关于临北回族乡2021年工作总结和2022年工作计划的报告

五河县人民政府办公室：

2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是全面开启社会主义现代化建设新征程实现“两个一百年”奋斗目标的交汇之年。一年来，临北回族乡认真贯彻落实习近平总书记在庆祝建党100周年大会上重要讲话精神，认真对照县十七届人大六、七次会议提出的各项目标任务，坚持稳中求进的工作总基调，统筹推进疫情防控和乡域经济发展，紧盯招商引资及项目建设，经济社会发展持续向好。预计12月底，全乡财政收入共完成3600万元，完成固定资产投资5.1亿元，农民人均收入突破2万元。一年来，全乡先后荣获安徽省第二批省级乡村治理示范创建乡镇、蚌埠市村庄清洁行动优秀乡镇、蚌埠市“美丽庭院”示范乡镇等多项荣誉表彰，各项工作均居全县前列。

一、2021年重点工作完成情况

（一）慎始如终抓劳疫情防控

一是加强返乡人员摸排。面对国内本土零星散发和局部聚集性疫情形势，我乡充分发挥“一组一会”作用，全面摸排登记境外人员和中高风险地区拟返乡人员，主动电话联系掌握动向，其中从境外返乡5人、重点地区返乡94人。对于重点地区返乡人员分类实施健康管理措施和进行核酸检测，最大限度的减少外输人员传播风险；二是加强公共场所管控。坚决执行“红事缓办、白事简办”，缓办红事140起，简办白事121起，严格管理商超、饭店、农贸市场、村卫生室、宗教堂点等重点公共场所，配备健康监督员，落实测温、戴口罩、消毒等疫情防控措施，最大限度的减少人员聚集。三是大力推进疫苗接种。我乡牢牢抓住疫苗接种这项有效防控措施，动员全乡每位适龄接种人群主动接种，通过“包专车”及上门接种等服务，保障全乡居民应接尽接；创新推行“免疫卡”制度，为无智能手机或存在智能手机使用障碍的老年群体提供通行便利。全乡全年第一针次12周岁以上累计接种人数14100人，二针次累计接种人数13300人，接种率位于全县前列。由于全乡措施管控得力，未发生一例新冠肺炎疫情，获得市县高度评价。

（二）全力以赴发展乡域经济

一是积极外出招商。年初以来，我乡紧盯纺织服装、轴承加工等主导产业，由乡主要领导定期外出与招商小组长期驻点的“双线作战”模式，先后赴上海、杭州、台州、福建厦门等地考察拜访招商企业20余次，梳理出有回乡投资意愿的在江浙沪成功人士16人，拜访了德坤物流、晨锋服饰、台州集杰汽车零部件制造等20余家企业，其中深圳德坤物流有限公司欲在我乡投资建设物流园项目。二是紧盯项目落地。今年5月，我乡已与安徽天鲲生物制药有限公司签约计划总投资6000万元的年产2400万支PET药瓶项目，目前已引进设备投入生产；利用发展村集体经济资金和乡闲置建设用地，引进投资7500万元的新盛钢化玻璃有限公司年产300万平方米商用及家用钢化玻璃加工项目，项目达产后年应税收入不低于3000万元。三是落实跟踪帮办。五河威尔特项目厂房和办公楼装修建设已完成，目前正安装调试设备投产，该项目投资已入库，正在按序申报。源通新型建材项目前已达产，开票额3000万元，并于今年10月底申报入规。五河县双全餐饮有限公司已成功申报为限额以上企业，五河福多十里超市四季度销售额将达500万元，次年可完成升限。

（三）统筹推进改善人居环境

今年以来，全乡进一步选优配强整治队伍，加大人力物力投入，积极宣传动员，激励农户参与，持续推进村庄清洁、改厕等工作。一是统筹推进农户厕所改造。全年分类实施改造卫生厕所460户，如期完成全乡11个村“无旱厕村”创建。在新建卫生厕所的同时，利用7、8两月对全乡前期已改厕所进行“大起底”，排查出各类问题1025个并加以整改；二是统筹推进美丽乡村建设工作。完成新划村省级美丽乡村建设工程，加快推进东元市级美丽乡村建设进度，目前已完成75%。9月通过抽调精干力量组成专班对新划村人居环境进行巩固提升，围绕验收考核反馈问题对账销号开展整改。三是统筹推进“美丽庭院”创建。以村庄清洁行动积分卡奖励制度为引导，鼓励群众参与到创建活动中来，示范户创建比例达80%。在全乡范围内打造“五小园”，累计建成36000米，扮靓家前院后容貌，发展“庭院经济”。四抓污水处理，加快建设东元污水管网和改建临北污水管网，建后户厕可以直排管网，两个村真正实现改厕整村推进；对于家、官塘铺等基础设施薄弱村部分主干道旁铺设管网，减少路面生活污水。

