【负责人解读】县司法局党组成员、副局长吴明东解读：《五河县人民政府关于印发开展乡镇决策事项合法性审查实施方案》

    县司法局党组成员、副局长吴明东解读《五河县人民政府关于印发开展乡镇决策事项合法性审查实施方案的通知》。

    问：《意见》主要从那几个方面对开展乡镇决策事项合法性审查工作提出具体要求？

    吴明东：《意见》主要从总体要求、主要举措、组织实施三个方面对开展乡镇决策事项合法性审查工作提出具体要求。

    问：《意见》的“总体要求”是什么？
    吴明东：“总体要求”，包括指导思想和工作目标。坚持将合法性审查作为决策必经程序，确保未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交决策机关讨论。实现全县乡镇合法性审查工作全覆盖，全面提升乡镇社会治理法治化水平。

    问：《意见》的“主要措施”是什么？
    吴明东：“主要措施”，一是明确合法性审查机构和人员，由各乡镇司法所作为合法性审查具体实施机构，各乡镇可以通过聘请法律顾问、政府购买服务等方式配强审查人员力量，建立专业化、职业化的合法性审查队伍；二是明确审查范围，审查范围主要包括乡镇重大行政决策、行政规范性文件、政府性合同以及其他涉法事项；三是健全合法性审查机制，对合法性审查工作流程、送审材料、审查要求和方式提出要求，同时要求乡镇班子集体讨论涉及合法性审查事项的议题时，应当安排合法性审查机构负责人列席会议、发表意见。

    问：《意见》的“组织实施”是什么？
    吴明东：  “组织实施”，一是加强组织领导，要充分认识推行乡镇合法性审查工作的重要意义，加强领导，统筹协调，县司法局具体承担合法性审查推进工作，各乡镇要履行主体责任，全面加强乡镇法治建设；二是加强支持保障，机构编制、财政等部门要支持乡镇开展好合法性审查工作；三是做好宣传引导，为乡镇合法性审查工作开展营造良好的舆论氛围。
    问：对下一步的工作安排有什么打算？
    吴明东：一是司法行政部门要加强对乡镇合法性审查工作的业务培训，组织编制《五河县乡镇决策事项合法性审查法规文件汇编》并发放至各乡镇，制定《五河县乡镇决策事项合法性审查工作制度指引》，指导建立健全合法性审查工作制度；二是做好宣传引导，为乡镇合法性审查工作开展营造良好的舆论氛围；三是加强督查指导，县司法局要加强对乡镇合法性审查工作的督促指导，完善考核评价机制，推动工作落实，适时开展实施情况评估，推动《意见》的贯彻落实。

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