政府工作报告（2024年）

——2024年12月29日在五河县第十八届人民代表大会第四次会议上

五河县人民政府县长  刘中原

 

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是深入实施“十四五”规划目标的攻坚之年，也是我县抢抓机遇、跨越发展的关键之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，抓项目、拼经济、保运转、惠民生，较好完成了年度各项目标任务。

预计，全年实现地区生产总值增长6.7%，突破300亿元，县域经济总量有望在全省实现进位，规上工业增加值增长18%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长6.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长4%、8%，一般公共预算收入增长3%。全市综合考核连续3年获得优秀等次，荣获全国村庄清洁行动先进县、全国县域商业领跑县、省“千村引领、万村升级”工程重点县、省级农村电商示范县等荣誉激励，现代化美好五河建设迈出了坚实步伐。

一年来，主要做了以下工作：

（一）聚力壮大产业，经济运行持续向好

工业提质增量。新增规上工业企业26家，累计165家。1-11月规上工业增加值增长19.6%，位居全省第三，连续23个月保持两位数以上增长。全社会用电量增长21.3%、工业用电量增长26.1%，均位居全省前列。纺织服装、绿色食品、机械制造和新能源新材料主导产业实现产值134.3亿元。工业税收同比增长36.7%，新增年纳税千万元以上工业企业6家，规上工业企业亩均税收同比增长19%。战略性新兴产业加速集聚，新增战新企业6家，战略性新兴产业产值增长13.8%。新认定省、市级“专精特新”企业21家。实施工业领域大规模设备更新，技改投资增长21%。

农业扩面增质。全县粮食种植面积179.3万亩，粮食产量65.7万吨，面积和产量实现双提升。新建和改造提升高标准农田5.3万亩，累计建成120余万亩，占耕地面积比例位居全省前列。建成投用双忠庙镇肉牛养殖标准化示范基地，安徽赢财牛肉牛屠宰及精细加工项目即将投产。新增规上农产品加工企业、全国名特优新农产品、省级数字农业工厂、绿色食品认证、长三角绿色农产品供应示范基地14家。新增家庭农场489家、农民专业合作社49家，农业社会化服务入选安徽省典型案例。

服务业升级增效。新增限上主体、规上服务业企业21家。推进汽车、家电等消费品“焕新”，发放消费补贴500万元，拉动消费增长3600万元。县域商业体系建设荣膺全国县域商业领跑县。润都中央广场入选“安徽特色商业街区”。县邮政共配中心投入使用，日处理邮件18万件。新增电商经营主体65家，实现网销额5亿元以上，县电商产业园获批“全省县域电商特色产业园”。产投公司获评AA主体信用评级，五投集团所属AA企业数升至4家。县博物馆晋级国家三级馆。成功举办全国秋季“村晚”示范展示、农民丰收节暨第六届五河螃蟹节、第七届“虹城杯”龙舟赛、沟东梨花节等文化旅游活动。

（二）聚力攻坚突破，发展动能持续集聚

招商引资成效显著。坚持把招商引资作为高质量发展的第一要事，组建1支基金招商分局、6支产业招商分局和14支区域招商分局。加大产业链核心企业招引力度，全力推动主导产业集链成群、集群成势。完善招商引资全流程快速反应及周研判机制，全年新签约亿元以上项目86个，协议总投资197.6亿元，其中50亿元以上项目1个、10亿元以上项目3个。先导银浆、光莆新材料等一批优质项目签约落地，鸿霖新材料、林洋储能等项目实现当年签约、当年开工、当年投产。

项目建设加速推进。聚焦“十五五”发展规划，谋划编制重点项目564个。向上争取中央预算内投资项目、超长期特别国债项目13个，争取资金6.2亿元，项目数量、资金额度均居全市第一。高质量融入长三角一体化发展进程，合作共建产业园，引进沪苏浙地区企业20家，总投资48.3亿元。芯泉半导体、博澜新材料等93个项目开工建设，嘉柏科技、光电产业园等148个项目入库纳统，丽岛新材料、维辰益环保等60个项目竣工投产。参加全省集中开工的20个重大项目全部开工纳统，开工率、纳统率均居全市第一。

