大新镇政府工作报告（大新镇第十五届人民代表大会第八次会议）

政府工作报告

—2025年4月10日在大新镇第十五届人民代表大会第七次会议上

大新镇人民政府镇长  潘曼妮

各位代表、同志们：

现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中和二十届三中全会精神，全面领悟习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，秉持以人民为中心理念，稳步推进经济社会高质量发展。全年规上工业增加值增长18.02%，社会消费品零售总额增长31.84%，固定资产投资增长10.09%。综合考核获优秀等次，荣获“安徽省第八批选派工作先进单位”“蚌埠市2023年度美丽庭院示范乡镇”。

（一）固成果促振兴，发展基础更加牢固

农业基础持续稳固。严守耕地红线，全年粮食种植面积5.43万亩，同比增长0.35%。农村常住居民人均可支配收入同比增长6.2%，壮大村级集体经济，村均收入54.97万元，超百强村2个，郭府村获评全县“集体经济发展十强村”。完善高标准农田长效管护机制，投入30余万元常态化守耕地护良田。持续开展土地巡查，图斑整改41处，耕地恢复56亩、找回11.29亩、新增123亩，大新村获评全县“耕地保护十佳村”。注重农民素质提升，新增乡村振兴初中高级人才11名。招引绿色食品企业1家，新增家庭农场1家。高质量完成大新村第二轮土地延包到期后再延长30年试点工作。

人居环境持续改善。推进环境整治常态化和长效化，全面实施“五清一改”，高标准实施卫生厕所改造846个，投建数字平台扩大“积分制”范围。坚持季度观摩，倒逼工作推进。落实“千村引领、万村升级”工程，推深郭府村和美乡村精品示范村建设，做好2024年度新北村和美乡村省级中心村设计工作。继续压实秸秆禁烧和综合利用工作责任，全年禁烧卫星监测“零火点”。整合资金460余万完成12条黑臭水体治理，毛滩村整治典型经验被安徽省电视台正面宣传，获评“新时代美好五河建设”先进集体。全年新增造林102.4亩、森林抚育660亩。

脱贫成果持续巩固。兜牢不发生规模性返贫的底线，常态化开展防返贫动态监测，动态识别2户8人，制定帮扶措施13条，消除风险5户11人。教育资助255人到位资金29.4万元，危房改造3户到位资金4.8万元。实施到村产业项目2个到位资金700万，到户特色产业发展项目57户发放奖补资金17.1万元。小额信贷到期还款率100%，新申54户268万元。开发公益岗位140人，申请跨省务工交通补贴249人次发放4.98万元。2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题4方面9问题，全部整改到位。

（二）谋发展求突破，发展动能更加强劲

招商引资持续加力。选优配强驻外招商力量，集中精力，围绕绿色食品等三大主导产业招引方向，坚持走出去引进来，全年外出招商26次，拜访企业31家，引荐上海满电未来智能科技有限公司等6个项目共来五考察8次。重点在谈精密模具与量产塑件制造及多品类展柜展架终端产品等项目。坚持镇域和县域相结合，签约丽枫酒店、谷物类膨化及水果类速食休闲食品加工及现代农业工厂化精选加工白酒酿造原料生产基地等5个项目，位居乡镇首位。

项目建设持续推进。聚焦有效投资，立足项目可研，精准谋划项目，全年编制项目23个。三冲涵电站建设、香涧湖南片灌区骨干工程、S313大新段一级公路改建工程及香涧-鹭导500千伏线路工程（五河县段）等4个重点项目顺利开工。和美乡村精品示范村、山楂种植及精选加工存储项目、五河新希望六和牧业有限公司大新养殖场升级等5个项目有序推进，水体整治及配套设施、标准化厂房建设及3MW分布式光伏发电项目等6个项目建成投用。

营商环境持续优化。落实政策扶持措施，兑现11家企业各类政策资金60余万元。强化要素保障，争取项目用地12亩，新增标准化厂房5250㎡。完善水、电、路等基础设施建设，新建及拓宽道路4000㎡，提升电路4处，增加及维修路灯214盏。持续做好“送薪到人、送人到岗”，举办招聘会6场次，累计送工5次270人次，为企招工116人。立足企业诉求，实地走访80余次，征求诉求10条，按期办结100%。规范政府采购行为，坚持公平公正公开。

