临北回族乡2023年上半年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

 

—2023年9月24日在临北回族乡第七届人民代表大会第四次会议上

 

临北回族乡人民政府党委副书记、乡长  孟  健

 

各位代表：

现在，我代表临北回族乡人民政府，向大会作政府工作报告，请代表予以审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。

 

2023年上半年工作回顾

 

2023年上半年，面对新形势新机遇新挑战，全乡上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督和社会各界的支持下，认真对照乡七届三次会议以来提出的各项目标任务，坚持稳中求进的工作总基调，紧盯招商引资及项目建设，统筹推进民生福祉和乡域经济发展，各项工作取得积极进展。

半年来，我们主要做了以下工作：

半年来，我们抓经济、固根本，经济发展稳步提升

经济基础不断夯实。上半年，全乡完成财政收入4591万元，完成固定资产投资1.61亿元，新增限上企业1家，工业项目1个，规上工业企业完成产值5816万元，产值同比增长68%，经济社会发展呈现良好势头，为打造“三特”（特色村寨、特色文化、特色产业）新临北提供要素保障。

“双招双引”取得实效。举办在外成功人士座谈会1次，动员乡工作人员和各村深入挖掘招商引资线索200多条。党政主要领导累计外出招商16次，拜访企业46家，提请县领导拜访企业12次，回访企业32家。截至目前，已签约亿元以上投资项目10个，总投资19.35亿元。

营商环境持续优化。在全乡开展企业服务活动，乡领导班子分别带队走访辖区企业共40家次，乡包保责任人走访“四上”企业50余家次，为企业实地解决诉求30余件，推动我乡营商环境持续优化。

半年来，我们抓基础、靓家园，乡风文明焕发新颜

加强农村基础设施建设。上半年，争取上级财政奖补资金58.1万元，修建“一事一议”农村水泥道路1776米；完成成片造林184.5亩，森林抚育700亩；完成宁洛高速扩建拆迁补偿48户，发放房屋和征地补偿资金2000余万；争取省水利厅结对帮扶资金600万元，建设临北生态清洁小流域(临北片)工程；利用淮干结余专项资金518万元，进行农田排涝沟渠疏浚、铺设堤后防汛交通道路等。截至目前已完成工程量80%，预计10月底可全面完工。

加大人居环境整治力度。上半年，共投入各类人居环境整治资金180余万元，完成农村户厕改造72户，问题厕所整改240余户。治理临北回族村黑臭水体1200余米，乡、村级河长开展巡河850余次，完成率100%。鼓励群众参与美丽庭院创建活动，全乡示范户创建比例达94.29%。

提高文化宣传力度。开展文明志愿服务活动90余次，政策理论宣讲10次，更换公益广告牌20余块，加大文明乱象整治力度，开展文明创建执法100余次。共举办各类活动76场次，极大丰富了群众精神文化生活。

半年来，我们夯实基础，统筹兼顾，乡村振兴全面推进。

持续巩固拓展脱贫攻坚成果。将全乡6694户农户划为71个网格进行管理。今年以来，新识别监测对象5户22人，并按照帮扶要求制定“一户一方案一人一措施”。利用各级资金开发村级公益性岗位237个，发放资金108.03万元；发放雨露计划等各类教育资助资金276人、25.66万元；发放跨省交通补贴281人、5.62万元；发放小额信贷14户65.5万元；帮助87户农户申报农业特色种养奖补21.5万元；利用衔接资金近60万元建设十里城村标准化厂房，已投入使用。

村集体经济不断壮大。完成村级集体经济经营性收入175.18万元，村均15.93元万。30-50万元村1个，10-30万元村7个，5-10万元村3个。积极推进段庄村“一村一块田”、临北回族村村“两委”干部投资入股集体经济产业项目、尤巷回族村“村党组织领办合作社”、十里城村“强村公司”等试点工作，目前收益效果初显。