资源要素保障有力。全面落实降本减负政策，兑现25家企业各类政策资金5800万元，依法减税降费及退税6.5亿元。帮助企业融资9.2亿元。推进产业基金招商，累计基金投资2.3亿元。供应产业用地13宗、955亩。加强开发区基础设施配套建设，新建供水管网6公里、燃气管道4.2公里、供热管网4.8公里，建成投用头铺220KV变电站，开工建设潼河110KV变电站。县人力资源市场建成投用，举办招聘会190余场次，为企业招工2100余人。加速推进开发区及乡镇工业集中区标准化厂房建设，实现优质项目即来即用。

（三）聚力改革创新，发展活力持续释放

重点改革稳步推进。推进开发区“管委会+公司”改革，开发区完成规上工业产值110亿元，同比增长15.4%，在全省省级以上开发区考核中实现“撑杆跳”，前进50名，创历史最好成绩。工业用地“标准地”出让覆盖率100%。深化乡镇管理体制改革，累计核减乡镇机构12个，下放审批执法权限334项。全面推进税收征管改革。率先在全市实施政务服务综合窗口“一站式”改革，1478项政务服务事项纳入综合窗口办理，审批时限平均缩短25%。

创新动能不断增强。新培育国家高新技术企业14家，高技术工业增加值增速位居全市第一。规上工业企业研发投入1.8亿元。入库科技型中小企业152家，同比增长29%。科技孵化在孵企业30余家。发挥科技大市场作用，举办“人才五河行”产学研合作对接会，促成县内6家企业与哈尔滨工业大学、湖南大学等高校合作建立产学研基地。培育省级以上领军人才7人、高层次人才创新团队12个、博士30人、企业经营管理人才215名。鼓励支持企业申报发明专利，新增高价值发明专利60件。

营商环境持续优化。全力打好“包保服务+解决问题”组合拳，159名干部结对包保348家重点企业和项目。扎实开展助企纾困工作，解决企业各类诉求315件。严格落实“双随机、一公开”监管，有效解决随意检查、多头检查、重复检查等问题。大力推行“不见面审批”和“最多跑一次”工作，621项行政许可事项办理时限压缩率达92%，公共服务事项均实现1个工作日办结，企业开办时限提速至8个小时以内。

（四）聚力融合发展，城乡面貌持续改善

城市更新有序推进。统筹新城建设与老城改造，开工建设老城区排水管网提质增效项目，实施城南新区雨污管网检测和修复工程，新建和改造污水管网7公里、排水管网清淤52公里。开工建设龙潭湖、玉带河城市防洪除涝工程。改造老旧小区2个，建设保障性租赁住房468套。新中兴农贸市场建成投用，县融媒体中心大楼顺利竣工。加大停车设施供给，新增公共停车位208个。新建口袋公园3个、绿道4.2公里，新建和改造提升绿地32万平方米，实现城市颜值和品质双提升。

交通路网日趋完善。G344张滩至皖苏省界、S311双河至浍南、城南综合码头疏港道路等建成通车。五蒙高速、泗蚌高速、S313头铺至大新一级公路、S216怀洪新河特大桥及连接线、北店桥拆除重建、S311浍南至安子口二级公路等项目开工建设。合新高铁、宁洛高速拓宽、临淮关特大桥、城南综合码头等项目快速推进。新建和改造县乡道路29公里、修复性养护道路135公里、村道安全防护60公里。承东启西、贯通南北、城乡一体的交通网络正在加速构建。

乡村振兴步伐加快。建成省级和美乡村中心村15个，大新镇郭府村、沱湖乡大岗村、双忠庙镇訾湖村省级精品示范村加快推进。完成5000户农村卫生厕所改造，改厕创新模式入选全省典型范例。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，常态化开展防返贫动态监测，累计发放乡村公益性岗位补贴2000余万元，整合各级财政衔接资金1.2亿元，实施项目21个。有序推进第二轮土地延包试点。大力发展村集体经济，村均集体经营性收益51万元，同比增长22%，超百万强村10个。