（三）惠民生办实事，发展质量更加向好

民生保障持续惠好。坚持就业优先，开展就业技能培训3场200余人次，新增就业130余人。进一步完善兜底救助机制，筹集专项救急难资金32.98万元救助163人，临时救助21人4.44万元。动态保障困难家庭514户839人，累计共发放资金514.2万元。落实残疾人保障，发放补助100.6万元，申请资金2.6万元完成6户残疾户入户无障碍坡道改造。城乡居民基本养老保险参保率99.96%，人均缴费增长20.4%，死亡冒领追缴100%，城乡居民基本医疗保险参保覆盖面不断优化。落实计划生育政策，奖扶（扩面）719人发放资金69.67万元，关注特扶对象，发放资金13.33万元。有序开展二、三孩生育政策落实，稳步推进宣传摸排登记工作。

社会事业持续进步。建成省级“阳光驿站”，组织活动31场吸引儿童200余人次。申报巾帼创业就业示范基地，争取省级妇女创业扶持转移支付资金17万元。积极开展文艺惠民活动，送戏下乡18场、免费放映电影108场、组织文艺演出5场。慰问52名大新籍大学新生，评选表彰24名中小学优秀教师。落实好镇村卫生系统网格化建设，开展农村巡回医疗义诊及卫生下乡活动9场惠及群众1020人次。推深“双拥”工作，发放优抚对象的抚恤补助金179.64万元，慰问20人次，申请医疗救助11人。做实人民武装工作，兵役登记新登185人，进站体检36人次，成功输送新兵4人，大学毕业生比例100%。切实提升统计工作质效，高质量完成第五次全国经济普查单位正式登记阶段工作。

（四）保底线防风险，发展保障更加坚实

安全生产稳步有序。严格落实安全生产责任制，坚决扛起安全生产重要责任，推进治本攻坚三年行动，重点关注燃气安全、烟花炮竹、道路交通等关键领域，聚焦小企业小作坊、学校、自建房等敏感场所，组织专项排查30余次，发现隐患25处，下发整改通知书，建立整改台账，闭环整改。完善消防设施，配备消防车7台，投用12个微型消防站，坚决守住不发生重大安全事故的底线。全面落实食品安全“两个责任”，组织校园周边安全检查联合行动，加强“校园餐”管理。开展“护学”行动，组织“扫黄打非”专项检查，全力维护校园安全。坚持人民至上生命至上，320余名党员干部连续奋战一线15天，守牢防汛阵地。

平安建设持续深化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习运用“六尺巷”工作法，用心用情推动矛盾纠纷多元化解，申诉求决类信访事项17件，达成调解率100%。落实信访联席会议制度，发挥“信访超市”作用，合理合法解决群众诉求、化解群众矛盾，全年接待群众132人次，信访事项按期办结率100%。做好宗教工作，建成反邪教文化长廊。做好预防打击严重暴力犯罪工作，强化121名精神障碍患者管理，开展防溺水、反电信网络诈骗、预防未成年人犯罪等宣传活动16次，发放宣传资料3000余份，制作宣传条幅20余条。

自身建设更加严实。深化法治政府建设，认真落实政务信息公开，主动公开政府信息661条。自觉接受各类监督，办理各级人大代表意见建议7件，办结率、满意率均为100%。全面提升政府系统工作人员能力素质，积极参加执法资格考试，严格规范文明执法。12345政府热线等反映问题办结率100%，切实提升问题办理质效。全面加强政府党风廉政建设，深入贯彻落实中央八项规定精神，严格执行各项纪律和财经制度，持续纠“四风”树新风。坚持过“紧日子”要求，带头落实节约理念，严控政府“三公”经费和一般性支出，营造风清气正劲足的政治生态。档案、工商联、工会、科协、青少年等事业都有了新的发展。

各位代表！今年是中华人民共和国成立75周年，一年来，面对复杂多变的环境、要素支撑日益收紧，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省委、市委、县委、镇党委决策部署，锚定目标，奋楫争先。在此，我代表大新镇人民政府，向辛勤奋战在各行各业的全镇人民，向给予政府工作高度信任和大力支持的镇人大代表、向关心支持参与大新建设发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，大新镇经济社会发展还面临不少困难和挑战。经济总量小、进位艰难，规上企业也仅有3家，体量较小；基础设施建设滞后，红旗路等主干道项目支撑不足；财政收支压力较大，收入无新增长点；推动高质量发展的本领不强，矛盾纠纷排查化解还存在不及时不到位的问题。

二、2025年工作安排

各位代表！2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年，也是大新镇经济社会发展的关键之年。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十届三中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，遵循县委、县政府和镇党委的决策部署，坚持稳中求进的总基调，积极践行新发展理念，努力推动大新镇经济社会的持续健康发展。

（一）抓招商推项目，激活镇村发展潜力

高质量抓实招商引资。坚持把招商引资作为第一要务，积极外出招商，以商招商、以链招商，重点立足大新镇乡村振兴产业园平台，着力招引一批产业层次高、牵引带动强、产出贡献大的优质项目。着力优化营商环境，精准对接企业需求，助力企业纾困解难，更好服务市场主体，更大激发市场活力，构建“亲”“清”政商关系。

