五河县武桥镇人民政府2020年度部门决算

五河县武桥镇人民政府2020年度部门决算

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021年8月

 

目  录

第一部分 五河县武桥镇人民政府概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 五河县武桥镇人民政府2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分 五河县武桥镇人民政府2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

九、其他重要事项情况说明

第四部分  名词解释

第五部分  附件

 

 

五河县武桥镇人民政府2020年度部门决算情况

 

第一部分 五河县武桥镇人民政府概况

一、部门职责

1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本镇与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。
2、制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。
3、负责本行政区域内的乡村振兴、民政、退军人服务管理、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。
4、组织本级财政收入和税收收入的征收，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。
5、抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。
6、完成上级政府交办的其它事项。

二、机构设置

从决算单位构成看，五河县武桥镇人民政府2020年度部门决算包括：单位本级决算和所属事业单位决算，与预算比较，一样。

纳入五河县武桥镇人民政府2020年度部门决算编制范围的二级单位共2个，详细情况见下表：

序号	单位名称
1	蚌埠市五河县武桥镇人民政府本级
2	蚌埠市五河县武桥镇文化广播站

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二部分 五河县武桥镇人民政府2020年度部门决算表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明：武桥镇人民政府没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故本表无数据”。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明：武桥镇人民政府没有使用国有资本经营预算安排的支出，故本表无数据”。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三部分 武桥镇人民政府2020年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度收入总计2267.45万元（含使用非财政拨款结转结余和年初结转结余）、支出总计2267.45万元（含结余分配和年末结转结余）。与2019年相比，收、支总计各减少194.17万元，下降8.6%，主要原因：一是城乡社区基础设施还款减少；二是经费压减。

二、收入决算情况说明

2020年度收入合计2267.45万元，其中：财政拨款收入2267.45万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

2020年度支出合计2267.45万元，其中：基本支出1643.34万元，占72.5%；项目支出624.11万元，占27.5%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收入总计2267.45万元（含年初财政拨款结转结余），支出总计2267.45万元（含年末财政拨款结转和结余）。与2019年相比，财政拨款收、支总计各减少194.17万元，下降8.6%，主要原因：一是城乡社区基础设施还款减少；二是经费压减。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2020年度一般公共预算财政拨款支出2267.45万元，占本年支出的100%。与2019年相比，一般公共预算财政拨款支出减少194.17万元，下降8.6%。主要原因一是城乡社区基础设施还款减少；二是经费压减。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2020年度一般公共预算财政拨款支出2267.45万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出231.58万元，占10.21%;教育（类）支出7.29万元，占03%；文化体育与传媒（类）支出15.32万元，占0.7%；社会保障和就业（类）支出486.96万元，占21.48%；农林水（类）支出931.31万元，占41.07%；住房保障（类）支出60.16万元，占2.65%；城乡社区（类）支出387.61万元，占17.09%；节能环保（类）支出131.26万元，占5.79%；卫生健康支出15.96万元，占0.7%；

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2020年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1682万元，支出决算为2267.45万元，完成年初预算的134%。决算数大于预算数的主要原因:一是加大对农林水投入；二是节能环保投入增加，三是人员增调资补贴调标。其中:基本支出1643.34万元，占72.5%；项目支出624.11万元，占27.5%。具体情况如下：

1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）。年初预算为498.97万元，支出决算为117.69万元，完成年初预算的23.59%，决算数小于预算数的主要原因是压缩公用经费控制运行成本。

2.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务（项）。年初预算为89.4万元，支出决算为98.34万元，完成年初预算的110%，决算数大于预算数的主要原因是人员奖励津补贴增加。

3. 一般公共服务（类）商贸事务（款）招商引资（项）。年初预算为0.4万元，支出决算为0.63万元，完成年初预算的158%，决算数大于预算数的主要原因是加大招商投资。

4.一般公共服务（类）组织事务（款）其他组织事务（项）。年初预算为15万元，支出决算为14.92万元，完成年初预算的99.47%，决算数小于预算数的主要原因是选派人员减少。

5.教育（类）普通教育（款）其他普通教育（项）。年初预算为6万元，支出决算为7.29万元，完成年初预算的122%，决算数大于预算数的主要原因是增加教育退职人员补贴提租补贴。

6.文化旅游体育与传媒（类）文化和旅游（款）群众文化（项）。年初预算为25.33万元，支出决算为15.32万元，完成年初预算的60%，决算数小于预算数的主要原因是人员调出考出减少。

7．社会保障与就业（类）行政事业单位养老（款）行政单位离退休（项）。年初预算为16.83万元，支出决算为9.34万元，完成年初预算的55.5%，决算数小于预算数的主要原因是退休人员死亡减少。