半年来，我们以人为本，补齐短板，民生福祉不断改善。

惠民政策落到实处。积极开展城乡居民基本医疗保险政策宣传活动。截至目前，全乡2.2万人参保，完成全年任务数的95%。动态管理社会救助、社会福利工作，截至目前，全乡发放低保金330.36万元、五保供养资金135.21万元、高龄补贴资金23.38万元、居家养老补贴资金23.76万元；发放残疾人补贴63.86万元，大病救助困难群众111人，发放救助金15.83万元；帮助30户残疾人家庭进行无障碍改造。

扎实推进暖民心行动。深入推进“10项暖民心行动”，我乡共设立老年助餐点2个，已正式运营，办理老年就餐卡1887张；开展4次送工上岗活动，组织152人到五河园区多家企业观摩，实现送人到岗，30人成功签订就业合同。

切实做好“双拥”工作。截至目前，为254名军人及时兑现重点优抚待遇，退役退伍军人优待证办理534人次，发放优抚资金134.42万元。上半年，我乡在县军事训练中荣获先进集体第二名。

半年来，我们抓安全，维稳定，社会治理卓有成效。

安全生产常抓不懈。截至目前，开展校园安全、食品安全、消防安全等各类专项督查43次，督促整改存在安全生产隐患重点场所13家，开展安全集中宣传3次，进行防汛抗旱、防火防震应急演练2次，牢牢扎紧安全生产的袖口。

综合治理稳步推进。组建好、运用好“五员一师一顾问”队伍，成功调处各类矛盾纠纷21起，调处率达98%；实施反养老诈骗、预防未成年人违法犯罪、防范电信网络诈骗等专项行动，最大程度减少群众财产损失。强化《反有组织犯罪法》宣传贯彻力度，持续巩固常态化扫黑除恶斗争成果。

信访维稳扎实有力。坚决扛起信访稳控责任，党政班子领导通过信访联席会议工作制度，对受理信访事项进行全过程、全周期包案化解，成功办结各类信访事项12件，群众满意度幸福感进一步提升。

半年来，我们抓效能，转作风，政府职能大有提升

深化政务体系改革。深入推进政务服务体系建设。截至目前，我乡已认领编制政务服务事项655项，修改完善全县政务服务事项700余条，在政务服务网上办件申请共计7000余件，办结率、主动评价率、群众满意率均为100%。打通政务服务“最后一公里”，为企业和群众提供高质量的服务。

强化法治政府建设。严格按照法定权限与法定程序行使权力、履行职责，提高政府法治化进程。有序推进小微权力监督一点通APP宣传工作，截至目前，累计注册用户1万余人，群众累计访问量77万余人次；收到群众投诉相关内容59件，均已在规定期限办结，让农村小微权力在阳光下运行。

切实做好为民服务。全面推行党建引领“243”乡村治理模式,在全乡11个行政村党组织共配套成立19个村民理事会，共有95名理事会成员，截至目前，各理事会已累计为群众办事50余件，调解矛盾纠纷10余件，为落实党建引领“243”乡村治理模式奠定组织基础。

扎实筑牢廉政防线。扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，持续加强廉洁政府建设。认真贯彻落实中央八项规定，持之以恒纠治“四风”，加强重点领域和关键环节权力运行监督制约，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

各位代表，2023年以来，全乡经济社会发展稳中向好，工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥，老龄、计生、民族、宗教、统计、科协、关心下一代等工作取得新进展。这是在县委、县政府和乡党委的坚强领导下的结果，是在人大和相关部门大力支持下的结果，是全乡人民勠力同心、团结一致的结果。在此，我谨代表临北回族乡人民政府，向所有关心、支持、参与临北发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！思危方能居安，知忧才能克难！在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，全乡发展还存在一些问题：一是乡财力有限，资金筹措困难，一些基础建设投入还没有到位；二是村集体经济发展不均衡，实现乡村全面振兴、全方位振兴仍需加倍努力；三是受要素指标制约，工业项目承载能力亟需加强；四是少数干部不同程度上存在缺乏拼劲、能力不足等问题。对此，我们将不断增强忧患意识，直面问题挑战，尽心竭力改进，努力开创临北工作新局面。

 

下一步工作安排

 

