关于2023年县本级新增债券预算调整方案（草案）的报告

根据《中华人民共和国预算法》和《安徽省预算审查监督条例》等有关规定，为进一步加强债务管理，健全地方政府债务项目和资金管理机制，现将县本级2023年政府新增债券调整预算方案报告如下，请予审议。

一、2023年新增政府债券情况

上半年，省财政厅下达我县新增政府债券15597万元，其中：一般债券2397万元，专项债券13200万元。

按照中央、省相关文件要求，新增债券资金要依法用于公益性资本支出，在资金投向领域上：新增一般债券资金优先用于支持巩固脱贫攻坚成果、小水库除险加固等公益性项目建设；新增专项债券资金优先支持党中央、国务院确定的重大区域战略和重大项目，优先安排在建工程后续融资，重点用于交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链物流设施、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程等领域。

二、新增政府债券安排情况

按照财政部制定的《地方政府一般债务预算管理办法》和《地方政府专项债务预算管理办法》要求，一般债务及专项债务收支、还本付息等分别纳入一般公共预算和政府性基金预算管理。严格限定政府举债程序和资金用途,把各级政府债务分门别类纳入全口径预算管理,实现“借、用、还”相统一。

（一）新增一般债券收支情况

1.上半年我县收到新增一般债券资金2397万元。

2.新增一般债券支出安排2397万元。主要用于五河县县乡道路升级改造工程2307万元；五河县2022-2023年小型水库安全监测建设项目90万元。

（二）新增专项债券收支情况

1.上半年，按照省财政厅对项目的评审结果和各地区债务规模等综合情况，我县收到新增专项债券资金13200万元。

2.新增专项债券支出13200万元。按照“资金跟着项目走”的原则，根据项目评审结果，主要用于：五河县皖北地区群众喝上引调水工程8200万元、五河县学前教育提升工程项目2000万元、五河县第三人民医院门诊楼、住院楼建设项目3000万元。

三、下一步工作措施

（一）严格落实地方政府债务管理各项规定，持续加强资金管理，不断规范地方政府债券资金使用。

（二）加快新增债券资金使用进度，实行定期通报制度和预警机制，对支出进度慢的单位实施调度和预警，确保尽早形成实物工作量，切实发挥债券资金对经济社会发展的拉动作用。

（三）以资金绩效为导向，推进专项债券项目穿透式监测，实行资金预算执行进度和绩效目标“双监控”。

（四）统筹安排财力，足额落实还本付息资金，坚决防范化解政府债务风险。

下一步我们将在县委、县政府的坚强领导下，自觉接受县人大及其常委会的监督和指导，全面落实地方政府债务管理规定，用好地方政府债券，助推我县经济高质量发展。

 附表1.五河县2023年政府新增一般债券资金调整预算表

2.五河县2023年政府新增专项债券资金调整预算表

附表1

五河县2023年政府新增一般债券资金调整预算表

单位：万元

附表2

五河县2023年政府新增专项债券资金调整预算表

                                                                 单位：万元