（五）聚力综合治理，环境质量持续提升

深入推进污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。空气质量稳步提升，PM2.5平均浓度比目标任务提升7.3%。整治入河湖排污口问题171个。持续开展河湖“清四乱”、河道采砂等专项整治行动。沱湖断面水质同比改善20%。加强饮用水源地保护，县级集中式饮用水水源地水质达标率100%。加强土壤污染防治，农作物秸秆综合利用率达97.2%，畜禽粪污综合利用率达84.9%。

系统推进生态修复。全力推动省、市警示片披露问题及省环保督察反馈问题整改18个。沱湖综合治理一期工程、新开沱河闸区域生态恢复工程、入淮排水口整治提升工程、生活垃圾卫生填埋场风险管控工程、城南污水处理厂二期工程等建成投用。完成44条黑臭水体、8个农村生活污水治理任务。推进人工造林1473亩、森林抚育1.4万亩，创建省级森林村庄4个、绿美乡镇1个、绿美村庄2个。

全面推进绿色转型。全力打造新能源新材料皖北示范基地，全县新能源新材料产业实现产值35亿元，同比增长38%。现代牧业获批省级绿色工厂。永洋风电一期200MW、耀洋200MW光伏电站并网发电，全县光伏、风电并网装机容量达75万千瓦，年发电量12亿千瓦时以上。加快新能源汽车充电基础设施建设，新增充电桩189个，实现了14个乡镇全覆盖。

（六）聚力民生保障，幸福指数持续攀升

社会保障更加有力。兜牢“三保”底线，累计拨付21.9亿元用于养老、低保、残疾、救助等民生领域。高质量办理50项省级民生实事。新增城镇就业4250人，发放社保补贴727万元、创业担保贷款6800万元。建筑领域“安薪行动”追发264名农民工工资630万元。城乡居民基本养老保险待遇稳步提升。城乡医保参保率达95%以上，医疗救助8.5万人次。开工建设县殡仪馆、城市公益性公墓和4座乡镇公益性公墓。建成投用1家嵌入式养老服务综合体。

社会事业更加进步。全面提升高中办学水平，全县高考达本率45.5%，同比提升5.8个百分点，2名学子被北京大学录取。五河一中迁建项目加速推进，职教园二期工程开工建设。县职业技术学校荣获2024年世界职业院校技能大赛“1银2铜”优异成绩，10名学生被免试保送本科院校。优化义务教育学校布局，投入资金2400万元，维修改造校舍34个。新建公办幼儿园4所，新增学位1350个。医改成果不断巩固提升，县人民医院创成三级综合医院和省级示范医共体，新集卫生院创成二级综合医院。建成投用县精神卫生中心，收治精神病人762人次。东刘集、小圩、双忠庙卫生院和“智慧共享中药房”即将投入使用。基本公共卫生服务绩效评价位居全省前列。紧密型县域医共体建设入选全国基层卫生健康创新实践名单，在全国基层卫生健康大会上，县卫健委作为全省唯一优秀代表作经验交流。

社会治理更加和谐。稳妥有序化解政府债务、房地产、金融等领域风险。依法治县深入实施，持续深化府院、府检联动。推进信访法治化建设，信访总量同比下降24.3%，初次信访一次性化解率达93.4%。高质量做好民声呼应、12345热线办理工作。加强秋冬季传染病防治，推动食品安全“两个责任”落地见效。安全生产形势总体稳定，全年未发生较大以上安全事故。常态化开展扫黑除恶斗争，铲除恶势力犯罪组织1个。严厉打击非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪行为，刑事案件同比下降25.6%，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

与此同时，第五次全国经济普查、人民武装、民族宗教、审计、外事侨务、档案、供销、工商联、工会、科协、老龄、妇女儿童、青少年、残联、退役军人、消防、气象、红十字等事业都有了新的发展和进步。

一年来，县政府坚持重大事项向县委报告，全面接受人大法律监督、工作监督，主动接受政协民主监督，自觉接受社会各界监督。高质量办理民生实事4件、县人大代表议案建议54件、县政协委员提案101件。持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则，深入开展政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，持续抓好省市巡视巡察反馈问题整改，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。

