五河县沱湖省级自然保护区管理处2022年预算编制说明

发布时间:2022-01-25 16:45 来源: 五河县人民政府 浏览量: 【字号:   打印

五河县沱湖省级自然保护区管理处2022年部门预算

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20221

 

 

 

第一部分 部门概况

1.主要职责

2.部门预算单位构成

3.2022年度主要工作任务

第二部分 2022年部门预算情况说明

1.关于2022年收支预算总体情况说明

2.关于2022年收入预算情况说明

3.关于2022年支出预算情况说明

4.关于2022年财政拨款收支预算总体情况说明

5.关于2022年一般公共预算拨款情况说明

6.关于2022年一般公共预算基本支出情况说明

7. 关于2022年政府性基金预算拨款情况说明

8. 关于2022年国有资本经营预算拨款情况说明

9. 关于2022年项目支出情况说明

10.关于2022年政府采购支出情况的说明

11.关于2022年政府购买服务支出情况的说明

12.其他重要事项情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 2022年部门预算公开附表

 

 

 

 

第一部分   部门概况

 

一、主要职责

根据五政办(2006)49号文件规定,主要职责是:贯彻执行国家有关自然保护的法律、法规、政策;制定各项管理制度并组织实施,负责统一管理沱湖水面及全县湿地保护工作;进行自然保护的宣传教育;协调各方关系,共同保护自然保护区内的自然环境和自然资源等。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看,五河县沱湖管理处2022年度部门预算包括本级预算,纳入部门预算编制范围的单位共1个,具体情况见下表。

序号

单位名称

1

五河县沱湖管理处 本级

 

三、2022年度主要工作

紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,认真落实党中央、省委、市委、县委决策部署,坚持保护优先、自然恢复为主,以提高管理水平和改善保护效果为主线,以防止不合理的开发利用为重点,注重改革创新,严格执法监管,推进沱湖省级自然保护区建设和管理从粗放式向精细化转变,大力推进自然生态系统保护与修复。

认真实施好沱湖湿地自然保护区建设工程项目;认真加强能力建设,进一步落实管理处的各项职责,切实加强对沱湖自然保护区的管理工作;认真加强项目争取力度。

1)加大执法管理力度,着力提高执法能力。

2)抓好科学研究,努力提升科研监测水平。

3)发挥科普优势,增强公众环保意识。

 

第二部分  2022年部门预算情况说明

 

一、关于2022年收支预算总体情况说明

按照综合预算管理原则,沱湖管理处所有收入和支出均纳入部门预算管理。沱湖管理处2022年收支总预算459.01万元,收入全部是一般公共预算拨款收入,支出包括:一般公共服务、社会保障和就业、卫生健康节能环保、住房保障支出等。

二、关于2022年收入预算情况说明

沱湖管理处2022年度收入预算459.01万元,全部为一般公共预算拨款收入,比2021年预算增加201.09万元,增长77.97%,原因主要是增加了沱湖自然保护区规划、科考报告编制和沱湖管理处办公场所搬迁两个项目,同时增加了两名工作人员

三、关于2022年支出预算情况说明

沱湖管理处2022年度支出预算459.01万元,2021年预算增加201.09万元,增长77.97%,原因主要是增加了沱湖自然保护区规划、科考报告编制和沱湖管理处办公场所搬迁两个项目及增加两名工作人员;其中,基本支出安排204.01万元,占支出预算44.45%,主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等;项目支出 255万元,占支出预算55.55%,主要用于沱湖自然保护区管理维护。

四、关于2022年财政拨款收支预算总体情况说明

沱湖管理处2022财政拨款支预算459.01万元收入按资金来源分全部为一般公共预算财政拨款收入按资金年度分全部为当年财政拨款收入,上年结0万元。支出按功能分类分为::一般公共服务6万元,占1.31%;社会保障和就业15.39万元,占3.35%;卫生健康6.46万元,占1.41%;节能环保403.66万元,占87.94%。住房保障支出27.5万元,占5.99%。

五、关于2022年一般公共预算拨款情况说明

(一)一般公共预算拨款规模变化情况。

沱湖管理处2022年一般公共预算拨款459.01万元,比2021年预算拨款增加201.09万元,增长77.97%,原因主要增加了沱湖自然保护区规划、科考报告编制和沱湖管理处办公场所搬迁两个项目及增加两名工作人员

