小圩镇2024年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2024年11月23日在五河县小圩镇第十五届人民代表大会

第七次会议上

五河县小圩镇人民政府副镇长  刘政

各位代表、同志们：

现在，我代表小圩镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。请各位列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的攻坚之年，是全面推进乡村振兴，加快建设宜居宜业和美乡村的一年。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧扣高质量发展目标，攻坚克难、开拓进取，经济建设蓬勃向上，乡村振兴持续推进，社会大局保持稳定，宜居宜业和美小圩建设迈出坚实步伐。

（一）抢抓开局促发展，经济建设质态更优

经济运行稳定向好。财政收入1218.17万元，其中税收收入1174.96万元，非税收入43.21万元。固定资产投资在库项目9个，其中新入库项目7个，全年完成3.03亿元，同比增长66%。商贸企业零售额5166万元，同比增长4.8%，拟培育五河县月照烤肉店等2家限上个体户。2家规上工业工业增加值完成8561万元，新培育五河耀洋新能源科技有限公司入规。乡村振兴产业园（一期）入驻企业6家，带动220余名群众实现了家门口就业，其中脱贫户20余人。连续三年获评全县高质量发展先进集体。

“双招双引”成效显著。围绕我县主导产业，驻外招商团队拜访企业185余家，提供有效线索26条，镇党委政府先后赴江浙沪等地招商16次，拜访企业30家，来访企业18家。五河耀洋新能源科技有限公司光伏项目、南京恒微顺企业管理服务有限公司新建酒店综合体项目、安徽荷田食品有限公司食品深加工项目、五河鸿鑫纺织科技有限公司工业纺纱项目顺利签约落地。已签约招商引资项目4个，其中亿元以上项目1个。在谈项目4个。

要素保障不断提升。持续做好土地规划和调整，注重土地资源集约化利用，已完成土地增加挂钩1批次424亩，新增耕地1批次160亩；持续推进乡村振兴产业园建设，搭好招引平台，总投资1050万元，新建完成5村联建5600㎡框架结构厂房，二期总投资1840万元，在建建筑面积11000㎡混凝土结构厂房2栋，完善园区变电工程保障企业用电安全，新建250KW变压器6组，630KW变压器1组。

（二）聚焦三农蹚新路，乡村振兴亮点更多

项目建设迸发活力。S216怀洪新河特大桥、耀洋光伏、五蒙高速、职教园（二期）、卫生院、河灌区等镇内重大项目施工环境良好，平稳有序推进；四陈村优质高效大田种植数字农业技术示范项目，大圩村明天种业，下黄村综合农事服务中心，三村联建农资服务中心、高标准农田等农业产业项目科学谋划实施，助推村集体经济发展；钟杨凤凰和美乡村、陈巷管咀道路提升、曹庙干渠等建设项目不断完善基础设施，打牢乡村发展坚实根基。

现代农业稳步增强。粮食播种面积9.069万亩，产量8.334万吨，大中型农用机械保有量达306台，全面全程机械化5.8万余亩，水产产量8500吨，大豆玉米带状复合种植超6000亩；深入实施“藏粮于地”战略，清理高标准农田沟渠29条27.2千米，新建高标准农田1.7万亩；新型农业经营主体达357家，新增省级数字农业工厂1家，引进食品加工规上企业1家，获评省级乡村工匠名师1人。

乡村振兴有效衔接。防返贫动态监测，新识别监测对象6户18人，消除风险5户17人；稳定落实各项政策，教育资助1038人，“雨露计划”资助233人，全镇脱贫人口（监测对象）稳定就业1566人，公益性岗位就业233人发放补贴103.05万元，特色产业帮扶奖补31.6万元，带动95户脱贫户（监测对象）发展农业自主产业，脱贫人口人均年纯收入超2.3万元；投入2000万元实施衔接资金项目3个，累计投入3300万元建成并运营农综改项目2个。获评“2023年度市级乡村振兴先进乡镇”。

（三）用心用情惠民生，群众幸福指数更高

民生保障坚实有力。持续发挥政策兜底保障作用，不断增加民生投入，着力保基本、兜底线、促公平。全年，新增农村低保对象102人，农村低保在册人员1700名，累计发放农村低保金791.05万元；新增特困供养4人，特困供养在册人员216名，累计发放特困供养金184.52万元；对因病、因灾、因意外事故等特殊困难人群落实临时救助81人次25.2万元；小额临时救助9人，2.55万元；村级救急难救助97人，9.99万元。