高效率推进项目建设。注重项目谋划的高度深度，围绕群众期盼、势在必行的焦点，认真排查、挖掘潜力，谋划红旗路道路升级扩宽等12个项目总投资11.15亿元。推进在建项目实施，围绕“有效投资+实物工作量”，坚持周调度月推进，重点保障S313大新段一级公路改建工程等5个在建项目的进度。深入推进全域土地综合整治工作，保障产业项目发展用地需求，申请项目用地7亩新建标准化厂房4000㎡。

（二）抓基础优环境，稳定农村发展方向

推进农业高质高效。坚决扛稳粮食安全政治责任，以“长牙齿”的硬措施守好耕地、护好良田，确保粮食产量稳步提升。高质量做好张圩等8个村土地二轮延包工作。探索高效农业，推广“麦套瓜瓜套豆”套种轮钟模式。增加绿色优质农产品供给，培育新型农业经营主体。挖掘地域特色，推广山楂种植，形成种植一片、加工一批的山楂生产加工链条，弘扬大新山楂文化，打造糖葫芦之乡品牌。

推进乡村宜居宜业。完成郭府村和美乡村精品示范村建设任务，启动2024年度新北村新东中心村和美乡村建设，做好2025年度府台村后府、郭府村赵庄、韩台村何台省级和美乡村中心村申报工作。持续推进农村人居环境整治、高标准推进村庄清洁攻坚行动，继续推进农村卫生厕所改造，严格“首厕过关”。用好“积分制”，深化“美丽庭院”创建和“五小园”建设。继续开展秸秆禁烧，深化水环境综合治理，积极向上争取大新片区水生态修复工程项目，持续开展农业面源污染治理，加强畜禽粪污资源化利用。

推进农民就业增收。增强群众的自主生产能力，扎实就业技能培训、经常性开展“送人到岗”活动。谋划建设300余亩大新镇产业园，分批建设，孵化一批产业基础好就业岗位多的优质企业，提供一批家门口的岗位。坚持规划引领，统筹考虑土地性质、地方特色，结合“规划师下乡”，充分发掘村级资源，发展壮大新型经营主体，促进农民增收。进一步规范村级集体“三资”，盘活现有资源，发展壮大村级集体经济，扩大强村比重。

（三）抓安全增福祉，构建和谐稳定环境

切实筑牢安全防线。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，坚决扛起安全生产重大责任，紧盯消防、建设施工、燃气、危险化学品、道路交通等重点行业领域，及时排查化解各类风险隐患。落实食品安全“两个责任”。推进信访工作法治化，用心用情做好信访工作，深入开展积案攻坚、持续排查信访隐患。持续关切民生呼应，提升12345热线办理水平。深化扫黑除恶行动，严厉打击电信诈骗违法行为。多维度组织新时代文明实践活动，强化基层治理，筑牢网络安全屏障，持续推进移风易俗，弘扬优秀传统文化。抓好问题销号整改，推进生态环境向优向好。

切实兜牢民生底线。落实好低保、特困供养、社会救助等保障政策，加强残疾人、孤儿、特扶、退役军人等特殊群体关爱服务，及时足额发放各类救助资金。坚决守牢不发生规模性返贫的底线，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，常态化开展动态识别，落实帮扶措施，不断提高群众收入水平。加大社会保障提标扩面力度，不断提高城乡居民基本养老保险、基本医疗保险覆盖面。做好教育基础工作，全力防范校园安全事件发生，做好范溺水工作。提升医疗服务水平，惠及更好普通群众。持续推进丧葬、养老等领域监管提升。

（四）抓作风强担当，强化政府自身建设

坚持政治引领，依法行政。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程，坚持依法科学决策，依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，在法治轨道上推动经济社会发展。认真贯彻落实民主集中制，严格落实“三重一大”事项集体决策、重大事项请示报告等制度。深化政务公开，强化尊法学法守法用法意识，自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、推动发展。

坚持从严治党，清正廉洁。严格落实全面从严治党责任，认真履行“一岗双责”和党风廉政建设职责。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治群众身边腐败和不正之风，树牢清正廉洁政府形象。严格“三公”经费支出，真正把有限的资金用在发展紧要处、民生急需上。充分运用好监督执纪“四种形态”，使红脸出汗成为常态，让廉洁从政的利剑高悬、警钟长鸣，筑牢政府清廉清正清明形象。

各位代表！奋斗成就梦想，实干铸就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，为圆满完成全年经济社会发展各项任务、建设和美大新而努力奋斗！