各位代表！成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们深切感受到，这些成绩的取得，在于习近平总书记的掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省市和县委的坚强领导，在于县人大、县政协的监督支持，也是全县人民同心拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤奋战在各行各业的全县人民，向给予政府工作高度信任和大力支持的县人大代表、政协委员、离退休老同志，向驻五官兵、公安干警、消防救援人员，向工商联、各人民团体及各界人士，向所有关心、支持和参与五河建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结工作的同时，我们也清醒地认识到我县经济社会发展还面临诸多问题和挑战：经济总量不大，综合竞争力还不够强；部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力；财政收支矛盾较为突出，“三保”支出压力较大；教育、医疗、养老等公共服务不够优质，与群众的期待还有差距；少数干部发展意识不强，担当尽责、干事创业的精气神有待进一步加强；政府效能建设仍需提升。等等。

对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决，决不辜负全县人民的希望和重托。

二、2025年工作安排

各位代表！2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是开启“十五五”高质量发展的谋篇布局之年。做好明年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深入落实中央经济工作会议决策部署，严格落实省市县委经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，推进深层次改革和高水平开放，统筹发展和安全，坚定不移锚定“七个强县”战略目标，团结带领全县党员干部攻坚克难，真抓实干，奋力开创现代化美好五河建设新局面。

2025年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长7.5%，规上工业增加值增长12%以上，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，一般公共预算收入增长3.5%以上，城乡居民收入增长与经济增长同步。实际执行中，力争完成得更好。

重点做好以下九个方面工作：

（一）抓招商、推项目，高质量汇聚发展强劲动能

在谋划争取项目上出实招。树立抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来的理念。聚焦“两重”“两新”领域，紧盯中央预算内投资、超长期特别国债等资金投向，吃透上级政策，争取更多项目纳入国家、省市投资“大盘子”，资金“总池子”。全年谋划储备项目600个以上。加快推进已争取资金项目前期工作，全力推动项目早开工、早见效。

在向外招引项目上求突破。完善推进以商招商、基金招商、平台招商、科技招商、产业链供应链招商。落实招商项目周研判机制，完善尽调评估、履约监管，强化项目全周期管理。紧盯主导产业，瞄准优质大项目，带动产业集聚。力争全年新签约亿元以上项目不少于78个，其中10亿元以上制造业项目5个、50亿元以上制造业项目2个，到位资金增长8%以上，招商引资考核保持全市前列。

在向内推进项目上见实效。健全重大项目跟踪推进、服务保障机制，推进绿沃科技、方元印染等60个新建项目开工建设，博澜新材料、芯泉半导体等90个续建项目建成投产，恒万新能源、嘉柏科技等67个项目达产达效。全年入库固定资产投资项目不少于170个，固定资产投资增长8%以上，为县域经济高质量发展增添新动能。

（二）抓工业、促升级，高质量打造主导产业集群

推进产业集聚。打造纺织产业集群，加大高端成衣、家纺项目招引，推动纺织产业延链补链，争创“一区一业一样板”试点，力争产值突破50亿元。壮大机械制造产业，以装备制造、汽车零配件为重点，力争产值突破40亿元。发挥现代牧业、希望食品等龙头企业带动作用，推进神栖食品、万泽食品等项目投产达效，力争产值突破30亿元。立足远景新能源、丽岛新材料等龙头企业集聚优势，加快恒晟新能源、林洋风电等项目建设，力争产值突破40亿元，打造皖北绿色能源发展新高地。

推进企业培育。落实减税降费等一揽子政策措施，鼓励支持民营企业高质量发展。加大优质企业培育力度，全年新增规上工业企业不少于25家，规上工业总产值增长10%以上。完善亩均效益评价机制，实现规上工业亩均税收增长10%以上。构建梯度培育体系，全年培育省、市级“专精特新”企业不少于20家，力争培育国家级“专精特新”企业1家。加强上市企业辅导培育。