暖民心工程取得实效。扎实开展十大暖民心行动，持续提升公共服务水平，不断增进民生福祉。开展集中送工入企2次，举办企业集中招聘会2次，帮助306名群众入职就业；改造提升小圩农贸市场，营造文明和谐经营环境，获评“安徽省卫生城镇”称号；积极开办老年学校，托起老年人幸福晚年；举办放心家政培训2期，群众职业技能水平得到提高。不断落地见效的暖民心工程，让全镇公共服务质量和群众满意度得到显著提升。

乡风文明有效提升。文明村居建设取得实效，共有市级文明村2个，县级文明村7个；志愿服务广泛开展，13支党员志愿服务队，常态化开展义剪、义诊等一系列志愿服务活动；社会主义核心价值观得到有效践行，定期开展“道德模范”“好婆婆”“好媳妇”等评选活动，弘扬优秀传统文化；乡风文明系列活动扎实开展，已放映农村公益电影78场，送戏下乡26次，培育的12家本土文化企业，已开展各类文艺会演9场，吸引总计超2000人次的群众观看演出。

（四）强基固本保稳定，基层治理成效更显

积分管理全面实行。全面推广运用“积分制”管理，将群众身边事细化成6大项31小项，建立“正向加分、基础积分、负向减分”的评分体系，并开发微信小程序实行全过程“线上”管理，让积分制管理更加透明公开。全镇已完成登记造册9006户，累计赋分2930户5.6万分，702户居民通过积分兑换了价值3.5万分的物品，群众向上向善氛围浓厚，基层治理缺抓手、群众陈规陋习缺约束的问题得到极大改善。

平安建设深入推进。紧紧围绕“平安小圩”建设目标，常态化开展扫黑除恶“打早除小”和“双提升”工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，充分发挥党员干部、网格员、调解员、专职理事长及村两委作用，聚焦邻里、情感、债务、土地等重点矛盾纠纷，坚持每周动态排查，推行四级调处机制，努力把各类矛盾纠纷和隐患问题防范在源头、化解在基层。已排查登记各类矛盾纠纷285件，已调解成功279件，调解率97.89%。

安全生产常抓不懈。常态化开展安全生产“三个狠抓”专项行动，针对危化品、烟花爆竹、消防安全、食品安全、防溺水、燃气安全等重点领域，共计开展各类专项督查28次，整改各类安全隐患71个，其中开展校园安全教育2次，园区消防演练2次；设置道路交通劝导员46名，为农村电动三、四轮车和农用机械张贴反光贴8000余张；排查餐饮用户、孤寡老人等特殊群体用户燃气安全406户；在重要水域安装救生设施400余个，设置警示标志120余处。坚决防范和遏制各类安全生产事故的发生，坚定守护“平安小圩”。

（五）攻坚治理抓提升，生态宜居成色更足

污染防治严抓严管。严格落实河、湖长制，常态化开展巡河工作，全年全镇29名河长累计巡河1258次；扎实推进沱湖流域生态环境整治工作，拆除沿沱湖、怀洪新河流域围网9000余米，退还湖区土地400余亩，清理流域船只35只，整治沿湖迎水面水塘、人工养殖塘13个500余亩；生态治理沿湖人工养殖塘6个300余亩；开展沱湖一、二级入水口治理5个，土地流转700亩；排查沱湖周边畜禽养殖粪污污染66户，完成整改66户，整改率100％。

人居环境持续提升。硬化村内道路4592平米，新建路灯271盏，清理沟塘3000余米，集约土地种植艾草120余亩，获评“蚌埠市‘四好农村路’示范乡镇”；和美乡村再创佳绩，获评“2023年度蚌埠市和美乡村建设十强乡镇”，钟杨、凤凰省级和美乡村圆满完成市级验收，得到群众高度评价，村容村貌焕然一新；“厕所革命”持续推进，新建卫生厕所215个，全部通过验收；“五清一改”推深做实，常态化开展人居环境整治季度观摩评比，持续整治农村“脏、乱、差”等乱象。

生态修复成效显著。深入开展秸秆综合利用工作，夏收秸秆打捆离田6.19万亩1.9万余吨，秸秆综合利用率达97.5%；大力推进畜禽粪污资源化利用，引导畜禽养殖企业与有机肥企业合作，全镇畜禽粪污资源化利用率达91%以上；持续推进植树造林工程，完成省级造林73.5亩，县级造林20亩，高标准打造大吴省级森林村庄、下黄省级绿美村庄，并积极争取林业资金对344国道沿线、赵圩村、四陈村等村内主干道进行绿化提升，不断优化森林城镇建设。

