《五河县双忠庙镇工业园区总体发展规划（2017-2030）》

规划目的

为满足五河县双忠庙镇工业园区经济社会快速发展要求，促进五河县双忠庙镇工业园区经济社会快速、健康、和谐、持续发展，加速城镇化、城乡一体化和现代化发展进程，特制定《五河县双忠庙镇工业园区总体发展规划（2017-2030）》（以下简称“本规划”）。文本中带有下划线标识部分为强制性条文内容。

第1条       规划期限

本次规划确定规划年限为2017-2030年，其中：

近期：2017—2020年；

远期：2021—2030年。

第2条       规划范围及规模

规划范围东至环镇东路，南至环镇南路，西至忠烈路，北至纬二路。规划区南北长约1.1公里，东西宽约1.8公里，总面积约60公顷。其中城镇建设用地57公顷。

第3条       总体定位

五河县域产业体系的重要组成部分，县域民营经济北组团的核心区，生态宜业的现代化新城区。

第4条       发展目标与规模

总体发展目标：发展成为“全县领先、全市一流、皖北知名”的县级经济开发区。

按照“立足双忠庙、服务五河”的思路，初步提出双忠庙镇工业园区分近远期两步走发展步骤。

1.近期到2020年，集中区建设用地范围约30公顷。

2.远期到2030年，集中区建设用地范围约57公顷。

第5条       产业选择

重点发展3大主导产业：①农副产品加工产业，②物流仓储产业，③电子电商产业。

第6条       产业发展策略

农副产品加工产业：加快高科技型、研发型产业发展，推动地域农副产品深加工与现代科技相结合的创新型产业发展，重点发展粮食作物、水产制品等绿色食品标准化生产基地及产品开发。

物流仓储产业：适应物流智能化的趋势，构建集合城镇普通仓储、电商仓储等多种功能于一体的综合型仓储中心，努力实现仓配一体化，成为区域仓储物流体系中的重要节点。

电子电商产业：电子产业应重点发展电子配件加工、电子产品组装等产业类型。电商产业应立足服务双忠庙产业特点，协同物流仓储产业，重点服务农副产品、电子产业等。

第7条       产业布局规划

规划形成两个发展轴，分别为国道104产业发展轴、纬五路产业发展轴。

构建两个产业组团。分别为：南部产业组团－重点发展农副产品加工产业、综合物流产业；北部产业组团—主要发展电子电商产业。

第8条       空间布局结构

规划形成“两轴两组团”的空间结构。

两轴：国道104产业发展轴、纬五路产业发展轴。依托园区主要道路拓展产业空间。

两组团：南部产业组团、北部产业组团。

（1）南部产业组团：侧重发展农副产品加工产业、综合物流产业，发展为立足双忠庙、服务周边区域的现代服务产业集聚区。

（2）北部产业组团：重点发展电子电商产业，打造为电子电商产业集聚区。

第9条       城镇用地布局规划

规划园区城镇建设用地总面积57公顷。其中：工业用地23.82公顷，占城镇建设用地总面积的41.79 %；物流仓储用地16.04公顷，占城镇建设用地总面积的28.14 %；交通设施用地11.03公顷，占城镇建设用地总面积的19.35 %；绿地与广场用地6.11公顷，占城镇建设用地总面积的10.72 %。

