新集镇2025年国民经济和社会发展规划

    值此全面贯彻党的二十大精神、奋进"十四五"规划收官的关键之年，新集镇党委和政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣中央一号文件关于"进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴"的战略部署，立足五河副中心城镇发展定位，以深化农村改革为突破，以发展农业新质生产力为动能，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，在守牢粮食安全、生态保护、民生保障三条底线中彰显担当，在培育特色产业、优化基层治理、提升公共服务三大攻坚中展现作为，奋力书写中国式现代化的新集篇章。

今年，我们重点做好以下几个方面的工作：

（一）坚定“稳”的步伐，筑牢经济发展“主根基”。

一是以更大力度创优创好营商环境。为企业提供优质高效服务，持续落实各项惠企政策，积极构建亲清政商关系，常态化开展领导干部主动联系服务企业活动，用心帮助企业解决难题、稳定预期、提振信心；不断创新服务方式，提高服务质量，竭力当好企业“服务员”，将惠企政策“送上门”，把政策红利“引进门”，为企业解困“找对门”。

二是以更大力度推动传统农业发展。坚持以村党组织领办合作社为依托，谋划、落实好村集体经济发展项目。同时，进一步明确村集体、合作社、农户在产业链及利益链中的利益份额，帮助农户稳定获得劳动务工、政策红利等收益，充分调动群众参与产业发展激情。

三是以更大力度激发产业发展动能。按照县委县政府重大项目规划持续保障淮河城南综合码头、S216怀洪新河特大桥、S313头铺至大新段一级公路改建等重点项目建设。做好新集镇乡村振兴标准化厂房和路网项目建设。积极培育湖贝新材料、宗胜纺织等优质小微企业入规入限，力争新增规上企业1家、限上企业2家。

（二）描绘“美”的画卷，精塑城乡面貌“新风采”。

一是持续夯实农业基础。全面落实粮食安全党政同责，扎实推进稳政策、稳面积、稳产量，坚决遏制“非农化”“非粮化”。确保全镇粮食种植面积在17万亩以上，粮食产量16万吨以上，牢牢掌握粮食安全主动权。全面落实河长制、林长制，压实常态化巡河、管河、治河责任，加强淮河、怀洪新河河道监管，严厉打击非法捕捞、促进水质改善提高。加强秸秆禁烧和综合利用工作，引导群众科学利用秸秆资源，增强环保意识。强化对畜禽养殖污染监管和整治，加大对畜禽养殖环保隐患的巡查力度；有序推动雄性杨树更替。

二是全力打造美丽家园。扎实推进人居环境整治，着力提升垃圾处理、农村改厕、污水治理成效。以“零容忍”态度对待环境污染问题，坚决打赢污染防治攻坚战。积极向上级部门争取各类惠民、惠农资金支持，重点做好农村道路畅通工程和“沟塘清淤”等民生工程，切实改善农村生产生活条件。倡导文明风尚，广泛开展道德模范、身边好人等评选活动，让文明乡风、良好家风、淳朴民风蔚然成风。

（三）回应“优”的期盼，画好民生福祉“幸福卷”。

一是持续巩固脱贫成果。根据监测对象风险类别、发展能力、现实需求等，因户因人施策，按照“缺什么、补什么”原则，“一户一策”精准落实帮扶措施，实现应帮尽帮。每季度开展一次帮扶措施“回头看”，持续巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果，加大产业扶贫和就业扶贫支持力度；坚持“分类施策、长效联结”原则，规范管理和使用衔接（扶贫）资产，确保长期发挥效益。

二是全力加强民生保障。积极稳妥推进二轮土地延包工作。构建服务高效、保障有力、共建共享的民生保障体系。弘扬“四下基层”精神，把保障和改善民生紧紧抓在手中，用心用情解决人民群众急难愁盼问题。大力发展文化事业和文化产业，培育新型文化业态，满足人民群众日益增长的多样化文化需求，让全镇人民拥有更多获得感、幸福感。 

三是统筹发展社会事业。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。用好危房改造、村级公益事业财政奖补等各项民生工程，确保政策惠民、措施利民。持续加强人口与计划生育工作，提倡优生优育，提高健康服务水平。持续做好特殊群体的动态管理，加强社会救助兜底保障，确保“应保尽保、不漏一户、不落一人”。

（四）守牢“安”的底线，拧紧社会稳定“安全阀”。

一是筑牢生态责任防线。切实加强组织领导，从严落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，深化污染治理，打好突出环境问题整改、大气污染治理、农业面源污染治理、水系治理等“组合拳”。全面落实“河田林路长制”，扎实推进畜禽粪污处理、农作物秸秆综合利用、病虫害绿色防控；落实秸秆禁烧网格化管理，全面提升执法监管能力，重拳打击环境违法行为。

二是紧绷平安稳定底线。常态化推进扫黑除恶专项斗争，依法严惩群众反映强烈的寻衅滋事、横行乡里、欺行霸市的黑恶势力。扎实做好信访维稳工作，妥善解决群体性事件、民族宗教等难点问题，全力维护社会稳定。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。扩大法律援助覆盖面，健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治。加强食品药品安全监管，提高突发事件处理能力。加强电信网络新型违法犯罪打击治理；持续推动“八五”普法，进一步加强“法律明白人”培育，加强法治政府建设。充分发挥和调动党员干部的积极性，结合乡村振兴、产业发展等方面和我为群众办实事常态化活动积极主动开展调查研究，集思广益，谋定乡村发展的重点、难点、堵点，提高政府服务的精准性。

三、加强政府自身建设

我们将以忠诚践行初心、以实干彰显担当、以廉洁涵养正气，坚定不移加强自身建设。不断推进政府高效能建设，在打造人民满意政府上展现新作为

（一）始终把依法履职作为行事之纲

深入践行习近平法治思想，加强法治政府建设，始终在党的领导下、在法治轨道上开展工作，坚持慎重决策、慎重用权，依法接受人大监督，自觉接受群众监督，认真办理镇人大代表建议，不断提高办理水平。全面推进政务公开，用政务的“透明度”提升群众的“满意度”，用好“12345”政府服务热线等平台，切实做到有呼必应。

（二）始终把实干担当作为成事之要

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。紧扣县委、县政府和镇党委的决策部署，把人民群众的幸福指标作为干事创业的奋斗目标，把人民群众的满意度作为检验工作成效的评判标准，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

（三）始终把勤政廉政作为从政之德

落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，抓好政府系统党风廉政建设，深入贯彻落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，持续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，坚决带头过紧日子，进一步压减非急需非刚性支出。守好廉洁从政、干净干事的底线，永葆为民务实清廉的政治本色！    

风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，牢记人民之托，勇扛发展之责，凝聚前行之力，只争朝夕、勇毅前行，为新集镇建设现代化美好五河副中心城镇不懈奋斗！