(二一般公共预算拨款结构情况。

一般公共服务6万元,占1.31%;社会保障和就业15.39万元,占3.35%;卫生健康6.46万元,占1.41%;节能环保403.66万元,占87.94%。住房保障支出27.5万元,占5.99%。

一般公共预算拨款具体使用情况

1 一般公共服务支出(类)商贸事务(款)招商引资支出(项)2022年预算安排6万元,2020年预算增加6万元,增长100%,增长原因主要是因招商引资工作需要新增加的项目经费。

2“节能环保支出(类)自然生态保护(款)生态保护支出(项)”2022年预算安排403.66万元,比2021年预算增加325.13万元,增长414%,增长原因主要是科目调整及新增加两个项目及两名工作人员。

3“社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2022年预算安排9.94万元,比2021年预算增加0.81万元,增长8.87%,增长原因主要是增加两名工作人员。

4“社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)2022年预算安排5.45万元,比2021年预算增加5.45万元,增长100%,增长原因主要是2021年无此项预算

5“卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)” 2022年预算安排5.86万元,比2021年预算增加0.97万元,增长19.84%,增长原因主要是增加两名工作人员。

6“卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项) 2022年预算安排0.6万元,比2021年预算增加0.6万元,增长100%,增长原因主要是科目调整。

7“住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)”2022年预算安排17.61万元,比2021年预算增加4.81万元,增长37.58%,增长原因主要是公积金基数调整及新进两名工作人员。

8“住房保障(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)2022年预算安排9.89万元,比2021年预算增加3.49万元,增长54.53%,增长原因主要是基数调整及新增2名工作人员

六、关于2022年一般公共预算基本支出情况说明

沱湖管理处2022年度一般公共预算基本支出204.01万元,其中,人员经费178.53万元,公用经费25.48万元。

(一)人员经费 178.53 万元,主要包括:基本工资、津贴社贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、对其他个人和家庭的补助支出。

(二)公用经费25.48万元,主要包括:办公费、电费、差旅费、维修(护)费、公务接待费、专用材料费、劳务费、其他交通费用、其他商品服务支出等。

七、关于2022年政府性基金预算拨款情况说明

五河县沱湖管理处2022年没有政府性基金预算拨款收入,也没有政府性基金预算拨款安排的支出。

八、关于2022年国有资本经营预算拨款情况说明

五河县沱湖管理处2022年没有国有资本经营预算拨款收入,也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

关于2022年部门项目支出情况说明

沱湖管理处2022年度安排项目支出255万元,全部为一般公共预算安排。主要包括:招商引资工作经费、党建活动经费沱湖淮洪新河水生态治理专项沱湖自然保护区管理维护费用、五河县沱湖科考报告和保护区总体规划编制费用、沱湖管理处办公场所搬迁费用

十、关于 2022 年政府采购支出表的说明

五河县沱湖管理处2022年没有使用一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款、财政专户管理资金和单位资金安排的政府采购支出。

十一、关于 2022年政府购买服务支出表的说明

五河县沱湖管理处2022年没有安排政府购买服务支出。

十二、其他重要事项的情况说明

(一)项目及绩效目标情况。

1、沱湖淮洪新河水生态治理专项项目

1)项目概述

通过对沱湖水水草打捞、清运,全面推进沱湖水污染防治,保护沱湖生态环境,改善沱湖水环境质量,切实推进水体达标治理工作,保障水生态安全。

2)立项依据

3)实施主体

五河县沱湖省级自然保护区管理处

(4)起止时间

2022年1月1日-12月31日

项目内容

对沱湖区域水草打捞及清运。

6)年度预算安排。

2022年该项目预算80万元,主要用于通过对沱湖水水草打捞、清运,全面推进沱湖水污染防治,保护沱湖生态环境,改善沱湖水环境质量,切实推进水体达标治理工作,保障水生态安全。

7)绩效目标

 


项目支出绩效目标表

2022 年度)

项目名称

沱湖淮洪新河水生态治理专项

实施单位

五河县沱湖省级自然保护区管理处(五河县沱湖湿地保护管理处)

项目属性

 

 

项目资金

(万元)

中期资金总额:

200

年度资金总额:

80

其中:财政拨款

200

其中:财政拨款

80

其他资金

 

其他资金

 

