沱湖乡政府工作报告(2024年）

政府工作报告

——2024年3月29日在沱湖乡第八届人民代表大会第六次会议上

沱湖乡党委副书记、乡长    王梅

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

    一、2023年工作回顾

一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督和社会各界的支持下，全乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，面对经济下行压力坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，加快构建新产业格局，事不避难、竞进有为，从容应对风高浪急的挑战和考验，全面开启沱湖建设新征程，经济社会发展稳中有进、进中向好，谱写了新时代新征程的崭新篇章。

一年来，我们聚焦项目建设，以产业项目为抓手，推动经济稳定发展

经济运行稳中有进。2023年固定资产投资在库项目2个，新入库项目1个，完成固定资产投资1.82亿元；限上商业企业5家，完成限额以上消费品零售额2890万元。“四上企业”入库完成商业入库1家。全乡共完成财政总收入2047.48万元，其中：税收收入1830.29万元（包括总部经济完成的520万元），比上年同期增加61.9%。财政非税收入35万元。

项目实施质效同进。持续将招商引资作为经济发展的源头活水，大力实施“双招双引”，组建专业招商队伍，实行驻点专业招商；举办在外成功人士恳谈会1次，动员党员干部挖掘招商线索100余条，2023年成功签约亿元以上项目2个，分别是投资2亿元的安徽常晖纺织科技有限公司超细纤维洁净布全产业链项目；投资2亿元的安徽海晖纺织科技有限公司先进圆机织造及标准化服装生产项目。持续优化营商环境，帮助英伦电子商务有限公司，汇聚一堂餐饮管理有限公司，聚喜楼酒店三家入限企业申报奖补21.4万元，为园区52家重点企业输送务工人员92人，超额完成下达任务。

三产融合不断深化。大力发展休闲观光旅游，以沱湖湿地公园、大岗村休闲农业生态旅游项目、西坝口莲藕基地等为基础，以一二三产融合为目标，推出观光旅游精品路线，带动旅游业与农业的有机结合，为全县文化旅游高质量发展添动力、增活力、强实力。结合省级和美乡村建设工作，丰富休闲农业、乡村旅游、民宿经济等新业态，带动群众自发建设“老家小院”“润博农庄”等农家乐，帮助群众就地就业60余人。先后举办“蚌埠市首届文化旅游美食季暨2023年首届五河县沱湖龙虾节”与“2023年中国农民丰收节暨第五届五河螃蟹节”等重大节庆活动，共计吸引游客5万人次，沱湖旅游品牌影响力不断扩大。

乡村产业迸发活力。在各村现有资源的基础上，均成立“强村”公司，采用多种渠道为村集体经济公司争取项目。浍河村通过承接沱湖大水面渔业捕捞和菹草打捞等项目，实现为村集体经济创收；淮河村结合自身实际情况开展办公用品、农产品销售；大岗村盘活闲置资产、承接小型工程；西坝口村通过自主经营种植莲藕获取收益。2023年，全乡村均收入为78.34万元，其中50万元以上村3个。

一年来，我们优化生态环境，以乡村振兴为己任，创建生态宜居家园

乡村振兴提质增速。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，精准入户核实家庭情况，按程序新识别监测户1户5人，实现脱贫户监测户应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消。引导10户脱贫户、监测户通过参与大户合作社带动、资金入股等形式发展产业，开发公益岗位58个，发放公益性岗位补贴57.33万元，落实学生教育资助“雨露计划”49人7.35万元，发放省外务工交通补贴88人1.76万元，办理小额信贷64户320万元，确保脱贫户家庭收入保持稳定。同时，积极向上争取1500万元衔接资金用于沱湖乡食品加工标准化示范基地项目建设，目前该项目已挂网招标，预计2024年10月能够建设完成。2023年,大岗村获得“五河县高质量发展先进集体”称号。

环境面貌大有改善。扎实推进无旱厕乡镇建设工作，发挥2个村级卫生厕所长效管护站和长效管护队伍作用，完成53户农村卫生厕所新建以及610户改厕“双卡”张贴工作。持续开展农村人居环境整治工作，以积分制为抓手，常态化开展“美丽庭院”“最美家庭”等各类评选表彰活动，全年累计清理农业生产生活废弃物2000吨，清理无功能建筑物10处600平方米，清理村内沟塘数量36个，清理淤泥115吨。2023年8月31日成功举办蚌埠市全面推进乡村振兴现场会。

生态环境向好向优。持续开展蓝天碧水净土保卫战，全年秸秆禁烧实现“零火点”目标。全面加强污染源头治理，全域开展畜禽养殖污染排查和整治，建立畜禽养殖户台账，排查问题11个，已全部完成整改。完成沱湖北岸迎水面13户违建拆除工作、沱湖水面4.2万亩菹草打捞工作以及沱湖水面58条遗留船只拆除工作。常态化开展国土“绿化”，完成西坝口村植树造林任务21.6亩，被列为全县乡级林长示范林，相关经验做法被中国林业杂志、蚌埠日报报道。