推进产业升级。加大产业扶持力度，推动政策资金向产业发展上倾斜。全年实施亿元以上重点技改项目不少于20个，实现技改投资增长10%以上。鼓励纺织服装、食品生产等领域机器换人，实施智能化、数字化转型升级，新增规上制造业企业数字化改造不少于30家。支持培育省级智能工厂和数字化车间、省级及以上绿色工厂和“三首”产品。

（三）抓平台、优服务，高质量提供优质环境保障

深化平台建设。纵深推进开发区“五大攻坚”行动，深入推进“管委会+公司”改革，力争在省级开发区考核中前进10位。深化“首席服务官+网格员”帮办机制，全方位解决企业诉求。提升开发区承载力，加快建设光电产业园、承接长三角产业转移产业园、新能源新材料产业园、综合物流园等项目，深入推进新集、浍南等6个乡镇工业集中区建设。提升开发区保障力，实施开发区“拆墙透绿”行动，推动开发区高质量发展。

优化营商环境。着力构建亲清政商关系。持续推广“一业一证”“多业多证”，加大政策兑现“免申即享”“即申即享”力度，实现涉企行政审批服务简化优化。开展市场监管综合提升行动，持续推进“综合查一次”联合执法。落实轻微违法“首违免罚”机制，依法护航企业高质量发展。统筹推进企业诉求办理、重点领域指标提升及民营企业评营商环境等工作，持续提升县域营商环境整体水平。

强化要素保障。加快推进“三类土地”处置，盘活低效用地300亩以上。全年帮助企业招工3000人以上。坚持产业聚智、开放揽才，完善“人才强县”配套政策，全年新引育省级以上领军人才3人、高层次人才团队10个、博士30人、企业经营管理人才300人以上。引导金融机构加大对科技创新、发明专利等支持力度，制造业贷款增长10%以上，本外币存贷款余额增速高于全省平均水平。完善产业基金“募投管退”机制，助推新能源新材料、高端装备制造、新一代信息技术产业高质量发展。

（四）抓改革、促创新，高质量激发市场主体活力

更实举措推进改革攻坚。服务和融入全国统一大市场。推动五投集团市场化转型。推进零基预算改革，坚持开源节流，非重点、非刚性项目支出压减10%。探索推动乡镇财税体制改革，充分激发乡镇工作活力。投用融媒体中心大楼，推动融媒体市场化运作，有效提升运营效率和竞争力。加强政务服务创新，纵深推进综合窗口“一站式”服务改革，最大限度便企利民。

更大力度推进科技创新。建立科技型企业培育机制，入库科技型中小企业120家以上，新增高新技术企业不少于15家。精准落实创新驱动政策，力争规上工业企业研发费用增长5%以上，实施产学研合作项目不少于5个。申报创建科创产业园省级孵化器，科技孵化毕业企业不少于3家。培育高价值发明专利60件以上，不断提升企业和产业的市场竞争力。

更高水平推进开放融入。深度融入长三角一体化发展国家战略，深化与宁波海曙区结对合作。全力创建五河—泗洪省际毗邻区新型功能区。新增进出口实绩企业4家，进出口总额增长6%以上，力争在外贸转型升级基地申报上实现新突破。拓宽利用外资渠道，实际利用外资500万美元以上。建成投用城南综合码头，启动临港产业园项目建设，实现通江达海、河海联运。

（五）抓文旅、促商业，高质量提升服务业发展质效

发展文旅产业。加大非物质文化遗产保护和开发力度。打造省级精品旅游示范村、精品民宿不少于3个。深入挖掘利用文旅资源，鼓励支持社会资本参与沱湖、大巩山等自然资源保护和开发。继续举办沟东梨花节、沱湖螃蟹节、龙虾节、龙舟赛等系列农文旅活动，全力做好“以文促旅、以旅兴农、农文旅融合”的增值大文章。

