关于申集镇2019年财政预算执行和2020年份财政预算草案的报告

申集镇财政所  蒋其龙

各位代表：

我受申集镇人民政府委托，向大会作关于2019年及2020年财政预算执行情况的报告，请予审议，并请特邀代表和列席人员提出宝贵意见。

二0一九年及二零二零年一至三月份财政预算执行情况

1、2019年，在县财政局，镇党委、政府的坚强领导下，镇人大的监督和有关部门的大力支持下，全镇财政工作稳步推进，预算执行顺利有序，圆满的完成了全年财政收支任务。

2019年1-12月份共完成财政收入1394万元，其中：税收收入813万元，财政非税收入581万元，完成全年任务的148.6%。2019年我镇一般公共预算支出2784.34万元。

其中：一般公共服务支出505.98万元，科学技术支出260.87万元，文化体育与传媒支出14.93万元，社会保障和就业支出1134.41万元，医疗卫生与计划生育支出18.32万元，节能环保支出273.59万元，城乡社区支出537.01万元，农林水支出7.57万元，住房保障支出31.66万元。12月底“三公经费”支出24.03万元，和2018年同期相比下降9.2%。

    2019年的财政预算执行情况与2018年同期相比宽松平稳，这是全体镇村干部努力的结果。我们努力提高资金使用效益，强化监督管理，严肃财经纪律，为申集的社会稳定、经济繁荣和社会各项事业的健康发展做出了积极贡献。

2、2020年我镇预算安排收入1677.88万元，截至2020年3月底，一般公共预算本级支出共计1794.42万元。其中，一般公共服务支出606.18万元，科学技术支出815.86万元，文化体育与传媒支出1.59万元,社会保障和就业支出111.63万元，医疗卫生与计划生育支出4.48万元，节能环保支出20.57万元，城乡社区支出36.43万元，农林水支出189.28万元，住房保障支出8.40万元。

通过我镇大力招商引资，引进总部经济企业，2020年1-3月份共计入库税款达2967.6万元，通过税收扶持，我镇有了雄厚的财力保障，有力的推动各项社会经济事业的发展。

二、 二0二零年财政工作重点

    2020年全面建成小康社会的最后一年，也是脱贫攻坚的决胜之年，做好今年的财政工作，努力完成全年的预算收支目标，具有重要意义。财政所将全面按照县局和镇党委政府统一部署，实现地方财政收入新突破，推动财政工作再上一个新台阶。为此我们必须抓好以下财政工作。

（一）积极支持经济发展，努力确保财政收入稳定增长。

     一是坚持不懈地抓好一般预算收入的组织协调工作。安排好财政收入预算，积极和税务部门沟通与联系，大力支持征收部门加强税收征管，同时，积极排查、挖掘水面、土地租赁等承包源头，确保各类政府非税收入及时足额征收入库。二是准确把握财政经济发展政策，全力争取上级财政转移支付补助和各种项目资金。结合招商引资，积极形成新的财源增长点，努力确保财政收入稳定增长。

（二）进一步优化支出结构，确保重点支出需要

我们要继续按照省财政厅关于做好“紧日子”的要求，坚持“三保”原则，即保工资，保运转，保基本民生，压缩一般性支出，挤出的结余资金都用在民生上和“三大革命”以及农业、科技、卫生、综治等支出的需要，做好社会保障工作。加强对政府资金的统一管理，统筹安排预算内外资金。面对年初突发的非典型冠状肺炎疫情，镇政府紧急安排财政资金采购口罩、消毒液等重要防疫物资达12.8万元，为打赢疫情防控阻击战提供强大财政支持。

（三）做好涉农补贴工作，保证中央支农惠农政策落到实处。一是财政部门要进一步改进工作作风，遵守机关效能建设，带好队伍。二是要坚持原则，按政策办事，三是在财政补贴农民资金工作方面，及时足额地打到农户的存折上；保证中央的惠农政策在财政部门不折不扣地落到实处。

（四）进一步实施村财镇管，发挥村级“三资”代理服务中心的作用。

村级财务管理一直是社会、群众关注的焦点，支出票据不合理，坐收坐支，挪用现象严重等。管好村级财务，对维护农村稳定，让群众明白、干部清白意义十分重大。因此，财政所针对本镇具体情况采取了以下措施：

第一、加强制度建设。事实证明，只有大力宣传财政法规和财务制度，才能收到一定效果。我们规定，村级全部收入一律纳入“三资”中心管理，杜绝坐支、挪用现象发生。支出由村务监督委员会审核，村领导联审联批，交财政所进一步审核把关，镇领导审批后方可入帐，尤其是对重大事项坚持“四议两公开”，否则一律不准入帐，账目及时公开。

第二、加强对村级财务代办员的业务指导和培训。首先要坚持报账制度。加强对村报账员进行业务培训，除财政局对村级财务代办员集中培训外，财政所要根据具体情况进行村级财务管理不断思考新探索，努力实现对村级财务的规范管理。

（五）管好用好专项资金，使财政资金发挥更大效益

    2019年，申集镇积极争取上级专项资金和上级下拨各种资金达二十一项之多，这些资金有的是有的是扶贫资金，秸秆禁烧资金、美丽乡村资金、农村人居环境整治资金、“农村四好公路”建设等民生工程资金等。管好用好专项资金，严格审核把关。因此，财政所要对各种专项资金单独核算、单独设帐、单独管理。跟踪绩效评价，发挥资金使用的最大效益。

各位代表，2020年的财政工作任务更加繁重，，我们要努力全面完成今年的财政工作任务，对于促进全镇经济和各项事业的健康发展意义十分重大。我们坚信在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大监督和支持下，以党的十九大精神为指导，攻坚克难，切实把财政各项工作抓紧抓好，为全面建成小康社会，为乡村振兴、建设美丽申集做出新贡献！

2020年4月25日