一年来，我们坚持以人为本，以改善民生为根本，谱写共同富裕篇章

民生保障持续改善。城乡居民养老保险参保人数8594人  参保概率99.76%。积极整合资源，大力实施“十项暖民心”工程，新建老年助餐点1个，办理老年助餐卡400余张，为夏祥发等8名高龄、失能、失智、重残老年人低保、特困户家庭进行了适老化改造，进一步健全养老服务体系。规范开展低保审核工作，截至目前，我乡农村低保共有275户527人，累计发放各类民政资金285.26万元；全年共筹措村级救急难基金23.01万元，救助184人，发放救助资金21.81万元。

基础设施不断完善。大力实施“四好农村路”扩面延伸工程，争取财政资金340万元在大岗村新修沥青路面1300米，维修沱湖圈堤病害路面400米。圆满完成大岗村圩后省级美丽乡村项目建设工作，并顺利通过省级验收。沱湖村、淮河村新建党群服务中心项目正在有序推进，预计2024年10月能够建成使用。全面贯彻落实“千村引领、万村升级”工程，争取财政资金3000万元，有序推进大岗村省级和美乡村精品示范村项目建设，打造集田园、乐园、家园、产业园、湿地为一体的新大岗。2023年5月大岗村获得“安徽省第一批美丽宜居村庄”称号。

社会事业有序开展。高质量完成全国第五次经济普查9个普查小区，1472家个体户和237家单位法人清查工作；扎实开展武装工作，输送3名大学毕业生入伍，超额完成年度征兵任务；依托“一约四会”，以新时代文明实践工作为契机，聚焦移风易俗和弘扬社会主义核心价值观两个重点，全年累计开展志愿服务活动70余场次、政策理论宣传12次，积极推选报送“五河好人”36人，其中3人被评为“五河好人”。2024年3月沱湖乡被命名为“第六届安徽省文明村镇”。

一年来，我们紧盯重点领域，以风险防范为保障，健全公共安全体系

全力守牢安全底线。严格落实“一盘棋”应急响应机制，完善公共安全体系，深化农村自建房、建筑施工、道路交通、城镇燃气、危化品等重点领域专项整治，严防发生重特大安全生产事故。常态化排查生产经营单位84次，消除隐患21处，已全部完成整改。深入开展燃气安全领域专项行动，对辖区内燃气使用单位排查全覆盖，累计发现消除隐患950处；排查“三合一”场所17家，建立问题清单、整改清单，实现清单销号、闭环管理。专题开展防汛减灾救灾应急演练1次，防溺水讲座2次，全面提高综合防范各类灾害和应急处置能力，维护社会大局安全稳定。系统性开展自建房安全隐患排查，全面加强查违控违常态化监管巡查，规范化处置沱湖清湖泉浴池房屋改造问题的做法被县住建局作为先进典型案例上报。2023年沱湖乡安全生产考核位居全县前列。

扎实推进平安建设。学习借鉴“枫桥经验”，多元化解矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，全年排查矛盾纠纷117件，化解率达到95.7%。持续加大普法宣传，顺利通过“八五”普法工作中期评审工作，完成淮河村、浍河村和大岗村等3个村的市级民主法治示范村创建工作，实现了省、市级民主法治示范村创建全覆盖。持续推进“十无村居”“平安家庭”等平安创建，纵深推动扫黑除恶、“打早除小”等工作常态化开展。

信访维稳扎实有力。加强信访隐患排查，加大对沱湖湖滨带施工、城北水厂建设征地、大岗村圩后自然村美丽乡村建设等重点领域排查和化解力度，较好的保障了工程进度和群众利益。大力化解信访积案，坚持每周召开信访联席会，针对重点信访事项分析研判，对重点信访案件实行三级包保工作机制，成立稳控专班，及时掌握动态，努力做到“矛盾不上交、问题不出乡”。2023年，信访工作考核获得全县第二名。

不断强化自身建设。推进廉洁政府建设，依法规范政府权力运营，公开政府信息1100余条，办理省长热线、市长热线、县长信箱交办事项146件。加强阳光政务建设和乡村两级干部监督管理，定期公开政务、财务。严格落实党风廉政建设责任，自觉接受乡党委、人大和群众监督。持续推进法治政府建设，落实行政复议、行政应诉、合法性审查和重大项目风险评估工作，充分发挥法律顾问的作用，确保政府决策科学化、民主化、法治化。公务接待、公车管理等规定严格落实，“三公”经费持续下降，风清气正的良好政治生态进一步巩固。统筹抓好人民武装、民族宗教、保密等工作，积极支持工会、共青团、妇联、残联、教育、关心下一代等工作，各项工作都取得了长足进步。

各位代表。过去一年的成绩来之不易，这是全乡干部群众凝心聚力、攻坚克难、实干苦干的结果。在此，我谨代表沱湖乡人民政府，向全乡人民，向给予政府工作监督和支持的人大代表以及所有关心支持沱湖发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意。

思危方能居安，知忧才能克难。在总结成绩的同时，我们也清醒看到：产业基础薄弱、一二三产业融合优化还需提速；项目签约、招商引资的力度还需加大；人居环境整治力度仍需提升；干部干事创业的激情还不够，攻坚克难的勇气还需加强，政府服务效能和作风建设仍需进一步提升。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。