发展商业经济。以县域商业领跑县为引领，完善县域商业体系建设。高品质打造中央广场、顺河老街、五河印象等县城核心商圈，提升服务能力和消费带动力。新增1家四星级酒店。支持改造一批商贸中心、大中型超市、集贸市场。构建完善直达农村的邮政物流三级配送体系。鼓励连锁商贸流通企业、电子商务平台下沉乡镇。新增电商经营主体不少于60家，实现电商网销额5.5亿元以上。

发展现代服务业。加快物流快递中心、电商服务网点建设，建成投用城南智慧物流园项目。培育引进品牌汽车直营项目不少于2个，推动消费品以旧换新，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。大力发展餐饮住宿、教育培训、中介服务等生活性服务业。培育壮大市场主体，新增规上服务业企业不少于6家、限上批零住餐主体不少于25家、资质以上建筑业企业不少于5家。

（六）抓农业、促振兴，高质量绘就和美乡村画卷

大力发展乡村产业。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，确保粮食播种面积稳定在175万亩以上，粮食产量保持在65万吨以上。新建和改造高标准农田5万亩以上。引导支持农产品加工企业规模化、工厂化发展，全年新增规上农产品加工企业不少于3家，规上农产品加工产值增幅5%以上。加快设施农业现代化建设步伐。推进“一镇一业”品牌建设，发展特色产业，新增省级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地、绿色食品认证、“皖美农品”认证7个。

聚力打造和美乡村。加快推进14个省级和美乡村中心村建设，高标准打造省级和美乡村精品示范村。实施农村基础设施提升行动，提质改造农村道路50公里、养护大中修道路140公里。深入实施农村老旧供水管网改造提升。持续推进农村人居环境整治和卫生厕所改造，农村生活垃圾无害化处理率达100%。加强农村污染防治，扎实开展农村生活污水和黑臭水体治理。

全力促进农民增收。常态化开展防返贫动态监测和精准帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫底线。落实落细“三农”各项工作任务，力争在全省乡村振兴战略实绩考核中，获评优秀等次。全面完成第二轮土地延包整县试点。推进浍南、双忠庙等乡村振兴产业园项目建设。多措并举促进农民持续增收。推进新型农村集体经济稳健发展，经营性收益50万元以上村占比高于全省平均水平。

（七）抓城建、提品控，高质量提升城市发展颜值

提速城市更新步伐。统筹新城建设与老城改造。新建和改造涉铁及城市道路4公里、供水管网3公里、10KV供电线路35公里、燃气管道35公里、雨污管网80公里。深入实施城镇道路、公共区域照明设施、住宅老旧电梯改造提升工程。分批实施城乡老旧房屋加固工程，改造加固房屋不少于2000栋。建成孙坪四期安置房。新增“口袋公园”3个，改造绿地面积12万平方米，新建绿道6公里，打造美丽、幸福、宜居城市。

提升城市发展能级。加快推进城南高铁新区核心区建设，建成投用合新高铁五河站，推进沿淮高铁前期工作。建成通车五蒙高速、浍南至安子口二级公路。持续推进泗蚌高速、S313头铺至大新及G329五河段一级公路改扩建、S216怀洪新河特大桥及连接线、北店桥拆除重建、临淮关大桥等重点项目建设。适时启动G344国防路至沱湖乡一级公路改扩建、S311安子口至王庄段二级公路改建工程项目建设。

提高城市管理水平。健全物业管理机制，持续推进小区物业服务管理提升行动。开展城市餐饮油烟和噪声综合治理。推行柔性执法，创造更加包容、更具活力、更有温度的城市管理环境。加快推进绿色智慧城市建设，安装电梯阻车报警系统1000个，新建电动自行车充电端口4000个，新增新能源汽车充电桩100个，为群众绿色出行提供便利。

（八）抓环保、守底线，高质量推进生态文明建设

抓好污染防治。持续深入打好“三大攻坚战”。扎实开展工地扬尘、工业废气专项治理，全年全域实施秸秆禁烧，PM2.5平均浓度、优良天数比例均优于省考核要求。国、省控断面水质优良率不断改善，饮用水水源地水质达标率100%。推进化肥农药减量增效，提升农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用率。加强建筑垃圾乱堆放、尾矿库监管，严厉打击各类违法行为。