第10条   工业用地规划

规划工业用地约为23.82公顷，占城镇建设用地41.79％。

按照“产业关联、布局集中”的原则，根据功能区划分，引导园区的企业进行分产业类型集中布局。

第11条   产业园布局

1. 南部产业组团

位于环镇南路以北、忠烈路以东、环镇东路以西区域，重点发展农副产品加工产业、综合物流产业。

2.北部产业组团

位于纬二路以南、忠烈路以东、国道104以西区域，重点发展电子产业、电商产业。

第12条 道路等级结构

结合规划区交通发展要求，规划形成过境道路—主干路—次干路—支路的结构，提升主要道路建设标准和通行能力，构成比较完整的现代化道路网络体系。

第13条 路网布局规划

1. 过境道路

规划过境道路为国道104，向南与五河县城、明光市联系，向北与武桥镇联系。

过境道路园区内部分按照城市道路标准建设，可结合分期建设，近期采取地面(主辅路形式)通过园区。

国道104道路红线控制为30米。

2. 主干路

规划五河县双忠庙镇工业园区内形成“两横两纵”主干道路网，与过境道路共同构成城市道路网络的骨架。

“两横”是指纬二路、纬五路；“两纵”指南北向的教育路、环镇东路。道路红线宽度为30 m。

3. 次干道

规划次干路道路红线宽度为24m，道路网密度1.2～1.6公里/平方公里。

4. 支路

规划支路道路红线宽度为15m，支路网密度控制在3.0～6.0公里/平方公里。

第14条   绿地规划指标

双忠庙镇工业园区规划绿地与广场用地面积为6.11公顷，占园区城镇建设用地的10.72 %。其中，防护绿地面积6.11公顷，占园区建设用地的10.72%。

第15条   地块开发控制指标

1.建筑密度

规划对建筑密度作以下规定：工业用地建筑密度≥40%。

2.建筑高度

建筑高度按强度分区控制，主体建筑高度按≤100米；≤70米、≤50米；≤24米、≤12米来控制。

特殊地区按“点”控制――以生产区内的特殊设施的工艺要求，控制在不同的高度。

3.容积率

规划对容积率作以下规定：工业用地≥1.0，商业服务业用地≥1.5、≤3.5，其它市政公用设施用地≥0.2、≤1.0，交通场站用地≤0.2，特殊地区可做一定范围的调整。

4.绿地率

规划对各类用地的绿地率作以下规定：工业用地、市政公用设施用地、交通设施用地≤15%；商业服务业用地≥25%；公园绿地≥90%；防护绿地≥90%。

5.出入口方位

一般情况下，每个地块至少设置一个车辆出入口，当居住用地≥3公顷，其它公共活动用地≥1.5公顷时，须设置两个车辆出入口。如果需要设置两个以上车辆出入口时，由规划部门作个案处理。

6. 停车泊位

本次规划停车泊位配置标准为：商业服务业用地按照0.5个车位/100㎡建筑面积控制；商务办公用地按照0.6个车位/100㎡建筑面积控制；工业用地内的停车位按照0.1个车位/100㎡建筑面积控制。

7.机动车出入口布置规定

禁止机动车开口：规定出入口方位至道路交叉口的安全距离，主干道交叉口≥100米，次干道交叉口≥80米，支路交叉口≥50米。

第16条   市政公用设施规划

1.供电设施

规划新建6处配电房。

2.邮政设施

规划新建1处邮政所。

3.电信设施

规划新建1处电信所。

4.环卫设施

规划新建1处小型垃圾转运站，设置1处公厕。

5.公共交通设施

规划新建1处公交首末站。

第17条   空气环境功能区划及质量标准

五河县双忠庙镇工业园区为工业区，根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012)属二类区，故执行该标准的二级标准。

第18条   地表水环境功能区划及标准

五河县双忠庙镇工业园区内地表水体为少量池塘及沟渠，规划实施后主要功能用作景观水体，故属Ⅴ类水域，故执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) Ⅴ类限值。

第19条   雨水及污水排放质量标准

工业园区须采用雨、污分流制，分别埋设雨水和污水排放管道。

工业污水在厂内进行预处理，需满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准或污水处理厂相关接管规定后，经污水排水管道与生活污水混合排至镇区内污水处理厂。

混合污水经园区污水处理厂处理后排入自然水体，执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。

拟定污水处理率达到100%，工业废水排放达标率达到100%。

第20条   声环境功能区划及环境噪声质量标准

结合五河县双忠庙镇工业园区的土地利用规划，工业园内声环境功能区划分如下：

（1）   仓储用地及生产设施用地划分为3类声环境功能区，并执行《声环境质量标准》(GB 3096-2008)中3类环境噪声限值；

（2）   工业园内道路网络主要由一条过境道路、四条主干路及三条次干路构成，故道路两侧附近一定范围内区域为4a类环境功能区，执行《声环境质量标准》(GB 3096-2008)中4a类环境噪声限值。

第21条   地下水环境功能区划及质量标准

五河县双忠庙镇工业园区所在区域地下水水质执行《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)中Ⅲ类标准。

第22条   园区土壤环境功能区划及质量标准

五河县双忠庙镇工业园区所在区域土壤质量执行《土壤环境质量标准》(GB 15618-1995)中二级标准。

第23条   园区固体废弃物处置标准

生活固体废物及一般工业固体废物的收集、贮存、利用、处理及处置满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)相关规定。危险废物的收集、贮存、利用、处理及处置满足《危险废物贮存污染控制标准》(18597-2001)相关规定。拟定工业固体废物综合利用率达到100%。

第24条   近期建设规划期限与规模

1．规划期限

近期至2020年。

2．规划规模

规划城镇建设用地规模30公顷。

第25条   近期实施重点

1.落实重大产业项目

包括园区南部的工业用地和仓储用地，快速启动仓储物流产业、农副产品加工产业项目。

2.构建现代高效的支撑网络

（1）交通设施项目

主干道路：纬二路、纬五路等。

（2）市政基础设施项目

给水：建设连接镇区水厂的供水管网，完善园区供水设施，向园区南部延伸管网系统。

排水：完善园区雨水管网，新、改建污水管网、向园区南部延伸管网系统。

电信：新建1处电信所。

邮政：新建1处邮政所。

燃气：敷设中、低压燃气管网。

环卫：建设小型垃圾收集设施建设。