总体目标

中期目标(2022—2022年)

年度目标

通过对沱湖水水草打捞、清运,全面推进沱湖水污染防治,保护沱湖生态环境,改善沱湖水环境质量,切实推进水体达标治理工作,保障水生态安全。

加强环境防控管理,开展水环境治理,加强生态环境保护,提升民众环保意识,改善区内环境质量,民众满意度

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

绩效指标

一级指标

二级指标

 

三级指标

 

指标值

绩效标准

二级指标

 

三级指标

指标值

绩效标准

 

 

 

产出指标

 

 

数量指标

指标 1聘用临时人员开展工作

≥40人

 

数量指标

指标 1聘用临时人员开展工作

≥3次

 

指标2开展沱湖周边芦苇排查清理工作

≥2次

 

指标2开展沱湖周边芦苇排查清理工作

≥2次

 

指标3开展沱湖水面菹草清理工作

≥2次

 

 

指标3开展沱湖水面菹草清理工作

≥2次

 

质量指标

指标 1清理水草过程船只的日常加油、维护,工人工资等

≥100%

 

质量指标

指标 1清理水草过程船只的日常加油、维护,工人工资等

≥100%

 

指标 2加强环境防控管理,开展水环境治理,加强生态环境保护,提升民众环保意识,改善区内环境质量,民众满意度。

≥100%

 

指标 2加强环境防控管理,开展水环境治理,加强生态环境保护,提升民众环保意识,改善区内环境质量,民众满意度。

≥100%

 

时效指标

按进度完成

≥100%

 

时效指标

按照2021年工作计划,完成年内项目组织管理任务,做好各类项目执行的全过程监督管理工作,确保各类项目按计划有效实施

≥100%

 

成本指标

按照少花钱、多办事的原则,各科室相互监督、主管领导把关原则编制预算,严把各项工作实施成本关。

≥100%

 

成本指标

沱湖淮洪新河水生态治理

≤0万元

 

 

 

 

 

效益指标

经济效益指标

 

 

 

经济效益指标

 

 

 

社会效益指标

指标 1改善沱湖的水质,具有明显的社会效益

 

≥100%

 

社会效益指标

指标 1改善沱湖的水质,具有明显的社会效益

 

≥100%

 

生态效益指标

指标 1生态环境得到有效保护,旅游环境资源得到合理利用和可持续发展

≥100%

 

生态效益指标

指标 1生态环境得到有效保护,旅游环境资源得到合理利用和可持续发展

100%

 

可持续

影响指标

指标 1自然保护区水质质量得到保护和改善

100%

 

可持续

影响指标

指标 1自然保护区水质质量得到保护和改善

100%

 

 

满意度指标

服务对象满意

度指标

指标 1民众对沱湖自然保护区生态环境和旅游环境满意度上升

≥100%

 

服务对象满意

度指标

指标 1民众对沱湖自然保护区生态环境和旅游环境满意度上升

≥100%

 

 

 

2、五河县沱湖科考报告和保护区总体规划编制项目

1)项目概述。

通过对沱湖保护区内野生动植物资源、自然地理环境、社会经济、旅游资源等开展综合科学考察,为掌握沱湖省级自然保护区的生物多样性、自然地理环境、旅游资源、社会经济及保护区的保护价值等,促进自然保护区的有效保护、范围调整论证和科学管理提供依据。

2)立项依据。

3)实施主体。

五河县沱湖省级自然保护区管理处

4)起止时间。

2022年1月1日-12月31日

(5)项目内容。

五河县沱湖省级自然保护区管理处总体规划和综合科学考察报告。

(6)年度预算安排。

2022年五河县沱湖省级自然保护区管理处总体规划编制预算为60万元,综合科学考察报告预算为50万元。

7)绩效目标。

 

项目支出绩效目标申报表

 2022  年度)

项目责任人(签字):

单位(盖章):

项目名称

五河县沱湖科考报告和保护区总体规划编制

主管部门及代码

[111]五河县沱湖省级自然保护区管理处(五河县沱湖湿地保护管理处)

实施单位

五河县沱湖省级自然保护区管理处(五河县沱湖湿地保护管理处)

项目属性

 

项目期

 1年

项目资金

(万元)

 中期资金总额:

      110.00

 年度资金总额:

