城关镇2025年经济社会发展年度计划解读

一、强化产业转型，激发乡村振兴新动能

招商引资成效再提升。适应招商引资新常态，深挖本地产业优势、资源优势、环境优势，立足五河在外人士这个人脉资源，坚持全民招商、以商招商，把招商引资作为头等大事，持续开展外出招商。深化与企业互利合作。加大招商引资力度，全年外出招商不少于15次，招引亿元以上企业不少于3个，努力引进优质的企业参与城关开发建设。着力支持小微企业，大力发展本土企业，延伸农产品加工产业链。

二、优化产业布局，在乡村振兴道路上迸发新生机

一是发挥好镇党委、联系点单位、驻村工作队、村党支部、帮扶联系人等力量。形成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作合力。实施好动态监测机制，持续关注已脱贫人口增收，监测户应纳尽纳，确保不发生规模性返贫。加强公益性岗位日常管理，实现人岗相宜、岗酬相宜。用足用好各方面各领域政策支持，以“千万工程”为牵引，深入推动农村人居环境整治提升，实施一批农村基础设施建设项目，推进红旗村和美乡村建设。打通企业、基地、村、农户利益联结障碍，推动村集体闲置资源开发利用，支持漴南村推进冷库和农产品加工项目建设，想方设法盘活长淮农贸市场、沟东老窑厂资源，集体经营性收入50万元以上行政村达到50%。

二是谋划好林下特色产业。根据城关林多地域特色，充分利用好丰富的酥梨林下空间，探索连片“知了猴”养殖等林下经济产物，扩大林下鸡鸭鹅养殖规模。加强与高校合作，提升农业生产专业化水平，强化现代林下经济经营理念和有机高效农业的培育，实现生态和经济双赢。

三是壮大村集体经济发展。谋划发展村集体经济发展思路，积极外出学习，树立“引进来、走出去、盘起来”工作方式，加大农村闲置资源盘活力度，梳理建立城关镇闲置资源清单，加快对长淮村闲置土地、闲置教师宿舍等村闲置资源进行盘活，积极向上争取专项资金，打造长淮豆制品加工基地、红旗全屋定制生产基地、黄台、漴南、中心仓储物流基地，全方位增加村集体经济收入。

三、坚持民生工程，在为民服务中取得新成效

抓好各项民生工程，满怀真情办好民生“关键小事”，成就城关人民群众“幸福大事”。

一是提高城乡社会保障水平。加大民政救济、兜底保障、大病救助力度，严格落实城乡医疗救助、临时救助等政策，继续发挥村（社区）级“救急难”的保障作用；扎实做好招工送工工作，鼓励创业带动就业，盘活镇域内闲置资源增加就业岗位，多渠道促进重点群体就业。立足新业态，着力完善居家就业、居家养老机制。

二是优化公共服务体系。加强我镇基层卫生院（室）管理，强化村级卫生医护人员业务培训。推动各中小学教学质量持续提升，促进教育优质均衡发展。完善各村（居）文化活动室和文体配套设施，积极开展文化下乡活动，大力推进农村精神文明建设。  

三是全面提升社会治理水平。践行新时代“枫桥经验”和“六尺巷工作法”，做好矛盾纠纷大排查、大化解工作。加强和改进信访工作，着力推进信访法治化建设。常态化开展扫黑除恶专项斗争，支持政法机关严厉打击各类违法犯罪活动。持续深入开展反电信网络诈骗宣传活动，维护群众财产安全。加强校园及周边环境整治，持续净化社会治安环境。继续扎实开展“平安创建”活动，改善农村治安状况，提升群众安全感和满意度，确保全镇社会稳定和长治久安。

四、强化自身建设，打造干部队伍新形象

一是抬高标杆增活力。全体镇村居干部要摒弃“中游心态”，自觉增强想发展的志气、谋发展的锐气、抓发展的胆气，始终保持“拼、抢、实”的状态和作风，敢于与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”，以“功成不必在我”的境界、“功成必定”有我的担当，迎难而上，谋定快动。

二是行政效能不断提高。坚持政务公开，全面推进行政权力运行公开，推进政务数据有序共享，提高政府工作的透明度。坚持“民呼我应，民需我为”，建立健全“五河民声”、12345政务热线等重点反映问题办理机制，切实提升问题办理质效。坚持“亲”而又“清”，着力优化涉企服务，不断提升政府公信力和执行力。