关于印发《关于建立和完善计划生育特殊家庭联系人制度的通知》的通知

各村、乡直各单位：

为贯彻落实《国家卫生计生委办公厅关于建立和完善计划生育特殊家庭联系人制度的通知》（国卫办家庭发〔2016〕33号）和省卫生计生委相关文件通知精神，进一步加大对计划生育特殊家庭的扶助关怀力度，按照县卫健委要求，现就建立和完善计划生育家庭特殊联系人制度通知如下：

一、指导思想

以党的十八大和十九大精神为指导，按照党中央、国务院的决策部署，围绕解决计划生育特殊家庭（即独生子女伤残、死亡家庭）的突出问题，保障和改善民生、促进社会和谐稳定的目标，建立和完善政府主导、社会参与的计划生育特殊家庭联系人制度，切实落实扶助关怀各项政策措施，做到应扶尽扶、精准扶助、责任到人。

二、工作要求

（一）建立“双岗”联系人制度。为每一户计划生育特殊家庭确定一名乡级领导干部和一名村委会干部作为帮扶“双岗”联系人。并确定1-2名计生协会会员、家庭医生或志愿者作为帮扶联系人。

（二）落实联系人责任。联系人要明确联系方式，畅通联系渠道，当联系人对象遇到困难和问题时，可随时与联系人取得联系，获得帮助。联系人要根据联系对象的需求，通过登门走访、电话联络、网络沟通等多种形式，经常联系、慰问联系对象，及时掌握联系对象的身体状况，精神状况和利益诉求，宣传相关政策，开展精神慰藉，疏导化解矛盾，协调相关部门解决联系对象的突出困难和问题。联系对象发生意外、疾病、受灾、事故等重大情况时，联系人要及时上门，帮助排忧解难；逢重要传统节日，要以联系对象易于接受的方式开展慰问和关怀工作。

（三）建立信息档案。要为每户计划生育特殊家庭建立基本信息档案。要摸清辖区内计划生育特殊家庭底数，掌握他们生活状况及需求，记录帮扶联系情况。联系对象基本信息和联系人帮扶情况要动态更新，并定期上报县卫计委。

（四）落实医疗保障。优先为计生特殊家庭开设医疗绿色通道，落实签约医疗制度，定期为他们开展健康教育，免费健康检查等。

三、保障措施

（一）加强组织领导。做好计划生育特殊家庭扶助关怀是乡党委政府和各村及相关部门的共同责任。要以落实联系人制度为抓手，妥善解决好他们的生活照料、养老保障、大病救治和精神慰藉工作。

（二）加强社会动员。充分发挥计生协、工会、团委、妇联、残联等群团组织的作用，动员社会力量积极参与，开展与计划生育特殊家庭结对帮扶活动，努力建立亲情关系，做好精神慰藉工作，形成全社会共同关心、帮扶计划生育特殊家庭的合力。

（三）加强责任追究。要明确帮扶联系责任，强化责任追究，确保各项扶助关怀政策落到实处。帮扶联系人名单以乡党委或政府文件上报县卫健委家庭发展科。

                       五河县临北回族乡人民政府

                           2022年8月5日