開始,梁武帝派材官祖恒、水官陳承伯二位將軍安排實施。祖、陳二位通過實地察看,都認為淮河這裡雖窄,但淮水漂疾洶湧,沿岸沙土鬆散,難以壘堰,強硬築堰是勞民傷財之舉,且合攏無期,力勸蕭衍放棄築壩計劃。梁武帝蕭衍一聽大怒道:"滴水可成墑,鍬土可成山,自古有兵來將擋,水來土堰之說,豈有築不成壩的道理,分明是二位存有異心。"蕭衍為表築壩決心,不讓再有人提出反對意見,即令左右衛兵將祖、陳二位捆了斬首示眾。殺了祖、陳二將後,再也沒有人敢提出反對意見了。蕭衍又派手下將領從徐州、揚州一線徵集民伕,每20戶抽5人,共徵集民伕15萬多人,加上5萬多士兵達20多萬人。民伕們不論是酷暑嚴寒,晝夜不停地挖土壘壩。隨著磊壩合攏的接近,河水越來越兇猛。民伕們一倒下泥土,就被洶湧的河水衝出數十丈,一時無法合攏。當時有人獻計用鐵鑄成世大的鍋,鍋內裝土,沉入水底,可擋河水。於是,蕭衍派人調集生鐵十幾萬斤,鑄成鐵鍋沉入水中,結果仍無濟於事。蕭衍急得是睡不能閉目,食不得其味,煩躁不安,常常親自上擔監工,稍有不順眼的就斬首拋入河中。加上天寒地凍,終日勞累,民伕凍死、餓死、病死的不計其數。這時有兩個工匠,是一對孿生兄弟,兄叫大柳相,弟叫小柳相,看這樣下去也不是事兒。為保護其他民伕,便主動向蕭衍提出要跳入合攏處,釘成"井"字形木樁,迅速填進土石,能使大壩合攏。蕭衍派人砍伐樹木,開山採石,一切準備妥當,柳氏孿生兄弟挽著臂膀跳入兇猛的河中。只聽"咚"的一聲巨響,猛如蛟龍的淮河水竟址調轉水頭向回衝去。岸上眾多民伕和士兵趁著空檔,將事先準備好的樹樁石塊、土袋子一齊填向壩口,不一會大壩合攏了。時間正好是梁天監15年(西元516年)4月10日,歷時整整18個月。人們為了紀念大柳相、小柳相這對孿生兄弟,在沿壩栽上了許多柳樹,並把泗洪沿河的一個鎮子叫大柳相,浮山向東沿河的一個村鎮子叫小柳相。後來,叫著叫著就被人們叫成了大柳巷、小柳巷了。