      110.00

   其中:财政拨款

      110.00

   其中:财政拨款

      110.00

         其他资金

     0.00  

         其他资金

      0.00

中期目标(2022年—2022年)

年度目标

确保安徽沱湖自然保护区总体规划更加规范,通过完成沱湖保护区规划和科考项目,为沱湖的建设和社会发展提供有力的规划支撑及服务保障

确保安徽沱湖自然保护区总体规划更加规范,通过完成沱湖保护区规划和科考项目,为沱湖的建设和社会发展提供有力的规划支撑及服务保障

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

科考报告

1次

数量指标

科考报告

1次

规划编制

1次

规划编制

1次

质量指标

编制沱湖保护区总体规划、对沱湖进行综合科学考察

≥100%

质量指标

编制沱湖保护区总体规划、对沱湖进行综合科学考察

≥100%

时效指标

 

 

时效指标

 

 

成本指标

 

 

成本指标

 

 

效益指标

经济效益指标

保障下游水利工程持续发挥经济效益

≥100%

经济效益指标

保障下游水利工程持续发挥经济效益

≥100%

社会效益指标

推进沱湖建设和社会发展

≥100%

社会效益指标

促进生态文明建设、水利保护生态环境的良好形象

≥100%

生态效益指标

推进沱湖生态效益

≥100%

生态效益指标

推进沱湖生态效益

≥100%

可持续影响指标

保护野生动物,有利于保护生物多样性、改善流域韩静质量

≥100%

可持续影响指标

保护野生动物,有利于保护生物多样性、改善流域韩静质量

≥100%

满意度指标

满意度指标

改善周边居民的生产、生活环境,提升满意度

≥100%

满意度指标

改善周边居民的生产、生活环境,提升满意度

≥100%

项目负责人:黄向阳

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

部门(单位)整体支出绩效目标申报表

2022 年度)

部门(单位)主要负责人(签字):

部门(单位)盖章:

部门(单位)名称

五河县沱湖省级自然保护区管理处(五河县沱湖湿地保护管理处)

年度主要任务

任务名称

主要内容

预算金额(万元)

总额

财政拨款

其他资金

保障机关运行正常运转和人员开支

人员工资、社保费等

      0.00  

      204.01  

      0.00  

党建经费

开展单位年内党建活动

      0.00  

      1.00  

      0.00  

保护区办公场所搬迁费用

保护区办公楼搬迁产生的包括新办公场所装修等费用

      0.00  

      50.00  

      0.00  

招商引资经费

保证完成招商引资任务所需费用

      0.00  

      6.00  

      0.00  

沱湖怀洪新河水质治理

为保证沱湖自然保护区水质,对保护区内水草进行清理、打捞费用,

      0.00  

      80.00  

      0.00  

沱湖规划和科考报告经费

编制沱湖保护区2021-2030年规划和科考报告

      0.00  

      110.00  

      0.00  

沱湖自然保护区管理维护费用

沱湖自然保护区日常的管理与维护所需费用

      0.00  

      8.00  

      0.00  

金额合计

      0.00

      459.01

      0.00

年度总体目标

保障保护区各类工作的顺利开展,包括加强全体党员干部党性修养,提高党员素质,推动管理处党建规范化、标准化;通过加大日常巡护管理力度,严厉打击电捕鱼、非法围堰、非法捕猎水鸟等非法犯罪行为,对破坏自然保护区的违法行为,从重、从快、从严给予打击,确保自然保护区的完整性与生态和谐。