8. 社会保障与就业（类）行政事业单位养老（款）事业单位离退休（项）。年初预算为10.36万元，支出决算为12.26万元，完成年初预算的118%，决算数大于预算数的主要原因是退休人员调资。

9. 社会保障与就业（类）行政事业单位养老（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）。年初预算为26.28万元，支出决算为23.55万元，完成年初预算的89.61%，决算数小于预算数的主要原因是人员调出。

10. 社会保障与就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）。年初预算为15.07万元，支出决算为19.71万元，完成年初预算的131%，决算数大于预算数的主要原因是人员补贴调标。

11. 社会保障与就业（类）抚恤（款）义务兵优待（项）。年初预算为39.78万元，支出决算为36.96万元，完成年初预算的92.91%，决算数小于预算数的主要原因是人员减少。

12. 社会保障与就业（类）抚恤（款）其他优抚（项）。年初预算为154.65万元，支出决算为168.86万元，完成年初预算的109%，决算数大于预算数的主要原因是人员补贴调标。

13. 社会保障与就业（类）退役安置（款）其他退役安置（项）。年初预算为31.16万元，支出决算为30.78万元，完成年初预算的98.78%，决算数小于预算数的主要原因是人员减少。

14. 社会保障与就业（类）社会福利（款）老年福利（项）。年初预算为4万元，支出决算为3.83万元，完成年初预算的95.75%，决算数小于预算数的主要原因是人员减少

15. 社会保障与就业（类）社会福利（款）其他社会福利（项）。年初预算为4.15万元，支出决算为4万元，完成年初预算的96.39%，决算数小于预算数的主要原因是人员减少

16. 社会保障与就业（类）特困人员救助（款）农村特困人员救助（项）。年初预算为177.65万元，支出决算为177.65万元，完成年初预算的100%。

17. 卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算为14万元，支出决算为12.86万元，完成年初预算的91.86%，决算数小于预算数的主要原因是人员减少。

18. 卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗（项）。年初预算为3.18万元，支出决算为3.11万元，完成年初预算的97.8%，决算数小于预算数的主要原因是人员减少。

19. 节能环保支出（类）污染防治（款）大气（项）。年初预算为50万元，支出决算为56.94万元，完成年初预算的114%，决算数大于预算数的主要原因是加大污染防治投资建美好乡村。

20. 节能环保支出（类）污染防治（款）其他污染防治（项）。年初预算为60万元，支出决算为68.33万元，完成年初预算的137%，决算数大于于预算数的主要原因是加大污染防治投资建美好乡村。

21、节能环保支出（类）自然生态保护（款）农村环境保护（项）。年初预算为6万元，支出决算为6万元，完成年初预算的100%，决算数大于预算数的主要原因是加大污染防治投资建美好乡村。

22、城乡社区支出（类）城乡社区公共基础设施（款）其他城乡社区公共基础设施（项）。年初预算为0万元，支出决算为297.59万元，决算数大于预算数的主要原因是还原欠基础设施投资建美好乡村。

23、城乡社区支出（类）城乡社区环境卫生（款）城乡社区环境卫生（项）。年初预算为30万元，支出决算为37.91万元，占年初预算126%，决算数大于预算数的主要原因是农村环境整治力度加大投资建美好乡村。

24、城乡社区支出（类）其他城乡社区支出（款）其他城乡社区支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为52.14万元，决算数大于预算数的主要原因是还原欠基础设施投资建美好乡村。

25、农林水支出（类）农业农村（款）其他农业农村支出（项）。年初预算为100万元，支出决算为540万元，完成年初预算的540%，决算数大于预算数的主要原因是加大农业农村建社美好乡村。

26. 农林水支出（类）农村综合改革（款）农村一事一议的补助（项）。年初预算为8万元，支出决算为7.35万元，完成年初预算的91.88%，决算数小于预算数的主要原因是加强审核监督节约成本。

27、农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）。年初预算为223.76万元，支出决算为233.94万元，完成年初预算的91.88%，决算数大于预算数的主要原因是人员补贴调标。

28、农林水支出（类）农村综合改革（款）其他农村综合改革（项）。年初预算为0万元，支出决算为150万元，决算数大于预算数的主要原因是增加集体收入投入。

29、住房保障支出（类）住房改革指支出（款）住房公积金（项）。年初预算为34.37万元，支出决算为36.98万元，完成年初预算的108%，决算数大于预算数的主要原因是人员补贴基数调增。

