政府工作报告（在申集镇人民政府第十六届人民代表大会六次会议上）

各位代表、同志们：

现在，我代表申集镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

一、2024年工作回顾

2024年，是深入学习贯彻落实党的二十大精神的重要之年，也是申集镇工作的突破之年。一年来，在县委、县政府、镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，申集镇人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉用党的二十大和二十届三中全会精神统一思想和行动，锚定县委、县政府决策部署和工作要求，施果敢之策，用非常之力，全镇各项工作有力推进，经济社会高质量发展迈出了坚实步伐。获评蚌埠市2023年度和美乡村建设“十强”乡镇、粮食生产“十强”乡镇。

一年来，我们凝心聚力抓经济，镇域综合实力不断提升

（一）经济运行稳中前行。截至目前实现税收收入3779.1万元，非税收入194.7万元。固定资产投资入库项目2个，固定资产投资1700万元。

（二）招商引资持续发力。始终坚持招商引资“一号工程”，党政主要领导带队外出招商16次，成功签约投资1.2亿元的联二染整纺织大圆机项目和投资1.4亿元的耀洋光伏项目。积极对接台州集杰汽车零部件、上海兆丰制冷配件、长兴建鑫纺织、江苏耀丰装饰材料等亿元以上在谈项目4个。

（三）重点项目扎实推进。狠抓项目建设和施工环境保障，泗河村、甄集村省级和美乡村建设已完成。五蒙高速申集段建设到达预期形象进度。沱湖流域综合治理二期排泥厂项目土地流转和后续施工顺利，现已具备排泥能力。在申集镇十六届人民代表大会第五次会议上票决出的马小路积水路段畅通工程、镇内主次干道道路交通安全设施提升工程等两个民生实事项目均已完工。

（四）营商环境持续提升。突出政府公共服务职能，以解决企业和群众的难点、痛点作为优化营商环境的重点，进一步优化涉企服务，压实联系包保企业走访，解决企业诉求8个。组织送工入企观摩活动4次，为企业输送员工232人，全力保障企业用工需求。

一年来，我们全力以赴促振兴，脱贫攻坚成果持续巩固

（一）农业产业提质增效。完成午秋二季农作物播种24万余亩。出栏生猪1.5万头、家禽13.5万只，牛羊0.57万只，水产6242吨。大力发展艾草产业，利用村庄内空闲地块和沟、路、渠、塘边空地栽植艾草900余亩，泗河村艾草深加工基地已招标实施。新建于张村、泗河村钢构厂房2栋，村级产业发展更加兴旺。泗河村被评为五河县农业特色产业十强村。黄李村被评为2023年度五河县集体经济发展十强村。

（二）监测帮扶持续深入。坚决防范返贫致贫，建立健全常态化排查和预警信息核查机制，累计核查县级部门反馈预警信息766条，全镇1015户3265人脱贫户及123户477人监测户均落实了针对性帮扶措施。抓实脱贫人口稳岗就业，脱贫劳动力和监测对象实现务工就业1419人。发放教育资助38万元、产业帮扶奖补资金11.93万元、省外务工补贴14.6万元，为202名公益岗位发放工资65万元。

（三）基础设施加速完善。聚焦完善水、电、路、网等基础建设，新建混凝土路面20928平方米，铺设沥青路面9050平方米，新增路灯136盏。赵圩干渠已竣工并投入使用，大李电站翻建及朱龙沟清淤等怀洪新河灌区骨干工程已基本竣工。黄李村、彭集村、甄集村、南乔村1.92万亩高标准农田项目建设完成并投入使用。农村生产生活条件进一步改善。

一年来，我们多措并举增福祉，民生工作更加扎实

（一）保障水平大力提升。按照应保尽保的原则，新增农村低保35户43人，累计发放低保金767.1万元、特困供养金215.3万元。困难残疾人康复、“一户多残”残疾人生活困难救助、孤儿救助等工作扎实开展。认真落实各项惠农补贴政策，发放耕地地力补贴、种粮农民一次性补贴等惠民惠农资金共计770余万元，充分发挥资金使用效益。试点推行互助积分养老，结对互助帮扶93位老人解决陪医就诊、药品代购等生活难题，农村互助积分养老服务模式取得新成效。