各位代表，过去的一年，我们克服困难、坚毅前行，成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委带领全镇人民团结拼搏、开拓奋进的结果。在此，我代表小圩镇人民政府，向在各个岗位辛勤工作的全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表，向所有关心、支持、参与小圩发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒看到，我镇发展还面临不少困难和挑战。经济基础还很薄弱，招商引资任务艰巨，民生保障还不充分，生态保护任重道远，为民服务不够主动，监管机制还不健全，干部作风还需加强。影响小圩镇社会发展的不稳定不和谐因素仍有很多，人民群众对政府工作的期盼还未完全达到。面对前进中的问题，我们要增强信心和底气，积极有效解决问题，奋发有为应对挑战，不辜负全镇人民的期待！

二、2025年工作计划

同志们，展望2025。面对更加错综复杂的国内外形势，更加艰巨繁重的发展任务，我们深知群众的期盼很大，深感肩上的担子很重。做好政府工作，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，全面加强党的领导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面推进乡村振兴战略，持续增进民生福祉，全力维护大局稳定，奋力开创现代化美好小圩建设新局面。

（一）科学谋划项目，奠定坚实经济基础。重点做好2025年荷田食品年产5000吨莲藕食品深加工、广新汽配年产20万台套新能源汽车配件、赵圩村2024年和美乡村3个续建项目，及鸿鑫纺织年产1500吨纺纱、顺鹏日产1200吨烘干中心、乡村振兴产业园二期1-2号厂房、下黄和美乡村精品示范村、管咀陈巷2025年和美乡村、镇坤新材料年产50万平方米铝单板、明天种业年产10000吨绿色功能性食品开发与加工、远景能源8个新开工项目的推进工作。全力以赴做好S216怀洪新河特大桥、五蒙高速、河灌区等镇内重大项目保障工作；科学谋划金汇混凝土生产线技改升级、下黄优质稻米深加工等储备项目。

（二）抓好双招双引，助推发展镇域经济。着力突出招商重点，提高外出招商质量，围绕纺织服装、绿色食品、机械制造、新能源新材料、电子产业等方面，实行精准招商、高效招商；抓好四送一服，时刻关注企业发展运营情况，帮助企业排忧解难，大力优化营商环境；主动服务实体经济，积极搭建引税平台，培植新税源；抓好村集体经济建设，盘活村级资产资源资金，规范“三资”管理，把资源优势转化为产业优势，力争2025年村集体经济收益50万元以上的村达到7个。

（三）聚焦惠民惠农，全面推进乡村振兴。巩固脱贫成果，严格落实“四个不摘”，持续开展动态监测，应纳尽纳，精准落实帮扶政策，筑牢防返贫底线；切实发挥农村综合改革试点试验区示范带头作用，盘活土地资源，科学谋划产业发展，以产业发展促进村集体经济发展，带动群众就业增收；做好社会保障，大力推行城乡居民医疗保险，健全城乡社会救助体系，提高低保、特困人群保障水平，加强重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作；抓好就业保障，精心搭建干事创业平台，创造良好的创业就业环境，鼓励群众干事创业；大力实施暖民心工程，持续做好退役军人优抚、农村危房改造等工作。

（四）优化人居环境，全力改善村镇面貌。继续改造提升中心街区、农贸市场，加大执法巡查力度，多渠道整治乱搭乱建、占道经营等不文明现象，持续推进文明创建工作；以省级美丽乡村建设为契机，以点带面，实现串点成线、连线成片，打造提升乡村面貌；常态化开展人居环境整治，重点整治黑臭水体、乱堆乱放，持续推进村庄清洁行动和“美丽庭院”创建活动，建立健全卫生厕所、五小园长效管护机制，进一步提升镇容村貌和群众的生活环境；注重生态环境保护，严格落实河长制、林长制、田长制要求，规范全镇用地行为，持续整治农业面源污染、畜禽养殖污染。

（五）聚力社会治理，全力维护社会稳定。持续推广“积分制”管理，抓牢抓实评议赋分工作，共建全民参与全民积分新局面；坚决惩治违法占用耕地建房行为，持续开展清湖清河行动，全力整治违法养殖现象；持续改进工作作风，提升政府服务水平，强化为民服务意识；持续加强平安建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，常态化开展“两大一防”专项行动，用心用情做好信访工作，深入推进常态化扫黑除恶“打早除小”工作，全面强化重点人群管理服务和社会面治安防控，依法严惩各类违法犯罪行为，不断提升群众安全感、满意度。

各位代表、同志们！蓝图绘就风帆起，唯以奋斗续新篇！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的强有力监督下，凝心聚力、守正创新、埋头苦干、勇毅前行，为谱写现代化美好小圩建设新篇章而团结奋斗！

各位代表、同志们，我的报告结束，请予审议。