接下来，我乡将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实省委省政府、市委市政府及县委县政府决策部署，发扬大干苦干加油干、敢拼敢抢敢作为的精神状态，力争在全县各项工作中争先进位。为此，我们要重点抓好以下几个方面工作：

（一）以“双招双引”为核心，奋力激发经济发展新活力

提升。以电子信息产业为重点招引方向，借助“链主”企业实施产业链精准招商，紧紧依靠深圳、东莞、惠州等地区已签约企业资源优势，不断延链、补链、强链。瞄准项目、精准出击，让落户企业当“红娘”，和来五客商交朋友，实现产业集聚虹吸效应。

持续优化营商环境。落实领导联系企业制度，及时帮助企业纾难解困。要协助做好已签约企业的帮办工作，确保签约企业尽快完成装修，早日实现投产达效。

（二）以人居环境为基础，奋力打造和美乡村新面貌。

不断完善基础设施建设。投资6万元为沿石尤路安装30盏太阳能路灯。目前开始施工，近期将全部完成。项目完成后，有效解决石尤路宣摊村至十里城村段的道路照明问题；投资500余万元的尤巷回族村省级美丽乡村示范村项目，目前已完成规划设计；继续争取专项债资金，对乡村环境建设进行巩固提升；同时，重点推进沿淮洼地治理，怀洪新河灌区等项目，着力解决我乡农业灌溉用水难题。                                                                                                                                          

加强人居环境整治力度。贯彻新发展理念，坚持生态文明建设，全面落实河长制、林长制，打好蓝天、碧水、净土保卫战；持续推进“五清一改”村庄清洁行动，把人居环境整治和“美丽庭院”工作抓细、抓实、抓出成效；有序推进农村卫生厕所改造工作，坚持改一户成一户用一户满意一户，全面创建无旱厕乡。

（三）以产业发展为引擎，奋力提升乡村振兴新动能。

做大做强村集体经济。充分挖掘临北现有的资源，以临北特色村寨、明清古码头遗址项目为契机，认真谋划配套项目，大力发展农家乐、观光旅游等产业，将临北打造成皖北地区独具特色的少数民族村；鼓励支持各村“强村”企业主动谋划并承接相关业务，不断壮大村集体经济收入。

持续巩固脱贫攻坚成果。要继续落实“四个不摘”政策。按照网格化管理，定期开展走访，对脱贫户和监测对象动态管理、精准识别以及帮扶政策的精准落实。

（四）以综合治理为基础，奋力构建乡村治理新格局。

提升乡风文明水平。要常态化组织执法队和志愿者对出店经营、车辆乱停放等不文明现象进行整治；常态化开展“好公婆、好媳妇”等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，加速推进乡级农村公益性公墓建设，不断改善乡风文明。

创新推进社会治理。要继续加强矛盾纠纷和信访隐患排查力度，完善各类调解联动工作体系，从源头上减少信访矛盾的产生。继续巩固扫黑除恶斗争成果，保持对违法犯罪行为严打的高压态势，不断提升群众安全感。

守牢安全生产底线。要继续高度重视安全生产、秸秆禁烧、生态环保等工作，加大对重点领域、重点行业安全隐患督查力度，切实将人民群众生命财产安全放在首位。

（五）以民生福祉为中心，奋力实现幸福指数新提升

关心关爱特困群体。着力保障和改善民生，扎实推进大病救助、特困人员及弱势群体救助补贴等惠民政策的落实，加强对五保户、低保户、特困人员等弱势群体关心关注，不断提高群众的幸福指数。

树牢为民服务宗旨。用心用情做好信访工作，依法、及时、就地解决群众诉求。持续优化12345市长热线服务，以政府“时时在线”做到“事事为民”，切实让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

加强法治政府建设。坚持把政府工作全面纳入法治轨道，用法治给行政权力定规矩、划界限，确保行政权力在法治框架内运行。同时要深化村级组织治理工作，规范村务公开、村级议事决策、民主协商等制度，主动接受各级监督。

各位代表，展望临北未来，机遇与挑战并存，使命与责任在肩，唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代、不负人民！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写中国式现代化临北篇章，以实际行动贯彻落实党的二十大精神，为推动临北高质量发展作出新的更大的贡献。