新集镇2025年国民经济和社会发展规划解读

​​    一、政策背景与总体思路​​

    2024年是全面贯彻党的二十大精神、奋力实现“十四五”规划目标的冲刺之年。新集镇党委政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣中央一号文件“深化农村改革、推进乡村振兴”核心任务，立足五河副中心城镇定位，以“改革突破、产业升级、底线坚守、民生优先”为总基调，统筹推进新型城镇化与乡村振兴，全面构建安全、生态、富裕、和谐的现代化新集镇。

​​    二、重点领域解读​​

​​  （一）筑牢经济根基：稳中求进，激发高质量发展动能

​​    1.营商环境优化升级​​

​​    核心举措：落实惠企政策“上门服务”，领导干部“一对一”联系企业，解决融资、审批等难题；创新服务模式，推动政策红利精准直达。

​​    目标效果：降低企业运营成本，增强投资信心，全年力争新增规上企业1家、限上企业2家，形成小微企业集群效应。

​​    2.农业现代化转型​​

    ​​核心举措：以村党组织领办合作社为抓手，整合土地资源，发展集体经济项目；明确村集体、合作社、农户三方利益分配机制，保障农户务工、分红等收益。

​​    目标效果：激活农民参与积极性，推动传统农业向规模经营升级，夯实乡村振兴产业基础。

    ​​3.重大项目驱动​​

​​    核心举措：保障淮河城南综合码头、S313公路改建等交通基建项目；推进乡村振兴标准化厂房建设，培育湖贝新材料等企业。

​​    目标效果：提升区域交通枢纽功能，打造产业集聚新高地，增强镇域经济辐射力。

​​   （二）精塑城乡新貌：生态优先，建设宜居宜业家园​

​​    1.粮食安全与生态保护双线并重​​

​​    核心举措：严守17万亩粮食种植红线，推广高产技术；深化河长制、林长制，严打非法捕捞，推进秸秆综合利用和杨树更替。

​​    目标效果：确保粮食产量稳定在16万吨以上，实现淮河等重点流域水质提升，构建绿色生态屏障。

    ​​2.人居环境提质工程​​

​​    核心举措：实施农村道路畅通、沟塘清淤等工程；强化垃圾处理、污水治理，争创省级美丽乡村示范点。

​​    目标效果：改善农村基础设施，推动“脏乱差”向“净绿美”转变，提升居民生活品质。

​​   （三）增进民生福祉：精准施策，织密社会保障网络​

    ​​1.巩固脱贫攻坚成果​​

​​    核心举措：动态监测脱贫户，按需落实“一户一策”帮扶；规范扶贫资产运营，强化产业就业长效支持。

    ​​目标效果：消除返贫风险，确保“两不愁三保障”全覆盖，实现脱贫人口人均收入稳步增长。

​​    2.普惠性民生保障​​

​​    核心举措：推进二轮土地延包，保障农民权益；扩大就业创业培训，实现社保全覆盖；加强文化设施建设，培育乡村特色文化产业。

​​    目标效果：解决群众急难愁盼问题，推动公共服务均等化，增强群众获得感。

​​   （四）守牢安全底线：综合治理，构建平安法治社会​

​​    1.生态安全责任体系​​

​​    核心举措：落实环保“党政同责”，严查畜禽养殖污染；强化秸秆禁烧网格化管理，严惩环境违法行为。

​​    目标效果：打赢污染防治攻坚战，推动空气质量、土壤安全持续改善。

​​    2.平安建设与社会治理​​

​​    核心举措：常态化扫黑除恶，化解信访积案；推进网格化管理，加强食品药品安全监管，深化“八五”普法宣传。

​​    目标效果：提升矛盾纠纷化解率，降低安全事故发生率，营造和谐稳定社会环境。

​​   （五）政府效能提升：法治为纲，打造廉洁高效队伍​

​​    依法行政：推进政务公开，主动接受人大、群众监督，高效办理“12345”热线诉求。

​​    实干担当：将群众满意度作为考核标准，重点解决产业发展、民生服务堵点问题。

​​    廉政建设：严控“三公”经费，深化纠治“四风”，构建亲清政商关系，树立政府清廉形象。

​​     三、政策实施保障与展望​​

新集镇将通过“专班推进、清单管理、督查考核”机制，确保政策落地见效。全镇上下将以“拼”的精神、“实”的作风，奋力建设现代化五河副中心城镇，推动党的二十大精神在基层转化为生动实践，交出高质量发展的高分答卷。​