30、住房保障支出（类）住房改革指支出（款）提租补贴（项）。年初预算为0万元，支出决算为23.18万元，决算数大于预算数的主要原因是人员补贴今年开始执行。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度财政拨款基本支出1643.34万元，其中：人员经费1381.16万元，主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、代缴社会保险费、对其他个人和家庭的补助支出；公用经费262.19万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品服务支出、房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络及软件购置更新、物资储备、土地补偿、安置补助、地上附着物和青苗补偿、拆迁补偿、其他资本性支出、 其他支出等。

七、政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明

 武桥镇人民政府没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出。

八、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

武桥镇人民政府没有使用国有资本经营预算财政拨款安排的支出。

九、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2020年度，五河县武桥镇人民政府机关运行经费支出262.19万元，比2019年减少52.84万元，下降17%，主要原因是压缩一般性支出。

（二）政府采购支出情况。

2020年度， 武桥镇人民政府政府采购支出总额17.15万元，其中：政府采购货物支出17.15万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占有使用情况。

截至2020年12月31日， 武桥镇人民政府共有车辆2辆，其中：主要领导干部用车2辆。单价50万元以上的通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

 

   （四）关于2020年度预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，本部门组织对2020年度纳入部门预算的项目支出全面开展了绩效自评，共8个项目，涉及资金624.11万元，占项目预算总额的27.53%。从评价情况看，均达到了预期绩效目标。

本部门组织对“一事一议”、“村组干部工资”“美丽乡村”等8个项目开展了部门评价，共涉及资金624.11万元。以上由我部门自行组织开展绩效评价。从评价情况看，项目绩效情况，均达到了预期绩效目标。组织开展2020年度部门整体支出绩效自评。评价结果显示，绩效目标是到2020年底，数量指标：实施单位，指标值10个行政村。质量指标：制度完善，村级全覆盖，指标值100%；时效指标：截止年底，项目资金完成率，指标值90%；成本指标：资金支出比例，指标值90%；经济效益指标：规范村级支出，指标值是村级资金支出无违规现象；生态效益指标：社会效益：保障基层组织高效运行，指标值100%；可持续影响指标：推动项目整体发展，长期；服务对象满意度指标：村民满意度，指标值90%以上。

组织对2020年度部门整体支出开展绩效自评。评价结果显示，良好。

2.部门决算中项目绩效自评结果。

武桥镇在2020年度部门决算中反映“美丽乡村”、“退役军人工资及社保（蒋时许、刘克安）”、“招聘人员待遇及社保”等3个项目绩效自评结果。

退役军人工资及社保项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为100分。全年预算数为15万元，执行数为15万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是补助补贴对象为2人，蒋时许、刘克安；二是退役军人安置经济效益明显改善。发现的主要问题及原因：一是绩效目标设立需进一步细化。项目单位虽然设立了项目资金绩效目标， 但目标还需进一步细化。下一步改进措施：一是加强单位预算编制工作，根据项目需要，做到预算合理，不留缺口，不留空项。

美丽乡村项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为94分。全年预算数为30万元，执行数为21万元，完成预算的70%。项目绩效目标完成情况：一是建成美丽乡村1个；二是建立长效管护机制。发现的主要问题及原因：一是绩效目标设立需进一步细化。项目单位虽然设立了项目资金绩效目标， 但目标还需进一步细化。下一步改进措施：一是加强单位预算编制工作，根据项目需要，做到预算合理，不留缺口，不留空项。

招聘人员工资及社保项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为100分。全年预算数为28万元，执行数为28万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是补助补贴对象为5人，韩贤亮、王伟、陈果、陈素梅、郑功选；二是镇招聘人员经济效益明显改善。发现的主要问题及原因：一是绩效目标设立需进一步细化。项目单位虽然设立了项目资金绩效目标， 但目标还需进一步细化。下一步改进措施：一是加强单位预算编制工作，根据项目需要，做到预算合理，不留缺口，不留空项。

 

 

 

 

 

 

3.部门评价项目绩效评价结果。《2020年度美丽乡村项目绩效评价报告》见“第五部分附件”。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、其他收入：指除财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入以外的各项收入。

三、使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

四、年初结转和结余：指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

五、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余中提取的职工福利基金、事业基金等。

六、年末结转和结余：指单位本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化未全部执行或未执行，结转到以后年度继续使用的资金，或项目已经完成等产生的结余资金。

七、基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

八、项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。
   九、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分 附件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

武桥镇美丽乡村建设项目支出

绩效评价报告

 

 

 

 

 

 

 