（二）社会事业加快发展。大李小学在2024年春季学期六年级教学质量中获优秀等次，2023—2024学年度内涵评估中排名村小组别第三名，荣获先进单位称号。大董小学、大李小学扎实开展新优质学校创建工作，并顺利通过县级验收，被命名为五河县“新优质学校”。持续做好基层武装工作，完成基层武装机构规范化建设，累计登记兵役327人，应征入伍12人，其中大学毕业生9人。强化退役军人服务管理工作，累计办理优待证64人，发放各类资金256万元。

（三）安全生产落深落细。严格落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”的要求，牢固树立“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的底线意识，全面推进“三大专项行动”，充分利用网格制度，聚焦道路交通、燃气、消防、自建房、校园周边、防溺水等15个重点领域开展隐患排查整治，共排查出安全隐患问题238个，已完成整改234处，其余4处正在整改。发放安全生产宣传资料3000余份，三四轮电动车上牌6536辆。切实做到安全生产不留死角、不留盲区、不走过场。

（四）基层治理有力有序。大力推进平安法治乡村建设，常态化严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪，扎实开展常态化扫黑除恶“打早除小”、反邪教、预防未成年人违法犯罪宣传，推进“十无村居”创建。充分发挥“信访超市”作用，接待诉求群众106人次，及时受理率为100%，办结率达93%。加强精神障碍患者排查管控，全镇精神障碍患者284人均已包保到位。

一年来，我们检视自我提能力，自身建设长足改进

（一）强化法治政府建设。规范升级政府信息公开目录，公开政务信息848条，让权力在阳光下透明运行。加强机关管理，完善落实管理制度，做好乡镇赋权承接工作。自觉接受人大监督、执法监督、舆论监督和社会监督。深入推进“八五”普法，遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围逐步形成。

（二）强化效能政府建设。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，学出了坚强党性、讲明了发展思路、增强了履职能力，全镇各级干部学习力、领悟力、创新力、执行力不断提高，真正把学习成果转化为工作成效。坚持群众利益至上的原则，工作作风进一步改进，规范办理12345热线670件，事项办结及时率100%。

（三）强化廉洁政府建设。深入推进全面从严治党和党风廉政建设，通过召开警示教育大会、观看警示片、开展廉政教育活动、廉政谈话等方式加强作风建设。时刻紧绷廉洁之弦，持之以恒纠正“四风”。扎实抓好巡察反馈问题整改，切实加强项目审计监督，营造了风清气正的良好政治生态。

与此同时，科协、工会、共青团、妇联、残联、国防动员、民兵预备役、统计、档案、金融、关心下一代等各项工作扎实推进。

各位代表！上下同欲者胜，风雨同舟者兴。这一年的工作成果有目共睹，发展的成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大密切协作、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众团结一心、苦干实干的结果，蕴含着各位人大代表的智慧和汗水，离不开社会各界的大力支持和帮助。在此，我代表申集镇人民政府，向关心支持政府工作，为全镇经济社会发展作出贡献的各级领导、各界人士、各方朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

一年的工作实践，让我们深切体会到：党的全面领导是最坚强的保证，只有始终坚持把党的领导贯穿政府工作全过程、各领域，才能确保党中央和省委、市委、县委重大决策和战略部署落地生根、开花结果。敢于担当破难是最珍贵的品格，只有以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，以钉钉子的精神抓落实、抓关键，一级带着一级干、一环扣着一环抓，我们的工作才能落得稳、扎得深。依靠人民群众是最强力的支撑，只有始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，才能汇聚行稳致远的不竭动力。

各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，申集镇高质量发展存在的困难和挑战：一是产业发展相对滞后，群众就业增收困难；二是基础设施配套差，综合治理不足，人居环境有待改善；三是少数干部精神懈怠、斗志缺乏，拼劲、狠劲、韧劲不足，工作创新意识、争先意识不强。针对这些问题，我们要对标补短，举一反三，踏踏实实地加以解决。

二、2025年工作安排

2025年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话重要指示批示精神，切实加强党的领导，坚持稳中求进工作总基调，严格按照省市县工作要求，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快建设美好现代化申集。

围绕上述目标，重点做好以下工作：

（一）坚持稳中求进，打造经济发展新起点

全力提升招商引资质效。坚持把招商引资工作作为“一号工程”，聚焦新能源新材料首位新兴产业和纺织服装、绿色食品、机械制造三大主导产业，精准运用“以商招商”“产业链招商”等方式开展招商。紧盯重点项目推进，力争早日签约台州集杰汽车零部件、上海兆丰制冷配件、长兴建鑫纺织、江苏耀丰装饰材料等4个重点项目。全面做好营商环境保障。围绕打造“五来办”服务品牌要求，聚焦服务创优，做好企业跟踪帮办，协助合泽生态污水处理项目、联二染整大圆机项目加快投产，积极帮助企业入规。充分挖掘存量资产潜力。积极开展现有标准化厂房招租，加快推进泗河村艾草产业三产融合厂房建设，认真谋划新一轮衔接资金建设项目，积极对接以安徽新合材料为代表的在外成功人士返乡创业。深入开展全域土地资源摸排整治，加大土地增减挂和新增耕地工作力度，增加土地要素保供。

