖党建理论、实务操作及融合发展路径。开展座谈交流，促进经验分享；开展党建示范点、产业链党建联盟等创建活动，健全党员激励机制，增强荣誉感和归属感。

（二）聚焦核心目标，增强经济发展动力

坚定不移抓产业、兴产业、强产业，科学编制“十五五”规划。深入开展企业调研，跟踪项目建设与开票进展，组织并协助企业完成入库、入规申报。2026年计划推动景航新材料、旭之源新材料、乾沣新材料、清鑫纺织、得飞装备、特爱侬、赛月装备等10余家企业完成投资入库，力争实现工业固定资产投资不低于25亿元。持续聚焦三大主导产业和新能源新材料产业，强化精准招商与企业梯度培育，进推动产业集聚与转型升级，大力支持现有企业大规模设备更新改造和扩产扩能，实现“老树发新枝”。全年计划推动叁联印染、海特纺织、杰事途新材料、湖贝新材料、高德机械、驭耀智能等25家企业入规，实现规上工业总产值不低于140亿元。

（二）创新招商方式，提升项目引资质效

牢固树立“项目为要、质量为王”理念，在扩大项目数量的同时更加注重项目质量。坚持以工业为主导，把制造业项目作为招商引资的重中之重，推动工业高质量发展。2026年计划全年引进亿元以上项目80个，其中高质量制造业项目不低于56个，沪苏浙地区项目不少于30个，科技招商与基金招商制造业项目不少于11个，10亿元以上项目5个，50亿元以上项目2个（或100亿元以上项目1个）。严把项目入库、入规关口，杜绝虚报、夸大等现象。推动各责任单位将招商引资作为“一号工程”扎实推进。提升驻外招商成效，全县成立5个招商分局，其中4个专业招商分局和1个基金招商分局，聚焦上海、苏锡常、温州台州、杭甬绍区域，聚焦纺织服装、绿色食品、装备制造、汽车零部件、新能源新材料及符合我县发展的现代服务业、农业产业化等产业方向，开展驻外招商工作，2026年驻外签约项目不低于10个，其中基金招商不低于4个。挖掘文旅、城市管理、医疗卫生、产业链招引、养老服务、港口开发等多领域场景资源，分批分类对外推介，推动场景资源产业化，2026年场景资源转化项目不低于5个。

（三）强化要素保障，推进低效用地盘活

全面梳理开发区企业用地、用工、产值、税收等信息，建立动态监测机制，推动项目早落地、早开工、早投产、早达效。根据企业实际情况，“一企一策”制定盘活方案，综合运用破产清算、分割出让、政府收储、先租后买等方式，提升土地利用效率。持续优化营商环境，主动对接经营困难企业，了解实际需求，推动低效企业有序退出与优质企业快速入驻同步进行。

（四）深化过程管理，加快“六未”项目处置

围绕提升项目履约质量和产出效益，坚持消化存量、优化增量、提升质量并重，强化全过程监管与精细化服务，推动项目早开工、快建设、早达效。力争2026年全县“六未”项目总量持续下降，节点达成率与按期销号率稳步提升，切实增强项目对经济发展的实际贡献，确保在相关考核中保持领先。

（五）加强协同联动，持续优化营商环境

持续强化与五投集团、供电公司、上海电气、中裕燃气、中环水务等要素保障部门的协作，优化合作流程，提升问题协调解决能力。加强与行政审批等部门联动，全面推行“帮办代办、限时办结”“容缺受理、告知承诺”等机制，全力推进惠宇汽车、清泓纺织、三家编织袋等重点项目建设。做好企业融资与用工保障，推动金融机构对经营正常企业不随意断贷、压贷、抽贷。加强与五河经济开发区产业服务有限公司的沟通协作，提升企业服务精准度。结合企业实际需求，精准制定招工方案，全力保障纺织服装、绿色食品等劳动密集型企业的用工需求。