2021年6月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

目  录

一、摘要

二、正文

（一）项目基本情况

（二）绩效评价工作开展情况

（三）综合评价情况及评价结论

（四）主要经验及做法

（五）存在的问题

（六）有关建议

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

摘 要

    武桥镇2020年“美丽乡村建设”项目包含老张一个村美丽乡村建设工程。依据县政府审批文件，实行招招标和合同管理，由镇政府与施工单位签订合同，工程年度预算资金总额为30万元，其中财政拨款30万元，实际总投入金额21万元。

该项目的总体绩效目标是到2020年底实现三个覆盖：村庄规划全覆盖、垃圾治理全覆盖、户户通自来水全覆盖，同时按照合同要求进行村庄绿化亮化、卫生厕所改造及道路畅通和沟塘清淤等。2020年底项目已全部完工通过竣工验收。

2020年武桥镇“美丽乡村建设”项目的实施，取得了很好的成效，达到了预期目标，本次绩效评价结果为优，综合评分为94分。

项目存在的问题：一是绩效目标设立需进一步细化；二是项目资金使用效益有待进一步提高。

建议：加强单位预算编制工作，根据项目需要，做到预算合理，不留缺口，不留空项。同时加强财务人员的业务培训。

 

 

 

正文部分

 

一、项目基本情况

（一）项目概况。

1、项目背景：党的十八大第一次提出了“美丽中国”的全新概念，强调必须树立保护自然的生态文明理念，建设美丽乡村就成为实现“美丽中国”的重要组成部分。在上级部门的领导下，近年来武桥镇紧跟党的步伐，积极推进美丽乡村项目的建设，并取得了一系列成果。

2、主要内容及实施情况：武桥镇2020年“美丽乡村建设”项目的主要内容是老张村美丽乡村建设工程。依据县政府审批文件，按照“基本情况、目标任务、建设内容、投资概算、资金来源、完成时间、保障措施”等内容，实行招招标和合同管理，由镇政府与施工单位签订合同，并成立监督组对项目进行全程监督，以确保项目按规划实施，项目竣工后由县与镇进行验收。2020年底此项工程已全面建设完成。

3、资金投入和使用情况：2020年老张村美丽乡村建设工程年度预算资金总额为30万元，其中财政拨款30万元，实际总投入金额21万元，用于村庄绿化亮化、垃圾治理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、道路畅通、沟塘清淤等。

（二）项目绩效目标。老张村美丽乡村建设项目的总体目标是到2020年底实现三个覆盖：村庄规划全覆盖、垃圾治理全覆盖、户户通自来水全覆盖，同时按照合同要求进行村庄绿化亮化、卫生厕所改造及道路畅通和沟塘清淤等。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

绩效评价目的：通过评价项目的推进情况和实际效果，查找项目资金管理过程中存在的问题，为政府决策提供依据，促进财政资金发挥最大效益。

对象和范围：武桥镇老张村“美丽乡村建设”项目合同规定的所有实施内容。

（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等。

 1、绩效评价的原则

（1）系统性原则。本次绩效评价严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法，系统反映财政支出所产生的社会效益、可持续影响。

（2）公正公开原则。本次绩效评价真实、客观、公正，依法公开并接受监督。

（3）绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

（4）经济性原则。

2、评价指标体系

根据《财政部关于印发<财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》（财预【2011】285号）、《关于加强民生工程绩效评价工作的通知》（民生办〔2017〕7号）、《关于印发安徽省计生卫生民生工程绩效评价办法的通知》(皖卫财〔2017〕49号)的有关规定，本次评价指标分体系由三级指标组成，一级指标分值统一设置为：产出指标50分、效益指标30分、服务对象满意度指标10分、预算资金执行率10分。定性指标根据指标完成情况分为：达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档，分别按照该指标对应分值区间100-80%(含80%)、80-60%(含60%)、60-0%合理确定分值。总分共计100分。

绩效评价实行百分制，计分采用量化指标，满分为100分。根据得分的不同情况将评价结果划分为四个等级：得分S≥85为优；85＞S≥75为良好；75＞S≥60为中等； S＜60分为差。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

指标体系及分值详见下表。

绩效指标	一级 指标	二级指标	三级指标	分值
	产 出 指 标 （50分）	数量指标	美丽乡村数	10
		质量指标	项目竣工验收合格率	10
		时效指标	项目完成及时性	10
		成本指标	项目投资总额	10
	效 益 指 标 （30分）	经济效益 指标	对乡村经济发展的影响程度	5
		社会效益 指标	基本公共服务水平提升	5
		生态效益 指标	对乡村生态宜居的影响程度	10
		可持续影响指标	推动项目整体发展的持续影响程度	10
	满意度指标 （10分）	服务对象 满意度指标	群众满意度	10