抓好环境保护。推进中央及省市生态环境督察反馈问题整改。加快实施沱湖综合治理、怀洪新河灌区治理、沿淮行蓄洪洼地治理等项目建设。加大沱湖、天井湖、大巩山环境保护力度。推进绿美江淮行动，完成人工造林810亩、森林抚育6500亩，创建绿美村庄。压紧压实河湖长、林长工作责任，构建全域生态环境分区管控体系。

抓好绿色转型。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，坚决遏制“两高”项目。强力整治“散乱污”企业。实施工业企业提质降本行动，着力推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。因地制宜发展风电、光伏等新质生产力，加快推进中铁投实业、光莆新材料等项目建设，谋划建设零碳产业园。广泛开展生态文明宣传，营造绿色低碳生产生活新时尚。

（九）抓民生、促安全，高质量构建和谐稳定环境

完善民生保障体系。办实办好50项民生实事。推动就业提质增效，城镇新增就业4200人。实现医保、养老保险应保尽保。加强医保基金监管。落实好城乡低保、特困供养、社会救助等保障政策，加强残疾人、孤儿等特殊群体关爱服务，及时足额发放各类救助资金。加大保障性租赁住房供给。发展居家社区养老服务，建成投用城关镇社区养老服务中心。加快县殡仪馆及8个乡镇公益性公墓项目建设，持续推进丧葬领域移风易俗。

加大公共服务供给。教育投入只增不减，完成“双普”达标创建任务。优化城乡教育资源布局，改善义务教育大班额问题。建成投用五河一中新校区。完成职教园二期项目建设，争创省级A类职业学校。加强紧密型医共体建设，县域内就诊率和医保资金使用率提升5%以上。推进中医院争创三级中医院。建成投用武桥镇卫生院、龙河社区卫生服务中心等项目。改善基层就医环境，持续提升基层医疗卫生服务水平。

提升社会治理效能。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，持续开展重点领域安全隐患排查，防范化解重大安全风险隐患。推动食品安全“两个责任”落地落实。防范化解政府债务风险。全面加强金融领域监管。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推行“新时代六尺巷工作法”，推进信访工作法治化。不断提升12345热线办理水平。全力推进扫黑除恶斗争走深走实，依法严厉打击各类违法犯罪行为，不断提升人民群众安全感、满意度。

三、全面加强政府自身建设

各位代表！改革风正劲，扬帆启新程，我们将坚持以党的政治建设为统领，恪尽职守、真抓实干、开拓奋进，全面提升能力，加快打造人民满意政府。

（一）坚持政治引领，做到忠诚为政。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制。严守政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻党中央和省市委重大决策部署，全力以赴落实县委工作要求，确保党的全面领导贯穿政府工作全过程、各领域。

（二）坚持法治建设，做到依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持把政府各项工作全面纳入法治轨道，持续巩固省法治政府建设示范县创建成果。依法接受人大法律监督、工作监督，主动接受县政协民主监督，高质量办理人大代表议案建议、政协委员提案。全面提升法治意识，严格规范行政行为，切实提升群众满意度。

（三）坚持实干担当，做到为民勤政。带着责任、带着感情、带着温度为民服务。坚持立说立行、干在实处，落实“一线工作法”，做到项目在一线推进、矛盾在一线化解。完善容错纠错机制，为担当者担当，让有为者有位。深入整治形式主义为基层减负，让基层干部轻装上阵干事业，心无旁骛抓落实。

（四）坚持从严治党，做到廉洁从政。严格落实全面从严治党主体责任，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。支持纪检监察、审计、统计等机关依法依纪开展工作，持续加强工程建设、政府采购等重点领域监管。坚持带头过“紧日子”，兜牢“三保”底线、严控“三公”经费。筑牢中央八项规定精神堤坝，坚决纠治群众身边不正之风和腐败问题。涵养想干事、能干事、干成事、不出事的政治生态。

各位代表！没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，解放思想、守正创新、真抓实干、砥砺前行，为奋力谱写中国式现代化美好五河篇章而努力奋斗！