（四）用心用情发展民生事业

一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格按照“四个不摘”工作要求，建立起防治返贫致贫网格化监测队伍，全乡96个村级网格共覆盖农户6988户；全年落实各类春季教育资助资金16.69万元，打卡发放特色种养奖补资金23.4万元，开发公益岗位上岗190人，全乡脱贫户中务工人员813人，较去年年底增加5%，实现稳定增收；二是落实民政救助。全年共募集大病救助资金72.86万元，救助139人，救助资金20.53万元，其中贫困户13人，1.26万元；发放农村低保金额470.2万元；城乡居民养老保险进一步实现提标扩面，人均缴费标准增长45%；三是提升文教卫水平。全县最高标准乡级文化服务中心目前已开放使用；举办喜迎建党百年广场舞大赛等各类文艺活动20多场，极大丰富了群众精神文化生活；教师节前夕为临北中学及临北中心小学发放慰问金5万元，助力教育事业发展；奖特扶及扩面471人46万元，落实城乡医保费减免、农村双女绝育户学费补贴等政策，“两节”前夕为6户计生特殊家庭送去慰问金共计3000元。

二、2022年工作计划

（一）加快发展乡域经济。

一是抓招商促工业发展。以村为单位认真梳理在江浙沪成功人士，由乡党政领导带队外出拜访沟通，开展以商招商；抓住沫河口园区外迁企业契机，利用乡村闲置建设用地，招引效益好无污染的企业落户临北；二是抓重点项目落地。加快天源物流园和温州诚士达工贸有限公司玩具零部件生产项目在我乡落地投产，以项目建设带动乡域经济高质量发展；三是抓临北段淮河干流行洪区调整与建设工程，协助复建明清古码头遗址，完善安置区基础设施建设、恢复项目区基础设施等工程，提升群众满意度；四是抓入规入限服务。帮助天鲲生物制药和新诚钢化玻璃有限公司申报为规模以上企业；大力扶持绿沃、鑫泽园等现代农业公司拓展网上销售，新增五河福多十里超市和绿沃电子商务有限公司为限额以上企业。

（二）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

利用好5年过渡期，建立健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，严格落实“四个不摘”要求，聚焦“三保障”和饮水安全，为全面推进乡村振兴打下基础。一是组织监测队伍，发挥“人防”监测作用，及时了解掌握农户生产生活状况；二是整合民政、残联等部门数据库，形成防止返贫致贫监测数据库；三是实施分类帮扶，根据监测对象实际情况，建立“因户制宜、分类施策”的帮扶措施。

（三）扎实开展农村人居环境整治。

一是巩固和提升临北回族村全国少数民族特色村寨和黄咀、十里城、段庄、尤巷美丽乡村创建成果，完成新划村省级美丽乡村市级验收反馈问题整改及材料完善；二是常态化推进“五清一改”村庄清洁行动，把人居环境整治和“美丽庭院”工作抓细、抓实、抓出成效。集中力量清理拆除全域无功能建筑物、旱厕，整治黑臭水体；三是有序推进农村户卫生厕所改造工作，坚持改一户成一户能用一户满意一户，全面创建无旱厕乡镇；四是全域创建“美丽庭院”，继续实行积分卡制度，巩固现有创建成果，跟随改厕进度继续开展剩余户创建工作。五是进一步提高“五小园”建设覆盖率，沿主干道向道路两侧纵深打造，栽植瓜果蔬菜，发展“庭院经济”。

（四）常态化开展新冠疫情防控工作。

始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，坚决防止麻痹松紧思想和侥幸心理，落实落细常态化疫情防控举措。一是准确把握疫情防控的形势任务，根据风险管理等级变化，切实抓好境外返乡人员和国内中高风险地区人员排查和防控；二是持续加强重点场所管控，严格落实“二码联查”制度，提升防疫物资储配能力；三是树牢任务意识，动态更新年满12周岁适龄人群名单并敦促接种，为辖区群众有效建立起免疫屏障。

（五）深化平安建设和扫黑除恶专项斗争。

一是巩固提升“平安家庭”创建活动成效，以矛盾纠纷排查为抓手，以化解家庭、邻里矛盾纠纷为重点，集中力量教育转化一批“不平安”家庭。二是强化反电信诈骗宣传攻势，利用村微信直通群、国家反诈中心APP，向村民推送最新电诈案例与骗术，提升居民防电诈意识；三是深化扫黑除恶斗争，以“百日会战”为契机，不断加强扫黑除恶斗争宣传力度，提高群众的知晓率和参与度，鼓励广大群众积极举报涉黑涉恶线索，严厉打击黑恶犯罪势力，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定。