3、评价方法

本次绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等。

（1）成本效益分析法。将一定时期内的支出与效益进行对比分析，以评价绩效目标实现程度。

（2）比较法。是指通过对绩效目标计划与实施效果比较，综合分析绩效目标实现程度。

（3）因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度。

（4）公众评判法。是指通过公众问卷调查等对财政支出效果和影响进行评判，评价绩效目标的满意度。

4、评价标准

绩效评价标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。本次绩效评价标准主要采用计划标准和行业标准，以预先制定的绩效目标、计划、预算等数据和相关法律、法规、文件等作为评价的标准。

（三）绩效评价工作过程。

武桥镇党委、政府非常重视2020年部门绩效自评工作，抽调农技、财政、国土等部门人员组成自评小组，在美丽乡村建设工程的实施过程中同时进行绩效自评，比如项目实施进度、资金拨付是否及时，预算是否需要调整等。自评小组通过实地察看、询问相关人员，了解项目的投入、管理、效果、各项规章制度建设，查阅并收集相关资料，核实资金的拨入及支出，了解财务核算等情况。

在执行评价工作过程中，绩效评价小组详细审查项目涉及金额21万元，占全部项目支出的100%，并进行实地查看，实地查看结果和资料审查结果无差异。

三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

（一）综合评价情况

2020年武桥镇“美丽乡村建设”项目的实施，取得了很好的成效，促进了乡村生产生活环境的改善，提升了人民群众的生活品质，符合广大人民群众的期盼。

“美丽乡村建设”项目立项依据充分，绩效目标设置合理明确，资金筹措机制明确；项目管理规范，制度健全，资金使用基本规范，能把考核结果运用到实际工作中；各项指标均达到年度目标值，项目产出完成情况良好；群众满意度高。

（二）评价结论

本次绩效评价结果为优，综合评分为94分。

项目支出绩效自评表
（  2020  年度）
项目名称			美丽乡村
主管部门			美丽办				实施单位	武桥镇人民政府
项目资金 （万元）				年初预算数	全年预算数（A）		全年执行数（B）		分值	执行率（B/A)	得分
			年度资金总额：	30.00	30		21		10	70%	7
			其中：本年财政拨款	30.00	30		21		-		-
			上年结转资金						-		-
			其他资金						-		-
年度总体目标完成情况	预期目标						实际完成情况
	改善人居环境，加强乡村振兴。						改善人居环境，加强乡村振兴。
年度绩效指标完成情况	一级 指标	二级指标	三级指标			年度指标值	实际完成值	分值	得分	偏差原因分析及改进措施
	产 出 指 标 (50分)	数量指标	完成修理养护的设施数量			≧30个	≧30个	20	20
		质量指标	维修养护质量合格率			≧97%	≧97%	10	10
		时效指标	项目完成及时性			及时完成	完成	10	10
		成本指标	项目总成本			30万元	21万元	10	7
	效 益 指 标 (30分)	经济效益 指标	对减少财政投入成本的改善			改善明显	改善明显	10	10
		社会效益 指标	降低故障发生率、大修几率的影响程度			影响程度明显	影响程度明显	10	10
		生态效益 指标	节能环保建筑材料、倡导绿色理念			效益程度较高	效益程度较高	5	5
		可持续影 响指标	后续运维管护机制建立与落实			建立健全相关制度并予以落实	已落实	5	5
	满意度指标 (10分)	服务对象 满意度指标	公众满意度			≧96%	≧96%	10	10
总分								100	94

 

四、主要经验及做法

(一）广泛开展部门联动，增强美丽乡村建设合力。

(二）创建宣传机制，助推美丽乡村建设。

(三）充分利用各村优势，探索多种美丽乡村建设模式。

五、存在问题及原因分析

1、绩效目标设立需进一步细化。项目单位虽然设立了项目资金绩效目标， 但目标还需进一步细化。

    原因分析：财务人员业务水平没有跟上预算绩效评价体系的发展需要，今后应多参加培训与学习。

2、项目资金使用效益有待进一步提高。

原因分析：由于所需资金量不大，全年实际值 < 年度指标值（未达）。项目建设实际拨付资金<年初项目预算资金 ，未能有效资金利用，造成资金效益降低。

六、有关建议

1、加强单位预算编制工作，根据项目需要，做到预算合理，不留缺口，不留空项。

2、加强业务培训。部门整体绩效评价是一项长期工作，专业性强，工作量大，建议加强业务培训，组织开展单位部门之间经验交流，切实推进绩效评价工作。

3、定期做好预算支出分析，做好部门预算评价工作。

附：1.项目绩效目标完成清单（见附表1）

    2.项目绩效评价问题清单（见附表2）

    3.项目绩效评价评分情况表