（二）统筹各方资源，共创乡村振兴新局面

镇域品质再提升。结合国土空间规划引领，积极争取镇区改造提升项目，促进镇区道路、绿化、外立面整体提升。谋划实施申小路、马小路、白夏路道路养护提升工程，持续推进行政村主干道路改造提升。加大公益事业奖补资金争取力度，积极推进自然村道路交通提升及绿化亮化工程，不断提升镇域交通基础水平。“三农”工作再增效。牢牢守住粮食安全底线和耕地保护红线，强化农业防灾减灾能力建设。积极谋划“秸秆变肉”肉牛养殖项目，拓宽畜禽养殖空间，促进秸秆综合利用率提高。坚持农业“双强”行动，实施有机肥农田试点试验，扩面农业大托管服务，提升农业机械化生产率。申报南欧村0.3万亩高标准农田项目，持续提升耕地质量。人居环境再美化。充分挖掘各村资源禀赋，精准谋划村庄发展规划，围绕沿沱湖风光带打造乡村旅游示范片区。扎实推进黄李村和美乡村精品示范村建设、于张村省级和美乡村建设。持续开展农村“三大革命”，纵深推进人居环境整治，积极创建宜居宜业农村人居环境。

（三）兜牢防线底线，实现民生改善新作为

持续保障民生福祉。践行人民至上理念，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，常态化开展防范返贫致贫监测工作，扎实做好脱贫户帮扶工作，努力消除监测户风险。精准抓好困难群众救助、暖民心行动等工作，全面落实基本养老、医疗等保险制度。持续推进生态保护。全面践行“绿水青山就是金山银山”理念。持续打好大气污染防治攻坚战，确保全年零火点，力争空气质量优良天数比率提升。严格落实河湖长制，统筹做好水生态修复、水环境治理，全力构建高质量生态环境。持续筑牢平安防线。深入开展平安建设，全面排查化解矛盾纠纷，维护社会大局稳定。落实安全隐患排查整治，坚决守牢安全生产底线，统筹抓好防汛抗旱、消防安全、食品药品安全等工作。

（四）坚持真抓实干，提升政府建设新形象

旗帜鲜明讲政治、践忠诚。坚持以党的政治建设为统领，把党的领导贯穿到政府工作全过程各方面，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。时刻胸怀“两个大局”，牢牢把握“国之大者”，不折不扣贯彻落实党中央、各级党委政府和镇党委各项工作要求，推动各项工作在全县、全市、全省争先进位，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

依法行政强本领、提效能。深入贯彻习近平法治思想，全面加强法治政府建设，严格落实民主集中制、“三重一大”集体决策。依法接受人大监督，认真办理民生实事项目和人大议案建议，主动接受社会监督。不断增强政府系统服务群众、防范化解风险、推动高质量发展能力。严格落实精文减会各项措施，严格执行基层减负制度，充分激发基层干部干事创业的积极主动性。

义不容辞抓落实、勇担当。锚定高质量发展主线，勇于自我革命，狠抓工作落实，把工作的出发点放到造福群众、推动发展上。增强效率意识，聚焦各项目标任务，坚持一切工作具体化、具体工作项目化、项目管理责任化、责任落实实效化。在工作理念、思路举措、工作模式等方面深入探索，健全完善民声呼应、现场办公等工作机制，不断破难点、争试点、创亮点，敢作善为抓落实。

持之以恒转作风、葆廉洁。落实全面从严治党要求，强化廉洁政府建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续抓好巡察反馈问题整改。树牢过“紧日子”的思想，强化财政监督，严控“三公”经费和一般性支出，认真落实0基预算工作机制，集中财力用在发展紧要处、民生急需上。进一步推动作风建设常态化长效化，推进队伍教育管理规范化、制度化。

各位代表，回首过去，我们步履坚实；展望未来，我们信心满怀！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，万众一心加油干，克难攻坚争一流，不断续写新时代申集镇高质量发展新篇章！