二、今后的工作重点

各位代表，2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的压轴之年，也是沱湖乡抢抓机遇、迎接挑战的重要之年，沱湖乡将继续锚定目标、靶向发力，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届一中、二中全会精神，全面加强党的领导，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，持续增进民生福祉，全力维护大局稳定，奋力推动沱湖高质量跨越式发展。

为实现上述目标，必须强力抓好以下六个方面的工作：

一是抓产业、勇创新，培优提能激活发展动力。坚持把招商引资工作作为一号工程，破除“等米下锅”思想，主动出击外出招商，紧扣纺织服装、装备制造、绿色食品等县域主导招商产业，推行精准招商、以商引商，充分发挥企业家群体、返乡能人等桥梁纽带作用，强化跟踪、服务、协调作用，争取江苏健翌精密设备江苏有限公司、福建漳州市家佳食品有限公司等重点在谈项目能够早日签约落地。加速推进沱湖乡食品加工标准化示范基地项目，以增加税收、带动就业为目标，快速推进企业签约落地工作，争取2024年底能够试生产。同时，围绕县委打造“五来办”服务品牌要求，持续优化营商环境，积极做好海晖纺织、常晖纺织等项目建设和企业入规入限等帮办工作。

二是聚资源、强特色，融合发展深化共同富裕。要充分挖掘沱湖现有的资源，以大岗村省级和美乡村精品示范村项目为契机，认真谋划配套项目，大力发展周边民宿、农家乐、观光旅游等产业，将大岗村打造成独具特色的民宿村；鼓励支持各村“强村”企业“引进来、走出去”，主动谋划并承接相关业务，不断壮大村集体经济收入。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，做好防返贫致贫网格化动态监测，全面推进乡村振兴，坚决守住防止规模性返贫底线。

三是办实事、兜底线，夯实保障增进民生福祉。积极构建完善以基层救助、专项救助、急难救助为主体，社会力量志愿参与为辅的救助服务体系，规范城乡低保动态管理，加大残疾人、孤儿、特困供养人员服务和保障力度，全面落实大病临时救助等惠民政策，及时发放各类保障资金、救助物品，兜住兜牢民生底线。继续开展群众性文娱活动，推进精神文明创建活动标准化、常态化。落实落细就业优先政策，扎实做好劳动力资源调查摸底，加强农民工、退役军人、就业困难人员就业帮扶。动态实施暖民心行动，继续做好社会保险、动物防疫、防汛抗旱、档案、科技、统计、审计、国防动员等各项工作，促进社会各项事业全面进步，提升群众获得感、幸福感。

四是优网格，提水平，化解风险筑牢平安基石。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，纵深推进法治沱湖、平安沱湖建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化治理平台，持续推进社会治理现代化试点工作。完善“信访超市”工作机制，健全多元化解信访案件的工作机制，深化社会治理，抓好社会矛盾纠纷排查化解，力争“小事不出村、大事不出乡”。按照“三到位一处理”工作要求，积极稳妥办好各类信访案件，努力营造和谐发展环境。深入推进法治政府建设，巩固提升依法行政水平，加强普法宣传教育，坚决维护社会大局和谐稳定。切实抓好安全隐患排查，做好企业安全生产、道路交通安全、消防安全、校园安全、食品药品安全隐患排查工作，坚决遏制各类安全事故的发生，切实增强群众居家立业的安全感。　

五是促减排、增绿色，改善生态打造宜居家园。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，坚决完成环保督察交办问题整改工作。常态化开展水污染防治，严格“河长制”工作职责，加强重点河流巡逻巡查，持续抓好畜禽养殖污染排查整改和渔业养殖尾水长效管理，确保沱湖断面水质稳定达标。持续打好大气污染防治攻坚战，确保全年秸秆禁烧“零火点”，力争空气质量优良天数比率提升。扎实推进乡村建设和治理，有序推动农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。重点抓好农村道路建设、农房改造、污水治理，加快补齐农村基础设施短板，全力构建美丽宜居环境。

六是重实干、抓作风，奋楫笃行启航全新征程、突出干部作风建设，全面加强政府自身建设。牢固树立民本意识，时刻牢记“立党为公、执政为民”的宗旨，始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强意识形态工作，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决推动中央和省、市、县及乡党委各项决策部署落地见效。不断提高依法行政水平，以建成法治政府、提升依法行政水平为目标，不断强化服务意识，建立和完善依法、科学、民主的公共决策机制，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。

各位代表！“奋斗创造历史，实干成就未来”，沱湖正处于新发展阶段的关键时期，时代赋予使命，时代给予重任，时代成就理想！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结带领全镇广大党员干部群众，登高望远抓机遇、勇立潮头敢担当，以舍我其谁的使命感、只争朝夕的紧迫感、“时时放心不下”的责任感，踔厉奋发、笃行不怠，坚定信心、勇毅前行，全方位各领域争先进优，不断推动全乡经济社会各项事业发展迈向新台阶，为谱写现代化美好五河建设新篇章而团结奋斗！