年度绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

党组织书记集中轮训

≥2次

开展沱湖周边芦苇排查清理工作

≥2次

单位成立管湖队,管湖队员分班日夜对沱湖进行管理维护,大力禁止偷鱼电鱼炸鱼等破坏生态平衡行为。

≥2次

深入开展基层党组织党性教育

≥12次

开展沱湖水面菹草清理工作

≥2次

环境保护,积极开展各项环境保护公益活动,加大对环境保护宣传力度

≥2次

为掌握沱湖保护区内水鸟种群及其栖息地状况,制定更具针对性的水鸟资源保护管理措施,开展保护区水鸟调查工作

≥2次

建立和维护植物标本室

≥1次

质量指标

指标7:清理水草过程船只的日常加油、维护,工人工资等

≥100%

单位成立管湖队,管湖队员分班日夜对沱湖进行管理维护,大力禁止偷鱼电鱼炸鱼等破坏生态平衡行为。

≥100%

加强环境防控管理,开展水环境治理,加强生态环境保护,提升民众环保意识,改善区内环境质量,民众满意度。

≥100%

巡湖过程船只的日常加油、维护,制作宣传环保等标识牌等

≥100%

推动管理处党建规范化、标准化

≥100%

加强环境防控管理,开展环保执法工作、水鸟调查、水环境治理,加强生态环境保护,提升民众环保意识,改善区内环境质量,民众满意度。

≥100%

提升组织书记引领发展、服务中心的能力和水平

≥100%

时效指标

按照2021年工作计划,完成年内项目组织管理任务,做好各类项目执行的全过程监督管理工作,确保各类项目按计划有效实施

≥100%

上半年完成全年预算执行任务的50%以上,下半年完成全年预算执行任务。

≥100%

成本指标

按照少花钱、多办事的原则,各科室相互监督、主管领导把关原则编制预算,严把各项工作实施成本关。

≥100%

效益指标

经济效益指标

不可估算

≥100%

社会效益指标

 改善沱湖的水质,具有明显的社会效益

≥100%

仅仅围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务,牢固树立“四个意识”深入践行“红墙意识”,遵循新时代党的建设总要求,以构建政治优、思想优、组织优、队伍优、作用好的机关党的工作体系为目标,扎实推进“1+5”重点工作,努力实现机关党建精细化管理、特色化发展、规范化运行,为区域科学治理、科学发展提供坚强保证。

≥100%

生态效益指标

 改善沱湖的水质,具有明显的社会效益

≥100%

仅仅围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务,牢固树立“四个意识”深入践行“红墙意识”,遵循新时代党的建设总要求,以构建政治优、思想优、组织优、队伍优、作用好的机关党的工作体系为目标,扎实推进“1+5”重点工作,努力实现机关党建精细化管理、特色化发展、规范化运行,为区域科学治理、科学发展提供坚强保证。

≥100%

可持续影响指标

深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持从严治党管党的工作要求,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力开创管理处党建工作新局面。

≥100%

自然保护区环境质量得到保护和改善

≥100%

满意度指标

满意度指标

民众对沱湖自然保护区生态环境和旅游环境满意度上升

≥100%

参加培训人员满意度

≥100%

 

(二)机关运行经费。五河县沱湖管理处2022年机关运行经费财政拨款预算17.6万元,主要用于保障单位运行、购买货物和服务等,较2021年预算增加8.1万元,增长85.26%,增长主要原因是2022年退役军人经费由项目支出经费转为基本支出经费,增加了人员公用经费(事业)部分

(三)政府采购情况。五河县沱湖管理处2022年政府采购预算 0 万元。其中:政府采购货物预算 0 万元,政府采购工程预算 0 万元,政府采购服务预算 0 万元。

(四)国有资产占用使用情况。五河县沱湖管理处共有车辆0辆,其中:一般公务用车0辆,特种专业技术用车0辆,其他用车0辆。单位价值50万元以上的通用设备0台(套),单位价值100万元以上的专用设备0台(套)。2021年部门预算安排公务用车购置费0万元,安排购置单位价值50万元以上的通用设备购置费0万元,安排购置单位价值100万元以上的通用设备购置费0万元。

(五)绩效目标设置情况

按照中共五河县委 五河县人民政府关于印发《全面实施预算绩效管理的实施办法》的通知(五发〔2020〕12号)要求,五河县沱湖管理处2022年项目支出按规定设置支出绩效目标,实行绩效目标管理的项目6个,涉及一般公共预算财政拨款237万元,政府性基金预算当年财政拨款0万元,实行部门自评或第三方评价。

 

第三部分  名词解释

 

1、财政拨款收入:指县财政当年拨付的资金,主要包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入。

2、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4、机关运行经费:机关运行经费是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

5“三公”经费:指单位用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待支出。

 

第四部分  2022年部门预算公开附表

 

附件:五河县沱湖管理处2022年部门预算公开表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:我单位没有政府性基金预算拨款收入,也没有政府性基金预算支出,故本表无数据

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:我单位2022年无政府采购收入和支出,故本表数据。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:我单位2022年无政府购买服务收入和支出,故本表数据。

 

 

 

 

 

 

 

 

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