（六）持续完善民生事业。

积极落实中央各项惠农强农政策，增加农民收入。进一步提高全民参与养老保险和医疗保险缴费率。做好高龄人群和残疾人员信息采集和鉴定工作，发展残疾人事业。充分发挥“一组一会”作用，围绕解急救困，严格落实低保、五保、大病救助、灾害救助、临时救助等社会救助政策，结合“一述两评三议事”，加大村级大病救助基金募捐力度，拓宽募捐渠道，给予困难群众救济和保障。坚持育人为本，着力提升教育工作质量，改善办学条件，完善教育基础设施建设。    

四、2022年目标任务

指导思想：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，全面落实中央及省市县委的各项决策部署，对照市委“三地一区”两中心、实现“五个更加”的发展战略，按照县委“四轮驱动”、守住“四个底线”、实现“四个目标”的工作部署，抓住“弯道赶超”新机遇，不断提升乡域经济综合实力；以乡村振兴战略为要求，不断改善提升乡村面貌；化发展环境，更好推动全乡经济全面发展、社会全面进步。 

总体目标：以特色村寨，特色文化，特色产业为载体，以大力加强民主法制建设、精神文明建设、构建信访稳定、社会和谐为工作目标。通过五年的努力，建设成为产业结构更优、生态文化旅游初成规模、社会事业再上新台阶，实现经济、政治、文化、社会和生态文明全面协调发展，全面推动全乡各项事业快速健康发展，努力打造“三特”新临北。

（一）持续抓好招商引资工作。一要牢固树立招商引资第一要务的意识，招大引强，招强选优，常抓不懈。二要以招一些科技含量高、财政贡献大的无污染的大项目、好项目为重点，拓展招商方式，延伸招商范围，积极走出去招商。三要进一步完善创新创业园配套建设，将园区建设成为临北跨越发展领跑区。四要各村积极引导小项目进村，发展小微企业和个体工商业，用量的突破壮大发展实力。

（二）持续抓好疫情防控工作。一是抓好疫情防控常态化。二是做好疫苗接种工作。

（三）做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。一是建立防返贫致贫动态监测和帮扶机制，做好各类扶贫政策延续和执行，严格扶贫资金使用加强项目监管，推进收益合理化分配。二是推进乡村振兴各项工作全面实施。

（四）持续抓好农村人居环境整治工作。一是村庄清洁行动要持续发力，久久为功。二是以改厕工作为抓手，一手抓新建、一手抓整改，创建无旱厕乡镇。三是抓好美丽庭院创建工作，完成全乡常住户80%的创建目标任务。

（五）全力打造生态文化旅游之乡。依托淮河、临北狮子舞、毽球、清真寺、淮河东元渡口古码头遗址等资源项目，同时以丰源葡萄、梅园韭菜、东元芹菜、务本源牛业、鑫泽园彩色田园等一批产业项目，着力打造生态文化旅游，不断提升临北知名度，为经济发展再添新引擎。

（六）持续完善基础建设工作。一是以农村人居环境整治项目编报为契机，补短板，强弱项。把于家、官塘铺、前坂、后坂四村列为重点打造对象。二是加快推进东元美丽乡村建设。三是继续打造提升新划、黄咀、十里城、段庄、尤巷、临北五村人居环境软硬件。四是要本着“依法、自愿、有偿”的原则，积极搞好土地流转，大力发展特色农业、新型农业，在规模化、标准化、品牌化上做文章，壮大大棚瓜菜、优质果品、标准化养殖、高效农业的发展规模。五是抓好驻地行洪区水域治理及各村水域环境综合整治，改善农林水利灌溉条件，提高群众生活质量和幸福指数。

（七）继续做好重点项目建设服务工作。临淮关大桥和国道改线等工程在我乡境内实施，全力配合做好项目用地征迁，为全乡所有项目工程顺利实施提供良好施工环境保障。

（八）坚定不移保障民生工作。重点抓好弱势群体、困难群众的生活保障工作，及时兑现计生优惠政策。持续做好村级大病救助募捐工作。扎实开展好民政领域突出问题专项整治工作。继续做好水毁桥涵、路面维护工作。做好粮食直补和政策性农业保险等支农惠农政策的落实，持续做好新农合、新农保收缴工作。

（九）维护社会管理和谐稳定。加强和创新社会管理，进一步推动综治“网格化管理”，建立健全立体社会治安防控体系，为各项工作顺利开展提供安定环境。加强群防群治网络建设，积极开展普法宣传，开展矛盾纠纷排查化解工作，及时化解各类矛盾纠纷，做到“小事不出村、大事不出乡”。加强和改进信访工作，着力解决信访热点问题、遗留问题，继续实行信访包保责任人制度，力争不出现进京赴省越级上访事件。进一步健全应急管理体系和工作机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。严格落实安全生产责任制，加强对重点领域、行业、企业和薄弱环节的隐患排查治理，确保广大人民群众生命财产安全。

（十）持续加强生态环境保护。严格落实土地集约节约用地，规范养殖，科学种植，逐年减少化肥、农药使用量，坚决保护土地、土壤、水资源和人居环境。进一步加大水利林业等投入，优化生态环境保护 

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