关于2020年县级公立医院药品零差率补助资金的分配方案

为确保我县县级公立医院综合改革有力有序有效推进，严格执行县级公立医院综合改革中有关药品零差率补助的政策规定，确保落实到位，保障县级公立医院使用的所有药品（中药饮片除外）实行零差率销售，努力实现患者负担能下降，医院收入不减少、医保基金可承受的目标，根据《安徽省人民政府关于县级公立医院综合改革的意见》（皖政〔2012〕98号）等文件规定，结合我县各医院的实际，制定以下分配方案。

一、资金来源

根据皖财社〔2019〕1375号文件，省财政下达我县2020年县级公立医院改革补助资金338万元。

二、分配范围

我县共2家县级公立医院，即五河县人民医院、五河县中医院。

三、分配原则

（一）坚持县人民医院、县中医院同等待遇的原则安排补助经费。

（二）按我县开展县级公立医院改革的数量，根据各医院取消药品加成减少合理收入、服务能力、服务数量等综合因素测算安排资金。

四、资金用途

分配给2家县级公立医院的各级财政补助资金用于：一是县级公立医院取消药品加成减少合理收入，此项可转化为医疗服务收入；二是支持医院人才培养和人才引进聘用。三是医院发展提升服务能力（设备购置、临床重点学科建设等）。四是帮助下级医院提升服务能力，推进县乡村一体化建设。

五、资金分配

县级公立医院改革补助资金共338万元，按照公立医院规模分配给县医院236.6万元，中医院101.4万元。

六、监督管理

（一）加强医院财务收支管理。医院贯彻执行《新政府会计制度》及相关财经法规，严格药品零差率补助资金收支管理，加强全面预算管理，建立健全内部控制，实施内部和外部审计制度，加强成本核算与控制，全面实施药品零差率销售，向财政、人社、卫生行政部门提供真实可靠的财务及统计资料。

（二）加强县级公立医院药品零差率补助资金的监督检查，主动接受人大、审计、财政、监察、社会监督，提高财政资金管理的透明度和知晓度。

（三）根据《蚌埠市人民政府办公室 关于加强公立医院债务化解及管理工作的意见》（蚌政办〔2017〕29号）文件要求，“各级公立医院将财政补助公立医院的各类资金，剔除中央财政补助公共卫生、人才培养、基本建设、设备购置等专项资金，按不低于10％的比例安排用于偿债；省财政补助县级公立医院零差率资金按不低于50％比例安排用于偿债；市级专项资金按不低于10％比例安排用于偿债；年度未支出的各类公立医院补助资金，按照存量结转结余资金管理有关规定执行，对能继续使用的资金优先用于偿还债务”之规定，提取不低于该项资金10%用于偿还公立医院债务。

五河县卫生健康委员会

2020年9月22日